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2021年4月20日
2021年許昌市食品安全工作要點
一、嚴格進口冷鏈食品監(jiān)管，切實加強疫情防控
（一）加強“豫冷鏈”平臺使用管理。按照“應(yīng)用盡用”的原則，督促指導(dǎo)進口冷鏈食品相關(guān)主體全面完成“豫冷鏈”企業(yè)端注冊，并按要求及時錄入業(yè)務(wù)追溯信息。（市市場監(jiān)管局負責）指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源建立進口冷鏈食品從口岸到銷售環(huán)節(jié)全鏈條追溯體系，同步完善跨部門信息共享管理平臺。(市市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、工信局、商務(wù)局，許昌海關(guān)按職責分工負責）
（二）加強進口冷鏈食品防疫閉環(huán)管理。研究建立進口冷鏈食品道路運輸電子運單管理制度，健全完善冷鏈運輸服務(wù)標準規(guī)范。(市交通局)督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實進口冷鏈食品“三專、三證、四不”要求，繼續(xù)推進第三方冷庫備案和公示。(市市場監(jiān)管局)動態(tài)評估研判進口冷鏈食品傳播病毒的風險，對直接接觸進口冷鏈食品的從業(yè)人員和監(jiān)管人員定期開展核酸檢測，優(yōu)先接種疫苗。(市衛(wèi)健委)進一步健全早研判、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早發(fā)聲進口冷鏈食品“五早”工作機制，無入境貨物檢驗檢疫證明、無核酸檢測證明、無消毒證明和“豫冷鏈”追溯碼的進口冷鏈食品，一律不得在上市銷售。（各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
（三）嚴格落實企業(yè)疫情防控責任。加強監(jiān)督指導(dǎo)，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格落實“人物同防”的要求，強化從業(yè)人員培訓(xùn)和管理，切實提升從業(yè)人員防疫和安全意識；加強對生產(chǎn)經(jīng)營場所、員工集體宿舍等區(qū)域清潔消毒，對公眾開放的場所要嚴格落實防疫措施，嚴防食品污染風險。重點抓好進口冷鏈食品批發(fā)市場、批發(fā)企業(yè)、連鎖經(jīng)營超市、連鎖經(jīng)營餐飲企業(yè)、冷庫等監(jiān)管對象的疫情防護責任落實，指導(dǎo)各地把食品安全信息化追溯管理作為新建和改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的重要內(nèi)容，切實提升疫情和食品安全防控能力。（市商務(wù)局、市場監(jiān)管局、工信局按職責分工負責）
二、突出示范引領(lǐng)，深化食品安全省建設(shè)
（四）實施“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)工程。持續(xù)推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建活動；鞏固提升省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果，開展爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市、區(qū)）行動。（各縣〔市、區(qū)〕人民政府；市市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責）
（五）鞏固提升食品安全省建設(shè)成效。加大對未驗收命名的縣（市、區(qū)）的培訓(xùn)指導(dǎo)，組織開展省級食品安全縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣評價驗收工作，年底前在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)建全覆蓋。進一步加大食品安全宣傳力度，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，切實鞏固提升創(chuàng)建質(zhì)量。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局按職責分工負責）
三、聚焦突出問題，開展放心工程建設(shè)攻堅行動。
（六）加強產(chǎn)地環(huán)境污染治理。開展產(chǎn)地環(huán)境凈化行動，持續(xù)推進耕地周邊涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治，動態(tài)更新污染源排查整治清單。(市生態(tài)環(huán)境局)推動將優(yōu)先保護類耕地劃入永久基本農(nóng)田，落實用地養(yǎng)地等措施；對安全利用類采取替代種植、農(nóng)藝調(diào)控等安全利用措施；對嚴格管控類耕地調(diào)整種植結(jié)構(gòu)或?qū)嵤┩烁�林還草等風險管控措施，退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局按職責分工負責)
（七）強化農(nóng)業(yè)投入品污染治理。持續(xù)實施化肥農(nóng)藥減量增效、獸用抗菌藥減量和水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動，農(nóng)藥利用率達到40.8%以上，主要農(nóng)作物化肥利用率穩(wěn)定在40%以上。加強綠色植保技術(shù)推廣應(yīng)用，強化專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到44%以上。啟動實施“治違禁促提升”行動計劃，嚴厲打擊各類禁限用藥物使用和非法添加行為,加大對種植養(yǎng)殖者安全用藥培訓(xùn)力度,嚴格落實農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期制度。全面實施農(nóng)膜回收行動，積極開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作，加強可降解農(nóng)膜試驗工作。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（八）強化污染糧食治理。加大對市場中流通的大米及糧食加工品抽檢力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(市市場監(jiān)管局)嚴格管理污染糧食處置；組織做好當?shù)爻瑯思Z食收購處置工作，嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場和食品生產(chǎn)企業(yè)。(各縣〔市、區(qū)〕人民政府)督促糧食加工品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格進貨查驗，索取糧食收儲企業(yè)的出庫合格證明文件或自行檢驗合格，確保采購原料符合食品安全標準。（市市場監(jiān)管局）
（九）強化生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)問題治理。繼續(xù)開展深化食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任年活動，完善監(jiān)督檢查體系，建立問題發(fā)現(xiàn)率評價機制；督促企業(yè)定期開展自查，企業(yè)自查風險報告率100%，食品安全管理人員監(jiān)督抽考企業(yè)覆蓋率95%。開展乳制品質(zhì)量安全提升行動,進一步加強乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管,乳制品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改率達到100%,乳制品抽檢合格率保持在99%以上,乳制品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查率達到100%,發(fā)現(xiàn)風險報告率達到100%。開展肉制品質(zhì)量安全提升行動，著力加強質(zhì)量安全監(jiān)管。開展食品質(zhì)量安全提升活動，推進食品質(zhì)量安全提升創(chuàng)建工作；開展小作坊規(guī)范化建設(shè)年活動，制定一批食品小作坊生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，選樹一批提檔升級樣板單位。（市市場監(jiān)管局）實施校園食品安全守護行動，指導(dǎo)、督促學(xué)校嚴格落實食品安全校長（園長）負責制、學(xué)校負責人陪餐制，推行學(xué)校大宗食品公開招標、集中定點采購，學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達到100%，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達到80%以上；加強校外托管機構(gòu)（小飯桌）的食品安全監(jiān)管。（市教育局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局按職責分工負責）深化農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動，重點規(guī)范農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，持續(xù)開展食品經(jīng)營許可證復(fù)查，嚴厲打擊農(nóng)村制售“三無食品”、“劣質(zhì)食品”、“過期食品”、“商標侵權(quán)食品”等違法犯罪行為。（市市場監(jiān)管局）實施餐飲質(zhì)量安全提升行動，對各類餐飲服務(wù)單位全面推廣“明廚亮灶”、風險分級管理，重點開展“從業(yè)人員培訓(xùn)年”活動，提升從業(yè)人員安全意識和管理人員水平；落實網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)相關(guān)方責任，保證線上線下同標同質(zhì)。全面加強旅游景區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)院、建筑工地、高速公路服務(wù)區(qū)、鐵路等食品安全管理。（市市場監(jiān)管局、文化廣電和旅游局、民政局、衛(wèi)健委、住建局、交通局等按職責分工負責）嚴格未成年人、老年人相關(guān)食品安全監(jiān)管執(zhí)法。深化保健食品行業(yè)專項清理行動，嚴格整治保健食品市場經(jīng)營秩序，重點打擊欺詐、虛假宣傳、虛假廣告、傳銷等違法犯罪行為。(市市場監(jiān)管局牽頭，市委宣傳部、網(wǎng)信辦，市公安局、民政局、商務(wù)局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)健委等按職責分工負責)深入推進食品銷售風險分級管理工作，全面實現(xiàn)銷售者風險分級動態(tài)管理。持續(xù)推進放心食品超市自我承諾活動。(市市場監(jiān)管局)完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出市場準入機制，加強工作銜接。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局）加強清真食品牌證管理，重點治理“清真”概念泛化等問題。（市民宗局）
四、強化風險管理，提升基礎(chǔ)保障能力
（十）健全會商協(xié)作機制。定期組織相關(guān)部門開展食品安全形勢會商、風險會商，提高食品安全風險預(yù)判和管理能力。（市市場監(jiān)管局牽頭，市食安委相關(guān)成員單位按職責分工負責）制定實施全市食品安全風險監(jiān)測計劃，健全食品安全風險評估制度，完善風險評估結(jié)果通報機制，強化評估結(jié)果運用。加強對蔬菜、食用菌、生豬、禽產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品的風險評估,摸清風險隱患,提出防控措施意見。（市衛(wèi)健委）
（十一）加大抽檢監(jiān)測力度。統(tǒng)籌開展抽檢工作，農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達到4批次/千人。堅持問題導(dǎo)向，突出重點企業(yè)、重點品種抽檢監(jiān)測，將小農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍，依法公布抽檢結(jié)果信息，食用農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率達到97%以上，國家級監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置率達到100%，處置完成率達到100%，按時完成率達到90%；省級監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置率達到100%，處置完成率達到95%，按時完成率達到85%。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局按職責分工負責）開展食品抽檢數(shù)據(jù)抽查、考核,逐步提高市場監(jiān)管部門食品抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升風險排查能力。（市市場監(jiān)管局）完成國家下達的林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測批次任務(wù)。（市自然資源和規(guī)劃局）嚴把政策性糧食收儲質(zhì)量安全關(guān)，督促企業(yè)嚴格落實出入廠（庫）檢驗制度。完善糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系，強化糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測和進出口糧食抽檢監(jiān)測。（市發(fā)改委牽頭，財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、許昌海關(guān)按職責分工負責）推動各地食源性疾病暴發(fā)監(jiān)測工作，監(jiān)測點覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。（市衛(wèi)健委）針對輿情熱點、突發(fā)事件和案件查辦，加大專項抽檢力度。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局、許昌海關(guān)按職責分工負責）建立健全監(jiān)檢、監(jiān)稽結(jié)合機制，探索抽檢分離機制，提高監(jiān)管的靶向性。（市市場監(jiān)管局）
（十二）提升智慧監(jiān)管能力。配合省食品安全監(jiān)管綜合平臺建設(shè)，推進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等在食品安全監(jiān)管各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，實現(xiàn)網(wǎng)上辦證、網(wǎng)上檢查、網(wǎng)上辦案及數(shù)據(jù)共享。配合完成省級執(zhí)法辦案平臺系統(tǒng)與全國市場監(jiān)管行政執(zhí)法辦案輔助系統(tǒng)對接工作。配合完成與全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺供需對接,實現(xiàn)國產(chǎn)保健食品備案實施清單、辦件數(shù)據(jù)以及“好差評"數(shù)據(jù)等實時匯聚。全面推進食品生產(chǎn)經(jīng)營許可“全程網(wǎng)辦”和電子證書管理，年底前100%實現(xiàn)許可網(wǎng)上辦理，100%發(fā)放食品生產(chǎn)許可電子證書。（市市場監(jiān)管局）加強食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，指導(dǎo)更多的生產(chǎn)經(jīng)營主體在平臺注冊，優(yōu)化推廣“合格證+追溯碼”等功能；開展“陽光農(nóng)安”試點，探索利用高清視頻探頭和人工智能技術(shù)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（十三）不斷強化科技支撐。將食品領(lǐng)域科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新平臺建設(shè)納入市“十四五”科技創(chuàng)新重點工作；組織實施一批食品安全領(lǐng)域科技項目，鼓勵支持企業(yè)、高校、科研院所申建科技創(chuàng)新平臺，形成政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)體系。（市科技局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、發(fā)改委、許昌海關(guān)按職責分工負責）推進基層市場監(jiān)管所標準化、規(guī)范化建設(shè)，配備必要的技術(shù)裝備和快檢設(shè)備。（市市場監(jiān)管局）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測能力建設(shè)，加快“雙認證”步伐，推動實現(xiàn)市縣檢測全覆蓋。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）強化許昌海關(guān)實驗室建設(shè)，提高檢驗裝備水平。（許昌海關(guān)）
（十四）夯實產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)。實施質(zhì)量興農(nóng)計劃，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化，發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，試行食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度。在生產(chǎn)方式上,推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）推進食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，堅持產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈同構(gòu)”，深化增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動，支持我市綠色食品業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（市發(fā)改委、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局按職責分工負責）引導(dǎo)支持中型以上企業(yè)建立以HACCP為主的食品安全管理體系，大型企業(yè)建立ISO22000等先進質(zhì)量安全管理體系，小型企業(yè)和食品小作坊、小經(jīng)營店推行食品安全“6S”標準化管理，推動開展“車間革命”、“貨架革命”和“廚房革命”，進一步夯實食品安全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。（市市場監(jiān)管局）實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，提高綠色優(yōu)質(zhì)安全糧油產(chǎn)品供給水平。（市發(fā)改委）加快冷鏈物流、倉儲體系建設(shè)，建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品和食品各環(huán)節(jié)、全過程的冷鏈物流體系，推廣“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈”等統(tǒng)一配送新模式。（市商務(wù)局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局按職責分工負責）
（十五）妥善處置突發(fā)事件。修訂出臺《許昌市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善事故調(diào)查、處置、報告、信息發(fā)布工作程序；指導(dǎo)開展食品安全事件應(yīng)急演練活動，健全市場監(jiān)管系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急體系；做好重大活動食品安全保障工作。(市市場監(jiān)管局) 配合完成國家食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置課題研究工作。（市政府食安辦、市市場監(jiān)管局）
五、完善法規(guī)標準，嚴厲打擊違法犯罪
（十六）加強食品安全標準管理。貫徹落實國家《食品安全標準管理辦法》，做好食品安全標準宣貫、培訓(xùn)及跟蹤評價等工作，鼓勵我市科研院所、重點骨干企業(yè)積極主導(dǎo)或參與國家標準、行業(yè)標準、團體標準的制修訂工作。（市衛(wèi)健委）組織制訂符合農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的地方標準和技術(shù)規(guī)程，進一步完善我市優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品標準體系；開展農(nóng)藥獸藥殘留安全標準宣傳貫徹，加強對種養(yǎng)殖大戶、規(guī)模化經(jīng)營組織、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等安全用藥指導(dǎo)培訓(xùn)，嚴格落實農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥制度，培訓(xùn)覆蓋率達100%。（市市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責）推行食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系國家標準，推動更多企業(yè)通過標準評價認證。（市工信局）
（十七）健全完善法規(guī)制度。貫徹落實食品安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強食品安全相關(guān)配套規(guī)章制度建設(shè)，配合省人大完成《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點管理條例》修訂和《河南省糧食安全保障條例》立法調(diào)研工作。（市中級法院、市人民檢察院、公安局、司法局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、發(fā)改委按職責分工負責）貫徹落實《食品標識監(jiān)督管理辦法》。（市市場監(jiān)管局）研究制定跨境電商零售進口食品監(jiān)管措施。（許昌海關(guān)、市商務(wù)局、市場監(jiān)管局按職責分工負責）貫徹落實國家食品安全司法鑒定制度和危害食品安全刑事案件的司法解釋，提高對食品安全刑事案件的精準打擊。落實《民法典》要求，加強危害食品安全民事和行政公益訴訟，探索建立民事公益訴訟懲罰性賠償制度。（市中級法院、市人民檢察院、公安局、司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、許昌海關(guān)按職責分工負責）完善監(jiān)管執(zhí)法人員線上線下培訓(xùn)制度，食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)時間人均不低于40學(xué)時，新入職監(jiān)管人員培訓(xùn)時間人均不低于90學(xué)時。（市市場監(jiān)管局）
（十八）嚴厲打擊食品安全違法犯罪。積極推動各縣（市、區(qū)）食藥環(huán)犯罪偵查專業(yè)隊伍建設(shè)，力爭年底前全部組建到位并獨立運行；加強專業(yè)裝備配備。（市編辦、市公安局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）開展“昆侖2021”專項行動，圍繞重點領(lǐng)域、重點區(qū)域，突出打擊食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、保健食品非法添加和濫用添加劑、農(nóng)藥、獸藥等犯罪，嚴厲打擊直播售假等利用互聯(lián)網(wǎng)制售偽劣食品犯罪,加大跨區(qū)域大案要案偵辦力度，始終保持對食品安全犯罪高壓態(tài)勢。（市公安局）開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊農(nóng)村制售“三無食品”、“劣質(zhì)食品”、“過期食品”等違法犯罪行為。(市市場監(jiān)管局牽頭，市公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、供銷社按職責分工負責)依法嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬等違法違規(guī)行為。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）組織查處一批有影響、跨區(qū)域的食品安全大案要案，形成廣泛震懾。嚴格落實“處罰到人”、從業(yè)禁止、從重處罰有關(guān)規(guī)定，加大處罰力度，提高違法成本。嚴厲打擊野生動物違法違規(guī)交易、持續(xù)推進“長江禁捕打非斷鏈”專項行動。（市市場監(jiān)管局）嚴厲打擊來源不明冷鏈食品走私。（許昌海關(guān)）加強農(nóng)產(chǎn)品、食品和進出口食品領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，形成嚴懲違法犯罪合力。（市人民檢察院，市公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、許昌海關(guān)按職責分工負責）嚴厲打擊食品安全刑事犯罪，對情節(jié)嚴重、影響惡劣的危害食品安全刑事案件依法從重處罰。（市中級法院）
六、壓緊壓實責任，構(gòu)建共治共享格局
（十九）落實黨政同責。各級黨委政府把食品安全工作作為重大政治任務(wù)，履行屬地管理責任，推動完善食品安全治理體系，壓緊靠實各級各部門食品安全工作責任，提升食品安全治理能力，高度關(guān)注食品安全輿情信息和通報信息，確保不發(fā)生重大食品安全事件。要把保障食品安全列入當?shù)?ldquo;十四五”規(guī)劃和年度政府工作報告，作為政府重點督辦內(nèi)容。探索研究縣級市場監(jiān)管部門及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出機構(gòu)落實食品安全首要職責的具體措施。（各縣〔市、區(qū)〕人民政府）將食品安全工作納入全市“平安建設(shè)”年度考評并作為重要指標。（市委政法委）進一步完善評議考核體系，將食品安全工作納入對市縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展考評內(nèi)容，權(quán)重達到2%以上，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、使用、調(diào)整的重要參考。（市委組織部）按照有關(guān)規(guī)定，開展全市食品安全先進集體和先進個人表彰活動；認真落實省委辦公廳《關(guān)于建立容錯糾錯機制的若干意見（試行）》，為敢于擔當作為的干部撐腰鼓勁。繼續(xù)完善各級食安委會及其辦公室工作機制，推進基層食安辦規(guī)范化建設(shè)，定期共享食品安全相關(guān)數(shù)據(jù)，推動各相關(guān)部門食品安全重點工作安排落實。（市紀委監(jiān)委，市委組織部，市人民檢察院，市人力資源社會保障局，市政府食安辦、市政府食安委各成員單位，各縣〔市、區(qū)〕人民政府按職責分工負責）強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)運行,推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
（二十）推動社會共治。把食品安全普法宣傳納入“八五”普法規(guī)劃，按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制要求，普及食品安全法律法規(guī)。（市司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、發(fā)改委、許昌海關(guān)按職責分工負責）支持新聞媒體準確客觀報道，開展建設(shè)性輿論監(jiān)督，宣傳食品安全先進典型和行業(yè)自律、誠信建設(shè)的典型經(jīng)驗。（市委宣傳部、市市場監(jiān)管局）推進“互聯(lián)網(wǎng)+風險預(yù)警交流”和食品安全“你點我檢”服務(wù)活動。（市市場監(jiān)管局）加大食品安全網(wǎng)上輿情監(jiān)測研判力度，協(xié)調(diào)重大突發(fā)輿情處置，營造良好輿論氛圍。（市委網(wǎng)信辦）同步開展食品安全宣傳周活動，提高公眾食品安全意識。（市政府食安委相關(guān)成員單位、市科協(xié)按職責分工負責）開展食品安全進農(nóng)村、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)等宣傳活動。（市政府食安委相關(guān)成員單位按職責分工負責）推進國民營養(yǎng)計劃落實，開展營養(yǎng)均衡配餐示范推廣，倡導(dǎo)“減鹽、減油、減糖”健康飲食觀念。（市衛(wèi)健委牽頭,市政府食安委相關(guān)成員單位按職責分工負責）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳，舉辦“綠色食品宣傳月”等集中宣傳活動。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責）暢通投訴舉報渠道，建立健全群眾參與的問題發(fā)現(xiàn)機制，完善有獎舉報制度。（市市場監(jiān)管局）
（二十一）加大工作保障。將食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法條件和保障能力；鼓勵社會資本進入食品安全專業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域。（市財政局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府按職責分工負責）依法推進食品安全領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，做好信息歸集共享和信息公開，推進信用分級分類監(jiān)管。加強食品領(lǐng)域嚴重違法失信企業(yè)名單的認定和公示，完善食品安全征信平臺，依法依規(guī)對嚴重失信者實施聯(lián)合懲戒。（市市場監(jiān)管局牽頭，市政府食安委相關(guān)成員單位按職責分工負責）推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)試點工作，配合研究起草農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用管理辦法和信用評價準則等規(guī)范性文件。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）進一步健全食品安全專家委員會工作機制,組織相關(guān)專家積極參與政策法規(guī)制定、風險管理、應(yīng)急處置、宣教培訓(xùn)等相關(guān)實踐活動和理論研究。（市政府食安辦牽頭，相關(guān)成員單位配合）推進消費量大、風險高的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主動購買食品安全責任保險，發(fā)揮保險風險控制和風險分擔作用。（市保險行業(yè)協(xié)會、市市場監(jiān)管局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府按職責分工負責）
各成員單位要切實推動各項工作有效實施，制訂食品安全工作要點落實清單并按季度調(diào)度推進，并于12月1日前向市政府食安委報告本部門對年度食品安全工作要點的貫徹落實情況。各縣（市、區(qū)）人民政府要將本要點落實情況作為向市委市政府報告食品安全工作的重要內(nèi)容。
