中新河南網(wǎng)商丘6月10日電 （刁玉磊 通訊員 李鴻飛）近日，本網(wǎng)從睢陽區(qū)新城街道辦事處獲悉，該街道突出黨建引領(lǐng)，以網(wǎng)格化管理為切入點，以“紅色物業(yè)”建設(shè)為突破點，以“12345”馬上辦便民服務(wù)熱線為支撐點，著力新冠肺炎疫情防控、城市綜合管理、信訪穩(wěn)定等工作，把矛盾化解在群眾家門口，切實解決群眾的操心事、煩心事和身邊事，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

  據(jù)了解，睢陽區(qū)新城辦事處筑造“紅色引擎”，支部建在樓院上，黨員服務(wù)無盲區(qū)。新城街道辦事處主動扛起扛牢基層社會治理重大政治責任，牢牢抓住小區(qū)治理這個關(guān)鍵，全面拓展管理服務(wù)“觸角”。一是筑好“紅色網(wǎng)格”。把轄區(qū)分為19個社區(qū)網(wǎng)格、152個小區(qū)網(wǎng)格、489個樓院網(wǎng)格，所有主次干道、背街小巷、居民住宅、單位、商業(yè)網(wǎng)點、公共場所等全部納入網(wǎng)格，通過定網(wǎng)格、定人員、定職責，達到網(wǎng)格內(nèi)家庭情況清、人員分類清、隱患矛盾清的“三定三清”目標，構(gòu)建街道黨工委、社區(qū)黨支部、網(wǎng)格黨小組、小區(qū)黨員“四級網(wǎng)絡(luò)”組織體系。二是搭好“信息平臺”。依托“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”建設(shè)新城智能網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，與市12345馬上辦便民服務(wù)熱線平臺全面對接，共享信息，杜絕繁瑣流程，實現(xiàn)工單實時轉(zhuǎn)入、網(wǎng)上直接交辦。設(shè)立了矛盾糾紛化解、信訪事項辦理、特殊人群服務(wù)等10個子系統(tǒng)，開發(fā)了事件處理、應(yīng)急指揮、視頻監(jiān)控等6大模塊，完善了快速緊急響應(yīng)、信息緊急處理、重點人員管理等3項功能，安裝高清視頻探頭6000余個，充分整合了聯(lián)網(wǎng)報警、治安聯(lián)動資源，實現(xiàn)社會治理實時化數(shù)字化迅捷化。三是建好“紅色物業(yè)”。將黨建向小區(qū)延伸，梳理老舊小區(qū)、商品小區(qū)、安置小區(qū)、樓宇小區(qū)、城中村“五類小區(qū)”，劃分開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)化型、市場化運作引進型、無主管理型“三類物業(yè)”，黨工委向小區(qū)指派“紅色物業(yè)建設(shè)指導(dǎo)員”， 由社區(qū)黨支部主導(dǎo)，采取單獨建、聯(lián)合建、指導(dǎo)建“三結(jié)合”的思路，以有場地、有標識、有制度、有資料、有臺賬為標準，在上海都市花園、應(yīng)天花園、金盾國際、新城國際等82個小區(qū)成立黨支部或黨小組。建立社區(qū)與物業(yè)之間、網(wǎng)格長與業(yè)主之間“雙互動”監(jiān)督評價機制，強化物業(yè)管理責任，把居民滿意度測評作為評價物業(yè)公司的重要依據(jù)，推動“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)了支部建在樓院上，黨員服務(wù)無盲區(qū)。

  構(gòu)建“紅色機制”，在黨旗下共議事，在支部上解難題。新城街道辦事處立足于解決群眾身邊的“關(guān)鍵小事”，通過社區(qū)牽頭，由物業(yè)黨組織引導(dǎo)民事民議、民事民管、民事民辦，構(gòu)建共商共治共享新格局。一是“三員同步”走訪。深化“大聯(lián)動+微治理”建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)格員和物業(yè)人員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，實施“黨員+網(wǎng)格員+物業(yè)人員”聯(lián)合走訪模式，及時了解群眾訴求。引導(dǎo)無職務(wù)黨員、入黨積極分子、熱心居民組建志愿者服務(wù)隊，開展大巡防、大化解活動，能解決的問題立即處置，不能解決的分類統(tǒng)計，作為協(xié)商議題。同時，設(shè)立意見箱，組建物業(yè)管理群、業(yè)主委員會群和小區(qū)業(yè)主群，“線上互動、線下聯(lián)動”廣泛征集各類意見和建議。二是“一核多元”議事。推行社區(qū)議事會、小區(qū)會客廳、紅色議事廳機制，搭建“有事好商量”協(xié)商議事平臺，物業(yè)黨支部結(jié)合收集到的信訪、消防、環(huán)保、大氣污染、物管服務(wù)等問題，依托“三·五”基層工作日、“主題黨日”，每月5日、15日、25日或根據(jù)議題實際確定時間開展協(xié)商議事。社區(qū)“兩委”成員、黨員代表、居民代表為三類固定參與人員，并結(jié)合實際邀請“兩代表一委員”以及駐地單位、企業(yè)、學(xué)校、商戶代表等全程參與，逐一提出建議，形成統(tǒng)一意見，制定解決方案。未達成共識的議題或物業(yè)黨支部無力處置化解的問題，由社區(qū)黨支部上報街道黨工委幫助解決。通過“1+3+X”的協(xié)商議事模式，把群眾有力凝聚在黨組織周圍，塑造“有事大家辦”的共管共治模式。三是“三督四評”統(tǒng)管。注重協(xié)商議事成果的運用，由社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)三方共同督導(dǎo)決定事項的落實，隨機聽取居民的意見建議，限時解決在落實中存在的問題。事項辦結(jié)后，通過公示欄、微信群等在社區(qū)、小區(qū)、樓院公布事項辦理情況，由社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)、居民“四級評定”辦理效果，確保協(xié)商有具體、事事有回音、辦理有成果，把協(xié)商議事的過程轉(zhuǎn)化成聽民聲解民憂的實際行動，實現(xiàn)了在黨旗下共議事，在支部上解難題。

  提升“紅色效能”，接訴即辦暖民心，精準服務(wù)全覆蓋。新城街道辦事處在全市率先推行“黨建+12345+網(wǎng)格化管理”新模式，助推“紅色物業(yè)”立得穩(wěn)、服務(wù)好、能干事，提高了居民幸福指數(shù)。一是“兩辦結(jié)合”提效。把“12345”作為為群眾辦實事的總抓手，建立線上受理、線上交辦、一線落實、一線反饋、線上評價機制，居民不出門就能反映問題、得到幫助，及時回應(yīng)居民訴求2600余個，辦結(jié)工單3700余件，處置數(shù)字化城管件35000余起，實現(xiàn)未訴先辦、接訴即辦。在黨史學(xué)習(xí)教育中，排查發(fā)現(xiàn)帝景北苑小區(qū)物業(yè)管理混亂、居民不愿交物業(yè)費的問題，利用“紅色議事廳”制定管理方案，開展公共區(qū)域綜合整治，全面理順了小區(qū)管理和服務(wù)，實現(xiàn)了居民和物業(yè)“雙滿意”。二是“黨群互動”聚力。依托物業(yè)黨支部在小區(qū)開設(shè)四點半課堂、老年日間照料中心等 16 項便民項目，推出小微圓夢行、小微公益行等 5 項“微服務(wù)”，有效提升居民的獲得感、舒適感。華地美物業(yè)黨支部在上海都市花園小區(qū)開展“觀紅色電影 憶百年黨史”“童心向黨繪出精彩”“廢舊電動車置換回收”等一系列紅色主題活動，安佳物業(yè)黨支部聯(lián)合府前社區(qū)在新城國際小區(qū)共建紅色小區(qū)、紅色書屋、懸掛“共產(chǎn)黨員戶”光榮牌、推行“每天一個黨史故事”分享活動，均得到黨員群眾一致好評。三是“精準服務(wù)”暖心。發(fā)揮“紅色物業(yè)”的“紅色堡壘”作用，促使黨建與服務(wù)融合，實現(xiàn)群眾“點餐”、物業(yè)“做菜”。金管家物業(yè)黨支部在金盾國際小區(qū)創(chuàng)新推行“9+1”工作法，每周一次書記公開接待日、一次親情暖心活動，每月一次志愿服務(wù)活動，每季度一次業(yè)主懇談會、一次紅色家庭評比、一次項目經(jīng)理互助互學(xué)活動，每半年一次紅色物業(yè)專題匯報，每年一次綜合滿意度測評、一次社會公益活動，實現(xiàn)“居民一吹哨 黨員即報到”的“零距離”服務(wù)目標，實現(xiàn)了接訴即辦暖民心，精準服務(wù)全覆蓋。

  城市社區(qū)是關(guān)系社會穩(wěn)定和國家長治久安的基石，居民小區(qū)是新時代加強和創(chuàng)新社會治理的重要切入點。新城街道辦事處依托“紅色物業(yè)”建設(shè)，把一線作為鍛煉黨員干部的主陣地，推動了重點工作落細落實。在新冠肺炎疫情防控中，社區(qū)、物業(yè)、居民齊心合力，開展24小時巡防，確保防控全天候、無死角，牢牢守住了“疫”線陣地；在創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市工作中，物業(yè)黨支部迅速響應(yīng)黨工委“集結(jié)號”，協(xié)同社區(qū)發(fā)動居民積極參加環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，集中治理背街小巷、小區(qū)死角，掀起了一輪又一輪的創(chuàng)建熱潮，譜寫了一曲又一曲“向美而行”的創(chuàng)建凱歌，全面完成創(chuàng)建攻堅任務(wù)。同時，精細化管理和服務(wù)水平的顯著提升，營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，助推了高質(zhì)量發(fā)展。2021年，新城街道辦事處新招商落地項目6個、總投資34.1億元，申報四上企業(yè)9家，財政創(chuàng)收2.8億元、一般預(yù)算收入1.002億元，同比增收23.2%，奮力開創(chuàng)了“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的新局面。