政協(xié)委員張巧云提交了《依托“新基建”讓老舊小區(qū)智慧化》的建議的提案，她認為，目前鄭州市在老舊小區(qū)的改造取得了良好的成效，但還存在以下問題：

　　

　　一、現(xiàn)有的老舊小區(qū)整治提升，主要還停留在改造基礎設施、整治居住環(huán)境、完善功能設施、提升物業(yè)管理的層面上，大多屬于老舊小區(qū)改造的基本需求；智能化方面，大多停留在安裝小區(qū)門禁、加裝監(jiān)控等基礎性改造，其它涉及較少，智能化程度普遍較低。

　　

　　二、老舊小區(qū)建筑物本身的結構安全性被忽視，改造仿佛給建筑物穿上了嶄新的外衣，內在的隱患被隱藏了起來，也比較容易給居住在里面的人們及管理者造成錯覺和大意，忽視了老舊小區(qū)多建造時代久遠，其本身的安全性更需關注。

　　

　　為此，建議：

　　

　　

　　新基建的發(fā)展為老舊小區(qū)改造升級、打造智慧社區(qū)提供了契機，建議加強智能化便民利民設施升級換代，促進智慧社區(qū)基礎設施體系建設。通過安裝智能快遞柜、智能充電樁，植入“互聯(lián)網(wǎng)+物業(yè)+社區(qū)服務”，給居民提供智能便利的生活環(huán)境；通過安裝或升級智能門禁、智能樓宇、入侵探測器、智慧消防等設備，構建完備的智能化社區(qū)安防系統(tǒng)，使社區(qū)的管理更加安全便捷、高效智能。

　　

　　

　　建議在老舊小區(qū)建設智慧社區(qū)一體化管理平臺，實現(xiàn)小區(qū)內部樓宇對講系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、智能化安防系統(tǒng)、智能消防報警系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)等統(tǒng)一管理，同時結合手機APP服務社區(qū)用戶，并將社區(qū)大數(shù)據(jù)、政務管理、社區(qū)安防、治安管理、配套服務等內容整合到統(tǒng)一的平臺上，將數(shù)據(jù)采集、儲存、分析聯(lián)動起來，杜絕信息孤島，提升效率，有效的支撐社區(qū)長效的、安全的管理與運維。同時，將智能化、數(shù)字化、便捷化的服務真正融入社區(qū)百姓的生活中。

　　

　　三、建筑物動態(tài)監(jiān)管，保障老舊小區(qū)安全。建議老舊小區(qū)在智慧化改造過程中，結合最新的建筑物安全監(jiān)測技術，對建設年代久遠、存在安全隱患的老舊小區(qū)安裝智慧化監(jiān)測設備，實施動態(tài)安全監(jiān)測，確保老舊小區(qū)在出現(xiàn)安全事故之前能提前預警，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。同時，監(jiān)測數(shù)據(jù)做為房屋“健康檔案”直接對接上傳“智慧城市” “智慧房安”信息平臺，助力主管部門主動、高效地治理房屋安全隱患。

　　

　　政協(xié)委員岳紅麗提交了《關于多措并舉，提升老舊小區(qū)改造精細化程度的建議》的提案。她認為，近幾年政府在拆除違章建筑、清理修整小區(qū)道路、加裝電梯、對老舊小區(qū)實行集中供暖、加強對公共區(qū)域的環(huán)境綠化、提升等方面加大了管理力度，老舊小區(qū)進行改造提升取得了可喜的成績，但還是存在以下問題。

　　

　　

　　目前很多社區(qū)僅限于公共區(qū)域的基礎設施、環(huán)境綠化的改造，抑或是樓層外立面的粉刷涂抹，達到小區(qū)外觀光鮮亮麗，外部居住環(huán)境得到提升的效果，但房屋內部設施，如屋內墻面裂縫、上下水管堵塞、電路老化等情況普遍，沒有有效改變。因屋內設施屬于私人空間，政府不予統(tǒng)一改造，造成的結果就是：自行改造費用高，有時還需征求上下樓鄰居的意見，當意見不一致時產(chǎn)生矛盾影響鄰里團結。

　　

　　

　　個別小區(qū)在改造過程中，沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，各施工單位溝通協(xié)調不到位，進度緩慢，今天修下水管、明天修燃氣，后天電力整修，甚至有的小區(qū)道路開腸破肚后因各種原因長達數(shù)月甚至一年以上未能修復，坑坑洼洼、施工材料無序堆放、垃圾清理不及時，遇到雨雪天氣，小區(qū)泥濘不堪污水橫流，給居民生活出行造成不便，百姓怨聲載道。甚至出現(xiàn)施工單位能力不足, 施工不到位，造成反復施工改造現(xiàn)象。

　　

　　

　　目前，在鄭州市無暖氣配套設施的老舊小區(qū)還是比較多的，由于這些小區(qū)長期沒有供暖，有些居民已通過其他方式如壁掛爐、空調等方式取暖。在小區(qū)統(tǒng)計居民集中供暖意向時由于初裝費用高，往往因為達不到安裝比例而無法實施，導致相當一部分居民無法享受集中供暖。

　　

　　

　�。ㄒ唬┯烧�府牽頭，統(tǒng)一摸底排查，收集整理居民意愿強烈的改造清單，根據(jù)小區(qū)具體情況制定相應的改造方案，杜絕樓院改造重“面子”，輕“里子”現(xiàn)象。對居民家中預埋下水管道老化堵塞，小區(qū)整體下水改造無法改善的居民家中下水、墻內預埋電線老化等情況進行統(tǒng)計，統(tǒng)一安排整改，費用分攤，從根本上解決問題。對樓院及居民家中老化的污水管道、電線進行集資改造。在鞏固老舊小區(qū)改造成果的同時，進一步提升老舊小區(qū)改造的效果。

　　

　�。ǘ�）加強監(jiān)督管理。把好施工單位資質關，能力關、嚴防改造資金跑冒滴漏,材料以次充好現(xiàn)象。統(tǒng)籌協(xié)調施工的水、電、氣、暖等各個部門，杜絕各自為政、工期混亂現(xiàn)象。嚴格按照圖紙、標準、規(guī)范進行施工，杜絕偷工減料，確保改造工程保質保量如期完工。

　　

　�。ㄈ�）加大財政補貼力度。目前集中供暖城市配套費偏高，老舊小區(qū)居住的人群大多以中老年為主，家庭收入有限，無力改善現(xiàn)狀。建議政府做好集中供暖宣傳引導的同時降低供暖門檻，提高財政補貼力度，積極推進供暖改造，對已采用安裝壁掛爐方式的居民實行財政補貼，提高其采用集中供暖方式取暖的積極性。讓居民得到實惠同時也能促進環(huán)保節(jié)能工作。

　　

　　該提案已移交至鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局主辦。（完）