2019年，全市檢察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹中央、省委、市委和最高人民檢察院、省人民檢察院的決策和部署，自覺接受市人大及其常委會監(jiān)督，順應改革發(fā)展大局，履行法律監(jiān)督職責，維護社會公平正義，推動全市檢察工作取得了新的發(fā)展和進步。全市檢察機關執(zhí)法滿意度持續(xù)向好，位居市直政法單位第一；28個集體、32名個人獲市級以上表彰。

　　

　　1 把服務大局、司法為民貫穿始終，依法履職促發(fā)展

　　

　　服務打好“三大攻堅戰(zhàn)”。起訴破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪411人，起訴非法集資、電信詐騙、網(wǎng)絡傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪211人，起訴破壞環(huán)境資源犯罪88人。對18起“套路貸”案件提出再審檢察建議，法院全部裁定再審。辦理涉農(nóng)案件151起，司法救助26人。119名檢察人員以第一書記、駐村隊員、工作組長等方式直接參與扶貧。在市河長制辦公室設立工作聯(lián)絡室，攜手保護碧水、藍天、凈土。

　　

　　服務民營企業(yè)。聚焦“依法、平等、精準”，重點服務涉案企業(yè)、擔保鏈風險企業(yè)、困難企業(yè)、中小微企業(yè)、本地特色企業(yè)，排查糾正民營企業(yè)涉嫌犯罪長期“掛案”5件，起訴侵犯知識產(chǎn)權犯罪7起。探索建立涉企案件專業(yè)化一體化辦理、一案雙評、法律服務聯(lián)系點、典型案例引導等工作機制，獲“全省檢察機關重大創(chuàng)新品牌項目提名獎”。

　　

　　履行反腐敗重大政治責任。與市紀委監(jiān)委會簽文件，強化監(jiān)檢銜接，起訴職務犯罪43人。

　　

　　加強未成年人司法保護。抓好“一號檢察建議”跟蹤落實，承建全市青少年法治教育基地，68名檢察干警擔任中小學法治副校長，獲“全省青少年維權崗”稱號。

　　

　　2.把維護國家政治安全和社會秩序貫穿始終，擔當盡責保穩(wěn)定

　　

　　依法打擊刑事犯罪。依法批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2667人、提起公訴5246人。健全完善重大刑事犯罪案件辦理機制，對命案情況進行調研分析并向黨委、政府提出防范建議。

　　

　　深入推進掃黑除惡專項斗爭。批準逮捕涉黑犯罪24人、起訴72人，批準逮捕涉惡犯罪88人、起訴196人，對7起重大案件掛牌督辦，依法追捕追訴黑惡犯罪漏犯12人。對2013年至2017年辦結的所有黑社會性質組織犯罪案件開展評查，移交職務犯罪線索24條。

　　

　　將心比心對待群眾信訪。開展化解涉法涉訴信訪積案專項行動，堅決兌現(xiàn)“群眾來信件件有回復”，435件群眾來信全部做到7天內程序性回復和3個月內辦理過程或結果答復。

　　

　　3.把踐行檢察工作創(chuàng)新發(fā)展理念貫穿始終，改革轉型強監(jiān)督

　　

　　強化刑事訴訟監(jiān)督。依法監(jiān)督立案34起、監(jiān)督撤案58起，糾正漏捕67人、糾正漏訴80人，提出刑事抗訴6起，法院審結3起、改判2起；對認罪悔罪的2684人依法適用認罪認罰從寬，適用率達47.8%，量刑建議采納率93.5%、居全省第一。針對危險駕駛犯罪案件連續(xù)多年高位運行，與市中級人民法院、市公安局會簽辦案指導意見，明確8種輕微情形可作相對不起訴處理。

　　

　　強化刑事執(zhí)行監(jiān)督。扎實開展維護在押人員合法權益等專項監(jiān)督活動，監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當36人次，清理糾正判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰19人，提出財產(chǎn)刑執(zhí)行書面糾正意見330件，對不符合繼續(xù)羈押條件的提出變更強制措施建議281人。

　　

　　強化民事訴訟監(jiān)督。受理民事生效裁判監(jiān)督案件242起，提出抗訴8起、法院改判6起，提出再審檢察建議27件、法院裁定再審26件。通過支持起訴，幫助農(nóng)民工催討欠薪60萬余元。

　　

　　強化行政訴訟監(jiān)督。受理行政生效裁判監(jiān)督案件16起，提請省人民檢察院抗訴2起，提出程序違法和執(zhí)行活動檢察建議27件。開展協(xié)助支持法院解決涉黨政機關及公職人員執(zhí)行難、深化行政非訴執(zhí)行監(jiān)督等專項工作，促進依法行政。

　　

　　4.把當好公共利益代表貫穿始終，維護公益惠民生

　　

　　緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權出讓、英烈權益保護“五大領域”，受理公益訴訟線索225條。

　　

　　把訴前實現(xiàn)維護公益目的作為最佳狀態(tài)，發(fā)出檢察建議144件，提起公益訴訟11件，法院判決支持8件，挽回經(jīng)濟損失2600萬余元。

　　

　　建立食藥安全聯(lián)席會議制度，并對學校食堂及周邊藥店開展專項監(jiān)督檢查。

　　

　　鄢陵縣設立全省首個公益訴訟資金賬戶，專項用于生態(tài)修復。

　　

　　5.把強化過硬隊伍建設貫穿始終，固本培元重自強

　　

　　扛穩(wěn)抓牢主體責任。以政治建設為統(tǒng)領，加強機關黨建規(guī)范化、標準化建設。開展“知規(guī)明責、正風肅紀”集中學習教育，組織3次黨建觀摩。

　　

　　扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。出臺加強理論武裝和政治學習的意見，黨組堅持每周政治理論學習，建立學習習近平新時代中國特色社會主義思想長效機制。

　　

　　狠抓素能提升。持續(xù)打好擠水分、重規(guī)范、強紀律內部“三場硬仗”，推進“全市百名檢察人才培養(yǎng)計劃”，開展精品案件和優(yōu)秀法律文書、優(yōu)秀公文評選活動。

　　

　　6.把堅持黨的領導、接受人民監(jiān)督貫穿始終，旗幟鮮明講政治

　　

　　自覺接受黨的領導。把堅持黨的絕對領導作為檢察工作的最高原則，嚴守政治紀律、政治規(guī)矩，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

　　

　　自覺接受人大監(jiān)督和民主監(jiān)督。堅決執(zhí)行人大及其常委會各項決議，認真辦理人大代表、政協(xié)委員建議提案，主動加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系。市人大常委會專題視察并聽取未檢工作匯報，作出《關于進一步加強未成年人法治教育工作的決定》。

　　

　　自覺接受履職制約和社會監(jiān)督。主動接受人民法院、公安機關、人民監(jiān)督員等在案件辦理上的制約，真誠對待案件當事人、新聞媒體等社會監(jiān)督，實行疑難復雜案件公開聽證。

　　

　　自覺以公開促公正。精心打造“12309”檢察服務中心及官方微博、微信等，定期舉行檢察開放日，在人民檢察院案件信息公開網(wǎng)發(fā)布程序性信息7131件、重要案件信息234件、法律文書3729件。

　　

　　

　　2020年，全市檢察機關將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”的新時代檢察工作總體要求和“穩(wěn)進、落實、提升”的檢察工作主題，把握“一條主線”、緊盯“三大目標”、突出“十項重點”、強化“五個保障”，堅持不懈把“四大檢察”和轉型發(fā)展向縱深推進，努力為決勝全面建成小康社會、建設“智造之都、宜居之城”提供更加有力的法治保障。

　　

　　1.堅定不移堅持黨的絕對領導，主動接受人大監(jiān)督

　　

　　自覺接受人大監(jiān)督，把牢檢察工作正確政治方向。

　　

　　積極主動參與社會治理，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　

　　加強黨的建設特別是政治建設，建立“不忘初心、牢記使命”長效機制。

　　

　　2.圍繞重大戰(zhàn)略和中心工作，以更好更優(yōu)“檢察產(chǎn)品”服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局

　　

　　依法嚴厲打擊危害國家政治安全犯罪，深入推進掃黑除惡專項斗爭。

　　

　　認真落實省人民檢察院“24條意見”，服務保障發(fā)展高質量、治理現(xiàn)代化。

　　

　　助力全面建成小康社會和“三大攻堅戰(zhàn)”，圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略強化涉農(nóng)檢察工作。

　　

　　積極應對疫情影響，統(tǒng)籌推進檢察業(yè)務。

　　

　　辦好2020年愛民實踐服務承諾“十件實事”。

　　

　　3.持續(xù)轉變司法理念，推進“四大檢察”全面協(xié)調充分發(fā)展

　　

　　更加重視類案監(jiān)督，突出規(guī)范精準監(jiān)督，全面提升法律監(jiān)督水平。

　　

　　開展規(guī)范司法專項整治，強化業(yè)務管理和司法公開。

　　

　　加強辦案專業(yè)化建設，樹立“少捕慎訴”理念，擴大非羈押手段適用，推動認罪認罰從寬制度落實。

　　

　　進一步完善監(jiān)檢銜接機制，在反腐敗斗爭中充分發(fā)揮職能作用。

　　

　　加強刑事執(zhí)行監(jiān)督，常態(tài)化、制度化推進“派駐+巡回”檢察。

　　

　　以專項監(jiān)督為載體，努力實現(xiàn)民事檢察“案結事了人和”、行政檢察“案結事了政和”。

　　

　　推動“公益訴訟進黨校”，強化公益訴訟檢察工作。

　　

　　4.狠抓過硬隊伍建設，為轉型發(fā)展夯實根基

　　

　　持續(xù)鞏固深化主題教育、巡視整改、以案促改效果。

　　

　　著力打造優(yōu)秀團隊、精品案件、業(yè)務品牌。

　　

　　抓好司法體制改革“精裝修”，深入開展“基層建設年”活動。

　　

　　以推進檢察工作標準化、智能化、精細化、專業(yè)化、規(guī)范化為著力點，努力提升全市檢察工作現(xiàn)代化水平。

　　

　　注：

　　

　　●“一條主線”，就是要牢牢把握堅持和完善檢察工作制度、突出法律監(jiān)督能力建設這條主線，以“標準化、智能化、精細化、專業(yè)化、規(guī)范化”為著力點，努力提升全市檢察工作現(xiàn)代化水平，為推動許昌市域社會治理現(xiàn)代化提供更加積極有效的法治保障。

　　

　　●“三大目標”，就是要實現(xiàn)黨的建設全面加強、“四大檢察”全面協(xié)調充分發(fā)展、“全國文明單位”屆滿重創(chuàng)繼續(xù)蟬聯(lián)。

　　

　　●“十大重點”，就是要突出“一三五六”黨建工作體系落實、服務保障民營企業(yè)和“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略、降低“案—件比”、掃黑除惡專項斗爭、“群眾來信件件有回復”“兩項監(jiān)督”和認罪認罰從寬制度落實、職務犯罪查辦和巡回檢察、“一號檢察建議”跟蹤落實、公益訴訟和行政檢察、基層基礎建設等重點工作。

　　

　　●“五個保障”，就是要強化作風紀律保障、人才保障、經(jīng)費保障、智慧檢務保障、制度管理保障。

　　

　　●“四大檢察”，就是刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察。