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11411000005747138B/202206-93418
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市政府辦文件
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許昌市人民政府
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2022-06-02 11:11
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許昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)許昌市創(chuàng)建全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)總體方案的通知
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許政辦 [2022] 20號
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許昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)許昌市創(chuàng)建全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)總體方案的通知
許政辦 [2022] 20號
各縣(市、區(qū))人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、東城區(qū)管委會,市人民政府各部門:
《許昌市創(chuàng)建全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)總體方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
2022年6月2日
許昌市創(chuàng)建全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)總體方案
為落實“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略,持續(xù)深化商事制度改革,推進全面深化改革,做大做強網(wǎng)絡(luò)市場,提振網(wǎng)絡(luò)消費,服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)市場共治格局,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,建設(shè)“數(shù)字許昌”“智慧許昌”,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)市場高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)新完善網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)體制機制,總結(jié)形成有示范推廣意義的制度和經(jīng)驗,在河南省市場監(jiān)督管理局指導(dǎo)和支持下,許昌市人民政府結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展特點,向國家市場監(jiān)管總局申報開展“網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建。為確保創(chuàng)建工作有序開展,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記關(guān)于促進網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場的講話和批示指示精神為指導(dǎo),全面落實黨中央、國務(wù)院和國家市場監(jiān)管總局的決策部署,堅持“依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)”原則,全面落實河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”部署要求,推進“十大戰(zhàn)略”,聚焦城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)和“五個強市”建設(shè),圍繞“數(shù)字許昌、智慧許昌”建設(shè)目標(biāo),營造開放規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境,提升安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境體驗,激發(fā)公平有序的網(wǎng)絡(luò)競爭環(huán)境,促進網(wǎng)絡(luò)市場健康有序發(fā)展,總結(jié)形成網(wǎng)絡(luò)市場高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)的示范經(jīng)驗。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
圍繞“網(wǎng)絡(luò)市場高質(zhì)量發(fā)展”目標(biāo),堅持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)同共治、多方參與、線上線下一體推進”和“四個管網(wǎng)”原則,充分發(fā)揮全國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測信息分發(fā)系統(tǒng)和河南網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺功能,以網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建為載體,助力城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)建設(shè),加快融入鄭州都市圈核心區(qū),探索中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合共同富裕的有效路徑。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)、創(chuàng)新監(jiān)管體制機制、加強新業(yè)態(tài)政策支持和培育孵化,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)市場規(guī)模持續(xù)快速增長,保障網(wǎng)絡(luò)市場健康有序,網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境優(yōu)化升級,探索新業(yè)態(tài)行業(yè)監(jiān)管模式,總結(jié)出在全省乃至中部地區(qū)有推廣意義的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)的示范經(jīng)驗。具體目標(biāo)如下:
(一)建立電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚經(jīng)營和農(nóng)村電商特色發(fā)展的城鄉(xiāng)融合模式。發(fā)揮電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng),優(yōu)化園區(qū)布局、完善園區(qū)功能,發(fā)展電子商務(wù)運營、云計算、大數(shù)據(jù)處理及應(yīng)用、電商產(chǎn)業(yè)配套等產(chǎn)業(yè),大力引進和培育直播電商、跨境電商和MCN機構(gòu),逐步形成電商產(chǎn)業(yè)集群,打造許昌電商發(fā)展核心引擎。加快農(nóng)村電商發(fā)展,依托當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,搭建產(chǎn)業(yè)孵化平臺和公共服務(wù)平臺,與電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成共振聯(lián)動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
(二)構(gòu)建傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、“企業(yè)上云”的數(shù)字賦能格局。依托許昌被列為河南省與工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展節(jié)點城市的有利條件,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),推進“企業(yè)上云”,引導(dǎo)企業(yè)將基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、設(shè)備產(chǎn)品向云端遷移,降低企業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)成本和門檻,提高企業(yè)信息化應(yīng)用水平。
(三)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)體制機制。深化商事登記制度改革,持續(xù)推進簡政放權(quán),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)市場準(zhǔn)入環(huán)境,設(shè)立“電商登記”綠色通道;創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管方式,運用“網(wǎng)絡(luò)市場定向監(jiān)測”“線上數(shù)據(jù)核查”和“大數(shù)據(jù)比對”方式,提升監(jiān)管效能;實施網(wǎng)絡(luò)市場主體信用分類監(jiān)管,對新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;包容審慎監(jiān)管”,協(xié)同推進“線上線下一體化”監(jiān)管;鼓勵電商協(xié)會組織參與網(wǎng)絡(luò)市場治理,發(fā)揮多方共治作用;選樹公示一批“誠信電商企業(yè)”,引領(lǐng)帶動網(wǎng)絡(luò)市場誠信經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展;創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”消費維權(quán)模式,探索線上糾紛調(diào)處調(diào)解新模式,營造安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境。
(四)總結(jié)形成有推廣意義的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)的示范經(jīng)驗。圍繞推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與農(nóng)村電商融合發(fā)展、創(chuàng)新監(jiān)管體制機制、加強新業(yè)態(tài)政策支持和培育,探索總結(jié)一批有示范推廣意義的工作方法、監(jiān)管模式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),形成對全省乃至中部地區(qū)有借鑒意義的示范經(jīng)驗。
三、主要任務(wù)和創(chuàng)建內(nèi)容
(一)做大做強網(wǎng)絡(luò)市場
1.便捷網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體準(zhǔn)入。深化商事制度改革,在政務(wù)大廳注冊登記窗口設(shè)立“電商服務(wù)崗”,為電子商務(wù)及相關(guān)行業(yè)開辟“電商綠色通道”。簡化電子商務(wù)企業(yè)注冊流程,推行網(wǎng)上并聯(lián)審批,推行全程電子化登記、審批,打造“掌上市監(jiān)”。放寬登記條件,積極探索放寬網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體在行業(yè)表述、經(jīng)營范圍的登記條件,依法深化“證照分離”“一址多照”“一照多址”探索,落實稅收優(yōu)惠政策,大力培育網(wǎng)絡(luò)市場主體,擴大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)量和規(guī)模。(市市場監(jiān)督管理局牽頭,市稅務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局等按照職責(zé)分工負責(zé),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會〕負責(zé)落實。以下均需各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會〕落實,不再列出)
2.持續(xù)推進電商園區(qū)建設(shè)。發(fā)揮市縣兩級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)優(yōu)勢,形成一批規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、競爭優(yōu)勢明顯的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,打造完整的電子商務(wù)生態(tài)鏈。通過優(yōu)化園區(qū)布局、完善園區(qū)功能,促進許昌保稅物流中心(B型)與開發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展,突出示范園區(qū)(基地)的引領(lǐng)帶動作用,形成線上線下相互支撐的發(fā)展格局。(市商務(wù)局牽頭,市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局、許昌海關(guān)等按照職責(zé)分工負責(zé))
3.培育發(fā)展本地平臺經(jīng)濟。鼓勵支持本地有條件的龍頭企業(yè)拓展電子商務(wù)平臺業(yè)務(wù),在人才引進、供應(yīng)鏈打造、金融信貸等方面提供支持,重點支持發(fā)制品、鈞瓷工藝品、電氣產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)垂直領(lǐng)域平臺建設(shè),支持中華電氣網(wǎng)、胖東來網(wǎng)上商城等平臺項目的建設(shè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,釋放企業(yè)商譽價值,推進我市平臺經(jīng)濟快速發(fā)展。(市商務(wù)局牽頭,市發(fā)展改革委、市財政局、市金融工作局等按照職責(zé)分工負責(zé))
4.大力發(fā)展農(nóng)村電商。以電商進農(nóng)村綜合示范項目為基礎(chǔ),加快推進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)項目建設(shè),著力培育“電商鎮(zhèn)”、“電商村”,以禹州鈞瓷和“三粉”、長葛蜂產(chǎn)品、建安區(qū)發(fā)制品、腐竹和民俗工藝品、鄢陵花卉苗木箱包、襄城紅燒豬蹄等特色農(nóng)產(chǎn)品為重點產(chǎn)品,暢通線上銷售渠道,打造具有農(nóng)村地域特色的知名網(wǎng)銷品牌。(市商務(wù)局牽頭,市通信管理辦公室、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市郵政局等按照職責(zé)分工負責(zé))
5.支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。支持直播電商、社交電商、跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,引導(dǎo)全國性電商平臺規(guī)范拓展本地化業(yè)務(wù),開展本地生活服務(wù)、社區(qū)團購業(yè)務(wù),參與直播基地、產(chǎn)業(yè)鏈基地建設(shè)。引入知名MCN機構(gòu),招募培育直播經(jīng)紀(jì)公司、達人機構(gòu)和主播達人,開展“文明誠信電商”“誠信帶貨主播”公示,培育一批優(yōu)質(zhì)直播電商企業(yè)。(市商務(wù)局牽頭,市市場監(jiān)督管理局、市文明辦等按照職責(zé)分工負責(zé))
6.推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展共同富裕。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村建設(shè)電商服務(wù)點,提供代買代賣、便民繳費、物流快遞、信息流通、農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)等服務(wù)。持續(xù)開展免費的農(nóng)村電商培訓(xùn),培育農(nóng)村電商帶頭人。以農(nóng)村電商的快速發(fā)展實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展共同富裕。(市商務(wù)局牽頭,市郵政局、中國郵政集團有限公司許昌市分公司等按照職責(zé)分工負責(zé))
(二)創(chuàng)新規(guī)范監(jiān)管機制
7.實施信息化監(jiān)管。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,發(fā)揮全國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測信息分發(fā)系統(tǒng)和河南網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺功能,以“網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管聯(lián)席會議”為依托,充分利用網(wǎng)絡(luò)市場定向監(jiān)測、線上線下數(shù)據(jù)比對等手段,將網(wǎng)絡(luò)市場存在的假冒偽劣、網(wǎng)絡(luò)傳銷、虛假宣傳、刷單炒信、不公平格式條款等問題作為重點,建立數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險研判協(xié)作機制,實施數(shù)字化監(jiān)管。積極探索直播電商、社交電商、跨境電商等新業(yè)態(tài)監(jiān)管,推進互聯(lián)網(wǎng)廣告治理、知識產(chǎn)權(quán)保護等監(jiān)管執(zhí)法工作,推動建立網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管執(zhí)法長效機制。(市市場監(jiān)督管理局牽頭,市公安局、市司法局、市委網(wǎng)信辦、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市稅務(wù)局、市通信管理辦公室等按照職責(zé)分工負責(zé))
8.實施新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管。對包括電子商務(wù)在內(nèi)的新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、新模式主體,實施包容審慎監(jiān)管。以行政指導(dǎo)和政策宣講為重點,通過法規(guī)宣傳、行政提示、行政建議、行政約談、行政告誡等柔性監(jiān)管方式,積極引導(dǎo)和督促企業(yè)守法誠信經(jīng)營;對企業(yè)非主觀故意、初次違法且危害后果輕微并及時改正的違法行為,指導(dǎo)企業(yè)自查自糾,依法實施“首違不罰”制度。(市市場監(jiān)督管理局牽頭,市司法局等按照職責(zé)分工負責(zé))
9.實施信用分級分類監(jiān)管。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),市場監(jiān)管部門加強與人民銀行征信合作,整合電商企業(yè)信用信息;各部門對電商企業(yè)信用評價信息共享互認,建立負面清單監(jiān)管制度,實施分級分類監(jiān)管,對信用良好、守法經(jīng)營的電商企業(yè)調(diào)整降低“雙隨機”抽查比例和抽查事項,對信用水平低、違法風(fēng)險高的電商企業(yè),依法開展重點檢查;完善電商企業(yè)信用檔案,打擊電商違法失信行為,定期曝光侵犯消費者合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營主體,公布經(jīng)營主體的違法行為和網(wǎng)站網(wǎng)店,增加失信經(jīng)營成本,提高誠信意識。(市市場監(jiān)督管理局牽頭,市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、人民銀行許昌中心支行等按照職責(zé)分工負責(zé))
10.實施多元多維度協(xié)同治理。明確電商企業(yè)主體責(zé)任,采取法規(guī)培訓(xùn)、行政指導(dǎo)、警示告誡等措施,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者自覺規(guī)范經(jīng)營行為,增強自律意識;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會管理職能,指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟協(xié)會、跨境電商協(xié)會等制定行業(yè)自律公約,提升行業(yè)協(xié)會管理能力;加強協(xié)同監(jiān)管,各職能部門共享監(jiān)管數(shù)據(jù)信息,定期召開聯(lián)席會議,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場;實施“把支部建在互聯(lián)網(wǎng)上”黨建工程,加強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織建設(shè),以黨建高質(zhì)量引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量;提升跨區(qū)域協(xié)作水平,與杭州市市場監(jiān)督管理局和北京市市場監(jiān)督管理局簽署跨區(qū)域戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立“紅盾云橋”、“紅盾京通”等跨區(qū)域協(xié)作機制,實現(xiàn)對阿里系(天貓、淘寶、閑魚、阿里巴巴等)和京東系(京東、京喜等)平臺的在線數(shù)據(jù)協(xié)查和線上案件移交。(市市場監(jiān)督管理局牽頭,市商務(wù)局、市公安局、市委網(wǎng)信辦、市自然資源和規(guī)劃局、市通信管理辦公室等按照職責(zé)分工負責(zé))
(三)促進網(wǎng)絡(luò)市場高質(zhì)量發(fā)展
11.實施許昌電商品牌戰(zhàn)略。推進以發(fā)制品為代表的本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)電商企業(yè)走品牌道路,遴選適合電商銷售的特色農(nóng)產(chǎn)品、工藝品,探索制定發(fā)制品電商行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵企業(yè)加強品牌建設(shè),提升產(chǎn)品質(zhì)量,完善供應(yīng)鏈,提高物流快遞配送效率,打造許昌電商品牌。(市市場監(jiān)督管理局牽頭,市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市郵政局等按照職責(zé)分工負責(zé))
12.實施電商人才計劃。將電商人才引進納入全市人才引進總體規(guī)劃,建立起電商人才培養(yǎng)、引進、保障與獎勵機制,鼓勵電商企業(yè)與高校開展校企合作,建設(shè)培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)中心和實習(xí)基地,打通產(chǎn)學(xué)研鏈路;對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電商鎮(zhèn)(村)和重點支持電商企業(yè)開展常態(tài)人才培訓(xùn),滿足電商產(chǎn)業(yè)人才需求;邀請電商領(lǐng)域國內(nèi)外專家、學(xué)者和全國性電商平臺從業(yè)專業(yè)人士、知名網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司業(yè)務(wù)精英等成立專家委員會,為我市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范區(qū)創(chuàng)建提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(市人力資源和社會保障局牽頭,市商務(wù)局、市教育局、市發(fā)展改革委等按照職責(zé)分工負責(zé))
13.提升配套服務(wù)建設(shè)。完善電商公共服務(wù)體系,引入優(yōu)質(zhì)運營團隊,打造集電子商務(wù)、代運營、人才培訓(xùn)、金融服務(wù)等為一體的電商公共服務(wù)體系;依托許昌保稅物流中心(B型)為中小企業(yè)提供專業(yè)、低成本的通關(guān)、外匯、退稅及配套的物流和金融服務(wù);跨境電商企業(yè)“報關(guān)報檢資質(zhì)”在“單一窗口”一次申報,網(wǎng)上統(tǒng)一辦理,可以在網(wǎng)絡(luò)端自主查詢企業(yè)備案證書和備案代碼;組織電商大講堂、電商沙龍等活動,舉辦發(fā)制品跨境電商大會,融入一帶一路建設(shè),提升開放水平,推進跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。(市商務(wù)局牽頭,許昌海關(guān)、市金融工作局等按照職責(zé)分工負責(zé))
四、進度安排
(一)申報準(zhǔn)備階段:2022年5月—6月
市政府組織各部門按照職責(zé)梳理創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),制定創(chuàng)建方案,市市場監(jiān)督管理局負責(zé)填報創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)申請表,通過總局平臺報送省市場監(jiān)督管理局、國家市場監(jiān)督管理總局,根據(jù)反饋意見,調(diào)整工作方案,組織有關(guān)申報材料上報。
(二)啟動動員階段:2022年7月—8月
市政府組織召開創(chuàng)建全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)動員會,各有關(guān)單位根據(jù)總方案,制定本部門創(chuàng)建方案,細化工作措施,形成一攬子規(guī)劃。
(三)創(chuàng)建提升階段:2022年8月—2023年8月
按照創(chuàng)建方案,由市市場監(jiān)督管理局建立任務(wù)清單,督導(dǎo)落實推進,逐項達標(biāo)。
(四)總結(jié)預(yù)評估階段:2023年9月—2023年12月
總結(jié)創(chuàng)建工作,形成總結(jié)報告;對照指標(biāo)體系,邀請有關(guān)專家進行初步評估。
(五)檢查評估階段:2024年1月—6月
向國家市場監(jiān)督管理總局提出評估申請,迎接總局評估組評估。
五、組織保障
在國家市場監(jiān)督管理總局、河南省市場監(jiān)督管理局的統(tǒng)籌安排和指導(dǎo)下,推進全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立許昌市創(chuàng)建全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)創(chuàng)建工作的組織實施,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管市領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市發(fā)展和改革委員會、商務(wù)局、人力資源和社會保障局、工業(yè)和信息化局、市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、公安局、司法局、統(tǒng)計局、市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、金融工作局、稅務(wù)局、文化廣電和旅游局、郵政管理局、人民銀行許昌中心支行、通訊發(fā)展管理辦公室、許昌海關(guān)等有關(guān)部門主要負責(zé)人和各縣(市、區(qū))人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、東城區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市場監(jiān)督管理局,協(xié)調(diào)推進示范區(qū)創(chuàng)建工作。
(二)強化任務(wù)落實。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)總體方案制定詳細的實施計劃和目標(biāo)任務(wù),制定實施細則,細化內(nèi)容,突出重點,明確各部門工作職責(zé)分工和具體責(zé)任,具體工作實行項目化管理,明確時間節(jié)點,落實責(zé)任到人,確保創(chuàng)建工作取得實效。
(三)營造輿論氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要及時總結(jié)在創(chuàng)建過程中取得的階段性成果和好的經(jīng)驗做法,充分利用各類媒體和平臺,加大宣傳力度,營造良好的創(chuàng)建氛圍。
附件:許昌市創(chuàng)建全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
附件
許昌市創(chuàng)建全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為保障我市全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作有序推進,經(jīng)研究,決定成立許昌市創(chuàng)建全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:劉濤 市政府市長
副組長:趙淑紅 市政府副市長
成員:魏凱歌 市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室主任
周亮軍 市市場監(jiān)督管理局局長
蕭楠 市財政局局長
臧義斌 市發(fā)展和改革委員會主任
鄭璐 市商務(wù)局局長
楊允志 市工業(yè)和信息化局局長
楊方曉 市司法局局長
申占偉 市人力資源和社會保障局局長
劉林波 市自然資源和規(guī)劃局局長
霍新發(fā) 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
李紹英 市文化廣電和旅游局局長
連銀增 市統(tǒng)計局局長
馬紅偉 市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局局長
宋彬 市稅務(wù)局局長
苗仲凱 市公安局副局長
宋紅軍 市郵政管理局局長
李進營 市金融工作局局長
桂勇翔 市教育局局長
岳峰 市通訊發(fā)展管理辦公室主任
鈕明 人民銀行許昌中心支行行長
王志新 許昌海關(guān)關(guān)長
陳濤 禹州市政府市長
張曉麗 長葛市政府市長
李亞強 鄢陵縣政府縣長
范耀江 襄城縣政府縣長
何長成 魏都區(qū)政府區(qū)長
高雁 建安區(qū)政府區(qū)長
袁樹林 示范區(qū)管委會主任
程東升 開發(fā)區(qū)管委會主任
蘇凱強 東城區(qū)管委會主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市市場監(jiān)督管理局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,周亮軍同志兼任辦公室主任。