中新河南網(wǎng)4月26日電（付海濤 孫偉利 黃勝亮）​“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、就地解決”是新時(shí)代楓橋精神的精髓。2019年11月28日，全國(guó)首批百所“楓橋式公安派出所”命名揭曉儀式在公安部舉行，蘭考縣公安局壩頭派出所榜上有名，成為河南省獲此殊榮的四所基層派出所之一。



    壩頭派出所成立于1976年，現(xiàn)有民警10人、輔警23人，黨員9人，實(shí)行“兩隊(duì)一室”勤務(wù)運(yùn)行模式，下設(shè)3個(gè)警務(wù)室，12個(gè)警務(wù)工作站。近三年，先后抓獲犯罪嫌疑人39人，打掉詐騙團(tuán)伙1個(gè)，破獲盜搶騙案件58起，多次榮獲省、市、縣獎(jiǎng)勵(lì)，榮立集體三等功一次。特別是“一村一警”工作全面鋪開(kāi)以后，織就了一張安全防護(hù)網(wǎng)，在“安全感、滿意度”調(diào)查中穩(wěn)居全省前列。實(shí)現(xiàn)了“信訪案件零發(fā)生、重大安保零差錯(cuò)、執(zhí)法辦案零投訴、民、輔警零違紀(jì)”。



    黨建引領(lǐng)，政治建警做保障
    近年來(lái)，壩頭派出所在工作中認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記2017年視察張莊警務(wù)室時(shí)提出的：“恪盡職守、熱情服務(wù)，為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民群眾利益多做貢獻(xiàn)”和“把‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’堅(jiān)持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好”的重要指示精神，充分發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，遵照縣委、縣政府、市公安局的具體要求，在縣局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，夯實(shí)“基礎(chǔ)”鍛造基層鐵軍。忠實(shí)踐行人民公安為人民的初心使命，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    成立了所長(zhǎng)任書(shū)記的黨支部委員會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展政治教育、忠誠(chéng)教育，并狠抓“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談心談話等制度的落實(shí)，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于派出所工作和隊(duì)伍建設(shè)中。建立黨員活動(dòng)室、學(xué)習(xí)室，達(dá)到制度上墻、活動(dòng)規(guī)范、內(nèi)容清晰、學(xué)以致用的要求，讓民警（輔警）學(xué)習(xí)有依據(jù)、有標(biāo)準(zhǔn)、有目標(biāo)、有勁頭；按照“兩任”的要求，積極主動(dòng)與鎮(zhèn)黨委政府配合，15個(gè)警務(wù)室（站）民（輔）警全部兼任村黨支部副書(shū)記或村委副主任。



    源頭治理，做到“矛盾不上交”
    ​壩頭派出所針對(duì)農(nóng)村鄰里、婚姻、婆媳等矛盾糾紛突出的現(xiàn)狀，以張莊為試點(diǎn)打造了多方力量參與的“講理堂”，創(chuàng)立“2、3、4”矛盾糾紛排查化解法（兩類(lèi)矛盾糾紛：公安機(jī)關(guān)管轄糾紛、非公安機(jī)關(guān)管轄糾紛；三類(lèi)收集渠道：接處警受理、“一村一警”入戶走訪收集、治安信息員收集；四方聯(lián)動(dòng)調(diào)解：“社區(qū)民警、村委干部、人民調(diào)解員和法律顧問(wèn)”共同參與調(diào)解）。切實(shí)做到防范在先、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、妥善處置，迅速將矛盾糾紛化解在基層，有效促進(jìn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。截止目前，在“講理堂”調(diào)解糾紛397起，及時(shí)有效化解一批矛盾糾紛，贏得了百姓廣泛稱贊。



    打防并舉，做到“平安不出事”
    ​加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)不穩(wěn)定因素的排查、研判、處置和信息上報(bào)，定期考察并掌握動(dòng)態(tài)軌跡。組建由村委干部、貧困戶、治安積極分子、無(wú)職黨員等多方力量參與的義務(wù)巡邏隊(duì)，協(xié)助派出所開(kāi)展防范宣傳、治安巡邏等工作。強(qiáng)化視頻監(jiān)控運(yùn)用，所內(nèi)綜合指揮室視頻監(jiān)控體系，將步巡、車(chē)巡和視頻巡邏相結(jié)合，由值班所領(lǐng)導(dǎo)和巡邏人員實(shí)時(shí)信息溝通共享，實(shí)現(xiàn)打防管控一體化、精準(zhǔn)化、智能化，轄區(qū)刑事發(fā)案率下降37.3%。
    既破大案、也管小案，加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題和侵財(cái)犯罪的打擊力度。成功偵破了以家族勢(shì)力為主要成員的“付某聚眾斗毆案”，依法刑事處罰14人，受到轄區(qū)群眾一致稱贊和好評(píng)；值班民警每日定時(shí)、定點(diǎn)、定線圍繞重點(diǎn)發(fā)案時(shí)段、區(qū)域、治安復(fù)雜區(qū)域加強(qiáng)巡邏防范，降低發(fā)案率，做到“發(fā)破同步”。
    每月定期開(kāi)展治安、消防安全大檢查，保持安全隱患動(dòng)態(tài)清零，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理和特種行業(yè)場(chǎng)所的治安管理工作；民警任轄區(qū)中小學(xué)法制副校長(zhǎng)，走進(jìn)校園筑牢校園防護(hù)網(wǎng)；利用農(nóng)村更會(huì)日開(kāi)展鄉(xiāng)村道路交通安全宣傳，維護(hù)轄區(qū)交通秩序安全穩(wěn)定。



    依靠群眾，做到“服務(wù)不缺位”
    在警務(wù)室增設(shè)戶籍、車(chē)駕管等服務(wù)窗口，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。針對(duì)殘疾人、孤寡老人等弱勢(shì)群體，實(shí)行上門(mén)辦證、送證到家。張莊村居民高大娘76歲高齡，患有老年癡呆，耳聾、行動(dòng)不便，一直未能到派出所辦理身份證。警務(wù)室民警徐光輝在走訪中了解到該情況后，為了不影響老人領(lǐng)取相關(guān)的補(bǔ)助待遇，主動(dòng)帶著照相器材來(lái)到高玉梅老人的家中，現(xiàn)場(chǎng)拍照為老人辦理身份證：為了不耽誤學(xué)生上課，警務(wù)室民警主動(dòng)到校園為學(xué)生辦理身份證。
    結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”、“相約警務(wù)室”等活動(dòng)，改善民警工作方式方法，及時(shí)上門(mén)解答群眾的問(wèn)題，對(duì)辦理的案件適時(shí)向當(dāng)事人通報(bào)案件進(jìn)展情況，針對(duì)農(nóng)村常見(jiàn)的地邊糾紛，先期組織各村委干部對(duì)地邊進(jìn)行丈量，對(duì)無(wú)法丈量的進(jìn)行登記，提前上門(mén)協(xié)調(diào)處理，使因該類(lèi)問(wèn)題產(chǎn)生的矛盾糾紛大大減少。
    開(kāi)展以傳授“傳統(tǒng)文化、孝老愛(ài)親、移風(fēng)易俗、文明禮儀等”為主要內(nèi)容的“幸福家園大講堂”，民警聯(lián)合道德模范、黨員干部、鄉(xiāng)賢等代表共同授課，目前已成功舉辦71期，參與群眾達(dá)2.1萬(wàn)余人次，村民法制意識(shí)、文明程度極大提升。



    “腳板+科技”，推進(jìn)智慧警務(wù)建設(shè)
    ​建立警民微信群，利用微信群發(fā)布安全提示、通報(bào)治安形勢(shì)、普及法律知識(shí)、宣傳防范常識(shí)、征集意見(jiàn)建議、展示公安形象等，打通了信息傳遞的通道，在給群眾帶來(lái)便捷的同時(shí)，加強(qiáng)了警民間的相互理解，大大提升了警務(wù)工作效率。 
    實(shí)行綜合聯(lián)席月研判機(jī)制，堅(jiān)持每月組織一次鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、村干部、治保人員等共同參與的轄區(qū)綜合治安形勢(shì)分析會(huì)，針對(duì)行業(yè)單位安全情況、發(fā)案情況、村治安狀況等進(jìn)行分析研判，切實(shí)讓“群防群治”扎根于全鎮(zhèn)干群之中。
    建立“三級(jí)警務(wù)信息研判”工作機(jī)制，重視基礎(chǔ)信息采集，特別是疫情防控期間，抓住外出人員絕大部分返回的有利時(shí)機(jī)，加大信息采集工作量。社區(qū)民警對(duì)采集信息進(jìn)行第一級(jí)自主獨(dú)立研判。每周召開(kāi)工作分析會(huì)，對(duì)各社區(qū)民警的獨(dú)立研判材料進(jìn)行第二級(jí)分析研判。每月對(duì)第二級(jí)研判成果進(jìn)行同類(lèi)歸納分析，進(jìn)入第三級(jí)信息研判，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患及深層次信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)治安的科學(xué)化管理。通過(guò)層層分析研判，進(jìn)一步強(qiáng)化了信息通報(bào)、信息比對(duì)、信息預(yù)警，使信息化運(yùn)用成為民警有效開(kāi)展各項(xiàng)警務(wù)工作的重要手段。



    壩頭派出所始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念，用扎實(shí)的工作做新時(shí)代楓橋精神的踐行者，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，提升服務(wù)質(zhì)量，深化“源頭”治理，不僅實(shí)現(xiàn)了“平安不出事，矛盾不上交，發(fā)案少、治安好、人民安居樂(lè)業(yè)”的工作目標(biāo)，也讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到“人民警察為人民”這句話實(shí)際內(nèi)涵，贏得了群眾的衷心擁護(hù)。