全國法治政府建設示范創(chuàng)建活動每兩年開展一次，旨在樹立新時代法治政府建設的典型標桿，營造法治政府建設創(chuàng)優(yōu)爭先的濃厚氛圍。2021年8月，中央依法治國辦啟動了第二批全國法治政府建設示范創(chuàng)建活動，我市高度重視、積極參與，高標準高質(zhì)量推進示范創(chuàng)建工作，全力爭創(chuàng)法治政府建設的最高榮譽，加快建設人民滿意的法治政府。

 

　　洛陽深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實中央、省委重大決策部署，切實加強黨對法治工作的領導，準確把握法治洛陽建設目標任務，大力推進黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，堅持把法治洛陽建設擺到建強副中心、形成增長極、重振洛陽輝煌的大局中謀劃和推進，統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，服務保障全市改革發(fā)展穩(wěn)定，人民群眾法治獲得感、滿意度明顯提升，法治洛陽建設邁出堅實步伐。

 

　　法治政府是法治社會、法治國家建設的重要基礎和基本前提。我市堅持把習近平法治思想作為法治政府建設的根本遵循，把黨的領導貫穿到法治政府建設的全過程各方面，全面對標落實《法治中國建設規(guī)劃（2020—2025年）》《法治社會建設實施綱要（2020—2025年）》《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》和河南省“一規(guī)劃兩方案”，高位謀劃、系統(tǒng)構(gòu)建“黨委統(tǒng)領、政府主導、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督”的法治政府建設大格局，堅持以常態(tài)化府院聯(lián)動機制為載體全面提升依法行政水平，以“放管服”改革為牽引持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以“小切口”立法更好保障“大民生”質(zhì)量，以服務型行政執(zhí)法模式創(chuàng)新積極促進執(zhí)法為民，以多元化調(diào)處機制有效化解矛盾糾紛，群眾法治獲得感不斷提升。洛陽連續(xù)8年在全省依法行政考核中獲評優(yōu)秀，連續(xù)3年被表彰為“河南省依法行政工作先進單位”，成功創(chuàng)建全省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范市，在全國法治政府建設示范創(chuàng)建實地評估中取得好成績。

 

　　今年8月29日，市長徐衣顯出庭應訴一起土地行政處理及行政復議上訴案件，這是我省首次省轄市政府主要負責人出庭參與行政爭議化解，也是洛陽堅持以常態(tài)化府院聯(lián)動機制為載體、深入踐行習近平法治思想、推動法治政府建設的生動實踐。最高人民法院和省委省政府主要負責同志給予充分肯定，要求總結(jié)經(jīng)驗、復制推廣，《人民日報》《人民法院報》《河南日報》等主流媒體紛紛報道，社會反響良好，實現(xiàn)了政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一。如今，行政機關負責人出庭應訴在洛陽各級法院已成常態(tài)，“告官能見官、出庭又出聲、出聲又出效”逐步深入人心，法治建設“關鍵少數(shù)”的法治思維和法治能力顯著提升，有力促進了行政爭議實質(zhì)性化解和法治政府建設，積極推動了治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提升。

 

　　法治是最好的營商環(huán)境。洛陽市堅持把“放管服”改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的“先手棋”和法治政府建設的突破口，持續(xù)抓好“七件事”，創(chuàng)新推進“五件事”，著力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。持續(xù)簡政放權(quán)，調(diào)整公布各類行政職權(quán)4102項，下放縣區(qū)管理權(quán)限334項，嚴格執(zhí)行市場準入負面清單，全面落實“非禁即入”，破除各類不合理限制和隱性壁壘，持續(xù)放寬市場準入門檻；堅持放管結(jié)合，深入開展“萬人助萬企”活動，在全省率先開展跨區(qū)域“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管，推進“標準地+承諾制”改革，實現(xiàn)企業(yè)開辦“拿地即開工”“一網(wǎng)通辦、一日辦結(jié)”；持續(xù)優(yōu)化政務服務，探索推行“智能秒辦”新模式，實現(xiàn)1200多個政務事項“自助辦”，350個事項“一證通辦”，220個事項跨省通辦，70個高頻便民服務、3.98萬個政務事項“掌上辦”；建立信息共享“一平臺”、社會管理“一張網(wǎng)”、多維聯(lián)動“一中心”，56家單位113個業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)資源共享，12345實現(xiàn)一個號碼全域接訴、“7×24小時”服務。