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漯河市郾城區(qū)龍塔街道:堅持網格化管理,實施“五個一”聯(lián)動,推進社會治理精細化
2020-03-13 12:50:13   來源:中新河南網   責任編輯:任錢坤
中新河南網3月13日電(任錢坤 李泮科)河南省漯河市郾城區(qū)龍塔街道總面積9.6平方公里,轄14個社區(qū),34個專業(yè)化小區(qū),146個“三無”小區(qū)(含老舊小區(qū)、單排樓院),22個老居民區(qū),總戶數(shù)25622戶、總人口94623人;現(xiàn)有黨員1214名,“雙報到”黨組織79個,“雙報到”黨員5439名。龍塔街道始終以黨建為引領,堅持網格化管理,實施“五個一”聯(lián)動,即:繪好一張圖、健全一個信息庫、打造一個平臺、建強一批隊伍、完善一套機制,推進社會治理精細化。
  
  繪好社區(qū)棟(巷)戶圖
  
  針對社區(qū)工作“多、大、雜”的特點,根據(jù)人口、地域、居住業(yè)態(tài)的不同,以主要街道、背街小巷、樓院小區(qū)為單元劃分56個網格。以“六定”為標準(定網格、定街巷、定小區(qū)、定樓棟、定戶、定人),繪制橫向到邊、縱向到底、精確到戶的《社區(qū)棟(巷)戶圖》。優(yōu)選924名業(yè)務能力強、群眾基礎好的樓棟(巷)長,既是街道、社區(qū)的網格員、信息員、辦事員,又是居民的聯(lián)絡員、調解員、服務員,形成了以圖定房、以房找人、以人管事的治理模式,進一步將基層服務治理延伸到千家萬戶。
  
  健全居民信息庫
  
  2019年6月份以來,社區(qū)干部進樓院、入街巷,逐戶逐人采集居民信息,即時錄入“人口信息”、“郾城紅云”雙系統(tǒng),截至目前,共采集到居民信息9.4萬余條,比公安戶籍系統(tǒng)多出3.7萬余條,基本達到了居民信息全覆蓋,摸清了轄區(qū)人口底數(shù),發(fā)揮數(shù)據(jù)資源的基礎性、保障性作用,確保各項業(yè)務工作與社區(qū)服務實現(xiàn)信息化、精準化、效能化。
  
  打造綜合服務平臺
  
  開展“黨組織深耕”行動,在轄區(qū)內小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會成立紅色黨小組12個,在三無小區(qū)、老居民區(qū)成立紅色樓院(街巷)黨小組23個,在專業(yè)化小區(qū)派駐紅色物業(yè)指導員34名,優(yōu)化業(yè)委會成員構成,黨員占比達到60%。轄區(qū)14個社區(qū)通過微信平臺,組織建立了小區(qū)黨小組微信群、黨員微信群等各類微信群組100余個,參與人數(shù)2.8萬余人,開展幫扶活動300余次、矛盾糾紛排查化解1200余次、便民服務1600余次,逐步提升了社區(qū)的“微治理”能力。
  
  建強社區(qū)治理隊伍
  
  在網格隊伍組織架構上,采取“兩長多員制”,網格長由街道下派的第一書記、包社區(qū)干部、社區(qū)黨支部書記、居委會主任擔任;副網格長由包片民警、協(xié)警和其他社區(qū)“兩委”干部擔任;網格員由網格內的黨小組長、樓棟(巷)長、居民代表、公益性崗位人員及志愿者擔任。目前,已有14名機關中青年干部下沉社區(qū)擔任第一書記,28名社區(qū)民警、協(xié)警擔任各社區(qū)黨支部副書記、主任助理。堅持黨建引領、多方參與、共管共治、共同服務,將1214名轄區(qū)黨員,5439名“雙報到”黨員納入網格管理服務隊伍;社區(qū)吹哨,發(fā)布紅色召集令、老兵召集令、巾幗召集令等,充分發(fā)動先進群體,成立639名黨員、老兵及巾幗志愿者組成的42支突擊隊伍,參與社區(qū)治理,協(xié)助網格管理,在近期疫情防控中,他們?yōu)榇蜈A疫情防控阻擊戰(zhàn)注入了硬核力量。
  
  完善網格管理機制
  
  采用“片區(qū)—社區(qū)—網格—戶”四級聯(lián)包責任制,劃分三大片區(qū),形成了6名班子成員任片區(qū)黨委書記、副書記,27名機關干部任社區(qū)第一書記、主任助理,195名社區(qū)干部、56名網格長、1049名網格管理員、協(xié)理員共同參與的網格化管理服務體系。轄區(qū)79個“雙報到”單位黨組織、89個黨小組、3個公益性黨支部全部被納入網格,有效統(tǒng)籌網格內的企事業(yè)單位、群團組織力量,實現(xiàn)社區(qū)黨組織作用范圍由“窄”變“寬”,服務方式由“舊”變“新”。特別是在人員管理上,引入激勵機制,建立人才儲備制度,對一線優(yōu)秀人才,經過組織考察,納入人才儲備(社區(qū))庫,由黨工委統(tǒng)一管理,統(tǒng)一培養(yǎng),統(tǒng)一使用,并采取末位淘汰制進行動態(tài)管理。目前,已經吸納各類人才16名,在考察期的27名。
  
  漯河市郾城區(qū)龍塔街道通過一張圖、一個信息庫、一個平臺、一批隊伍、一套機制的“網格化”管理,基本實現(xiàn)了社情民意在網格中掌握,矛盾糾紛在網格中化解,便民服務在網格中開展,“基層黨建網”、“紅色服務網”、“綜合治理網”三網有機融合,促進了社區(qū)由傳統(tǒng)管理到精細化治理、精準化服務的轉變。

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