中新河南網(wǎng)6月30日電（付海濤 高亢）一、基本情況
  南彰鎮(zhèn)隸屬河南省蘭考縣，地處兩�。ㄔヴ敚┧目h市（菏澤市、曹縣、民權(quán)、蘭考）結(jié)合部，交通便利，市場活躍。國道220線穿境而過。 南彰鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總面積76平方公里，耕地83161畝，轄33個行政村。   
  二、取得的成效、成功做法和經(jīng)驗 
  全鎮(zhèn)33個村有3個村(南彰村、王茂店村、肖莊村)開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，鎮(zhèn)黨委政府堅持“以220國道為主線，突出重點(diǎn)、連線成片”的理念，抓好四個機(jī)制創(chuàng)建，通過示范帶動，推動了全鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升工作的梯次推進(jìn)。
  （一）高度重視，抓組織推動機(jī)制
  首先成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織鄉(xiāng)村干部召開動員會，各村成立由分管領(lǐng)導(dǎo)和村黨支部書記任組長，吸收村兩委成員、部分黨代表、群眾代表的工作組，就需整治的內(nèi)容、要達(dá)到的效果廣泛征求意見。根據(jù)各村情況劃分小組。同時通過廣播對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的精神內(nèi)涵進(jìn)行宣傳排除一些群眾的思想阻力。
  （二）立足攻堅，抓綜合治理機(jī)制
  為使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作收到實效，先是從“清零行動”著手，開展“清三堆”（土堆、糞堆、柴堆）、“治三亂”（污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂堆）、“美三口”（村口、路口、家門口）等活動，將大街小巷的生活垃圾、建筑垃圾和破墻舊院進(jìn)行徹底清理。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：對各村主要街道全部進(jìn)行硬化；鼓勵有條件的村在主街道兩側(cè)修建排水溝及街道與村民住房中間修建擋墻，將路宅分開，防止宅基滑坡、侵街占道；對住戶墻皮以外至主街道進(jìn)行鋪磚硬化；對片區(qū)街道兩側(cè)的墻壁進(jìn)行粉刷美化，并繪制敬老愛親、和諧鄰里、文明生活等積極向上的文化墻；在街道兩側(cè)栽種樹木進(jìn)行綠化。三是在大小健身廣場配套健身器材。
  （三）申報各項資金，促進(jìn)保障機(jī)制
  為保障資金投入及時投入，積極籌資籌勞。充分爭取縣直各項資金，建設(shè)年項目、文明生態(tài)村、幫扶單位、等部門的支持；同時積極爭取、有效利用其他政策性項目資金，進(jìn)一步拓寬籌資渠道；在多方籌資的同時，積極發(fā)動群眾出義務(wù)工。
  （四）堅持經(jīng)常，抓長效保障機(jī)制
  為使良好的農(nóng)村面貌堅持經(jīng)常，制定了三項保障機(jī)制。一是明確清掃工，每天早晨將片區(qū)內(nèi)清掃一遍、將生活垃圾進(jìn)行收集后倒入垃圾池內(nèi)，再清運(yùn)；二是制定了村規(guī)民約、與門店商戶簽訂了“門前三包”責(zé)任狀，以訂制度的方式對村民的日常行為進(jìn)行約束；三是通過利用廣播倡導(dǎo)文明行為、組織開展文明家庭評比等活動，讓文明的生產(chǎn)生活方式蔚然成風(fēng)。
  三、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中存在的困難問題
  問題一:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入與資金供給矛盾。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要大量資金投入，除政府、社會有限資本投入外，主要靠鄉(xiāng)、村投入，由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，各村需要建設(shè)的地方多，而鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)實力有限，有很大一部分村沒有村集體收入，這些都注定難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入，造成建設(shè)投入與資金供給缺口較大，這直接影響到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展。
  問題二:群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，老百姓看重眼前個人利益，理解支持程度不夠，有的群眾在涉及自家附屬建筑拆除、改水改圈改廁、房前屋后環(huán)境整治時，以種種理由拖延或阻撓工作開展，影響工作進(jìn)度，且亂扔垃圾等生活陋習(xí)普遍存在，極大地破壞了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
  四、加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見建議
  (一)整合資源，加大資金投入力度。一是上級政府加大扶持力度，整合扶貧、交通、水利、國土、林業(yè)等部門對口幫扶資金，全力提供資金和規(guī)劃支持。     
  (二)集約用地，大力培植生態(tài)經(jīng)濟(jì)。加快土地流轉(zhuǎn)步伐，將閑置田地向大戶、能人集中，鼓勵發(fā)展村組集體以資源入股、老板以資金入股、能人以技術(shù)入股為主要形式的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與基地、農(nóng)戶對接，建立和完善利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的農(nóng)企聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮田地效益最大化;針對不同的村做好產(chǎn)業(yè)的集聚、轉(zhuǎn)型、提升、拓展和培育工作，做大、做強(qiáng)“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)基地，帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。
  (三)加強(qiáng)管理，提升新時期群眾素養(yǎng)。一是加大垃圾處理、污水處理、亮化綠化等已建成設(shè)施的管護(hù)力度，落實相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)，確保垃圾、污水處理正常運(yùn)行。二是積極探求村民自覺參與、自主管理村莊環(huán)境整治的有效途徑。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民、主戰(zhàn)場是村莊，要發(fā)揮宣傳、婦聯(lián)、團(tuán)委、老干部、老黨員等群團(tuán)體組織作用，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，形成健康文化與生活方式;要以群眾喜聞樂見的說、拉、傳、唱，千方百計調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民的參與熱情，使他們真正成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐者、受益者，從而凝聚人心，合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展。
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