【雙提升】 化解土地承包糾紛 助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展
2021-11-16 12:14:57 來源:中新河南網(wǎng) 責任編輯:李克選
中新河南網(wǎng)11月12日電 (李克選 張瑩瑩 聶傳青)近日,河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣人民法院執(zhí)行局成功執(zhí)行和解一起土地承包合同糾紛案件。
1994年,內(nèi)鄉(xiāng)縣大橋鄉(xiāng)某村組于與王某簽訂《租地合同》,將十畝窯坑廢地出租給王某使用,租金一年1000元,租期30年。合同履行至2013年后,王某開始拒不支付租金,村組多次協(xié)商未果,無奈將王某告上法庭。
該案經(jīng)內(nèi)鄉(xiāng)縣人民法院一審和南陽市中級人民法院二審后,判決解除原被告1994年簽訂的《租地合同》,被告王某于判決生效之日起六十日內(nèi)自行拆除在租賃土地上所建房屋及其他固定附屬設施,返還土地并支付租金 3000元。判決生效后,被告仍拒不履行生效判決確定的法律義務,原告遂申請強制執(zhí)行。
案件進入執(zhí)行程序,承辦法官李洪超詳細翻閱卷宗了解案情后,隨即對雙方當事人分別進行了約談,發(fā)現(xiàn)因糾紛時間過長,雙方積怨較深,矛盾不好調(diào)和。被執(zhí)行人稱其十分冤枉,該案所涉土地已由縣里收走蓋成社區(qū),土地無法償還村組,而地面附屬物部分已經(jīng)出賣給第三人,并且提供了政府文件和13年出賣房屋所簽訂的協(xié)議;而申請人態(tài)度十分強硬,要求必須按照生效判決,馬上對地上附屬物進行全部拆除,否則將一告到底,案件一時無法調(diào)解。
經(jīng)實地調(diào)查走訪,李洪超了解到,案涉土地附屬物較多,且涉及第三人租賃、買賣等一系列棘手問題,如果對土地附屬物進行強制拆除,勢必會加深村組與村民、甚至與案外人之間的矛盾,引發(fā)一系列糾紛,但若不拆除,法院的生效判決也會變成一紙空文,如何還申請人一個公道,法律權威何在?該案一時陷入僵局。
李洪超與執(zhí)行局幾個資深法官對案件進行了集中研判,尋找案件突破口。在仔細分析被執(zhí)行人提供的證據(jù)中,李洪超發(fā)現(xiàn)了一個關鍵性問題,被執(zhí)行人提供的紅頭文件中,似乎并未涉及案涉土地及附屬物,如果查證屬實,被執(zhí)行人就存在提供虛假證據(jù)的嫌疑,案件性質(zhì)也將發(fā)生根本性改變!為了盡快查明真相,李洪超一方面繼續(xù)多方走訪,詢問當?shù)卮迕窈屯恋馗綄傥镔徺I人,一方面到國土資源、房產(chǎn)登記等相關部門進行調(diào)查取證,終于查明,被執(zhí)行人所提供的紅頭文件真實性無異議,卻并未涉及案涉土地,其地面附屬物雖已被社區(qū)征收,但社區(qū)對其的賠付款早已到位,不存在任何經(jīng)濟糾紛!
查清案涉土地及附屬物性質(zhì)后,李洪超隨即分別聯(lián)系雙方當事人到法院協(xié)商。在執(zhí)行局,李洪超一邊對被執(zhí)行人釋法明理,告知其提供虛假證據(jù)、不履行法院生效判決可能會承擔刑事責任,一邊對申請人釋明,強制拆除可能造成的一系列不穩(wěn)定因素。經(jīng)過反復溝通協(xié)調(diào),最終雙方當事人達成一致意見,由被執(zhí)行人將土地交還申請人,對地面附屬物不予拆除,交村組自行處置,租賃后所得收益歸村民共同共有。至此,這起持續(xù)多年的土地糾紛案件終于被化解,雙方當事人握手言和。
執(zhí)行工作不能死搬硬套法條,更多的是應從化解矛盾的角度思考,緩解對立情緒,找準切入點,多措并舉,創(chuàng)新執(zhí)行工作機制,有效破解民生保障問題,才能真正實現(xiàn)司法與民心的“同頻共振”,切實提高人民群眾的安全感和對政法機關的滿意度,最終達到社會效果與法律效果相統(tǒng)一。