漯河市郾城區(qū)龍塔街道:堅(jiān)持網(wǎng)格化管理,實(shí)施“五個(gè)一”聯(lián)動,推進(jìn)社會治理精細(xì)化
2020-03-13 12:50:13 來源:中新河南網(wǎng) 責(zé)任編輯:任錢坤
中新河南網(wǎng)3月13日電(任錢坤 李泮科)河南省漯河市郾城區(qū)龍塔街道總面積9.6平方公里,轄14個(gè)社區(qū),34個(gè)專業(yè)化小區(qū),146個(gè)“三無”小區(qū)(含老舊小區(qū)、單排樓院),22個(gè)老居民區(qū),總戶數(shù)25622戶、總?cè)丝?4623人;現(xiàn)有黨員1214名,“雙報(bào)到”黨組織79個(gè),“雙報(bào)到”黨員5439名。龍塔街道始終以黨建為引領(lǐng),堅(jiān)持網(wǎng)格化管理,實(shí)施“五個(gè)一”聯(lián)動,即:繪好一張圖、健全一個(gè)信息庫、打造一個(gè)平臺、建強(qiáng)一批隊(duì)伍、完善一套機(jī)制,推進(jìn)社會治理精細(xì)化。
繪好社區(qū)棟(巷)戶圖


針對社區(qū)工作“多、大、雜”的特點(diǎn),根據(jù)人口、地域、居住業(yè)態(tài)的不同,以主要街道、背街小巷、樓院小區(qū)為單元?jiǎng)澐?6個(gè)網(wǎng)格。以“六定”為標(biāo)準(zhǔn)(定網(wǎng)格、定街巷、定小區(qū)、定樓棟、定戶、定人),繪制橫向到邊、縱向到底、精確到戶的《社區(qū)棟(巷)戶圖》。優(yōu)選924名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的樓棟(巷)長,既是街道、社區(qū)的網(wǎng)格員、信息員、辦事員,又是居民的聯(lián)絡(luò)員、調(diào)解員、服務(wù)員,形成了以圖定房、以房找人、以人管事的治理模式,進(jìn)一步將基層服務(wù)治理延伸到千家萬戶。
健全居民信息庫
2019年6月份以來,社區(qū)干部進(jìn)樓院、入街巷,逐戶逐人采集居民信息,即時(shí)錄入“人口信息”、“郾城紅云”雙系統(tǒng),截至目前,共采集到居民信息9.4萬余條,比公安戶籍系統(tǒng)多出3.7萬余條,基本達(dá)到了居民信息全覆蓋,摸清了轄區(qū)人口底數(shù),發(fā)揮數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)性、保障性作用,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與社區(qū)服務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化、精準(zhǔn)化、效能化。
打造綜合服務(wù)平臺


開展“黨組織深耕”行動,在轄區(qū)內(nèi)小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會成立紅色黨小組12個(gè),在三無小區(qū)、老居民區(qū)成立紅色樓院(街巷)黨小組23個(gè),在專業(yè)化小區(qū)派駐紅色物業(yè)指導(dǎo)員34名,優(yōu)化業(yè)委會成員構(gòu)成,黨員占比達(dá)到60%。轄區(qū)14個(gè)社區(qū)通過微信平臺,組織建立了小區(qū)黨小組微信群、黨員微信群等各類微信群組100余個(gè),參與人數(shù)2.8萬余人,開展幫扶活動300余次、矛盾糾紛排查化解1200余次、便民服務(wù)1600余次,逐步提升了社區(qū)的“微治理”能力。
建強(qiáng)社區(qū)治理隊(duì)伍


在網(wǎng)格隊(duì)伍組織架構(gòu)上,采取“兩長多員制”,網(wǎng)格長由街道下派的第一書記、包社區(qū)干部、社區(qū)黨支部書記、居委會主任擔(dān)任;副網(wǎng)格長由包片民警、協(xié)警和其他社區(qū)“兩委”干部擔(dān)任;網(wǎng)格員由網(wǎng)格內(nèi)的黨小組長、樓棟(巷)長、居民代表、公益性崗位人員及志愿者擔(dān)任。目前,已有14名機(jī)關(guān)中青年干部下沉社區(qū)擔(dān)任第一書記,28名社區(qū)民警、協(xié)警擔(dān)任各社區(qū)黨支部副書記、主任助理。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、多方參與、共管共治、共同服務(wù),將1214名轄區(qū)黨員,5439名“雙報(bào)到”黨員納入網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍;社區(qū)吹哨,發(fā)布紅色召集令、老兵召集令、巾幗召集令等,充分發(fā)動先進(jìn)群體,成立639名黨員、老兵及巾幗志愿者組成的42支突擊隊(duì)伍,參與社區(qū)治理,協(xié)助網(wǎng)格管理,在近期疫情防控中,他們?yōu)榇蜈A疫情防控阻擊戰(zhàn)注入了硬核力量。
完善網(wǎng)格管理機(jī)制


采用“片區(qū)—社區(qū)—網(wǎng)格—戶”四級聯(lián)包責(zé)任制,劃分三大片區(qū),形成了6名班子成員任片區(qū)黨委書記、副書記,27名機(jī)關(guān)干部任社區(qū)第一書記、主任助理,195名社區(qū)干部、56名網(wǎng)格長、1049名網(wǎng)格管理員、協(xié)理員共同參與的網(wǎng)格化管理服務(wù)體系。轄區(qū)79個(gè)“雙報(bào)到”單位黨組織、89個(gè)黨小組、3個(gè)公益性黨支部全部被納入網(wǎng)格,有效統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)的企事業(yè)單位、群團(tuán)組織力量,實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織作用范圍由“窄”變“寬”,服務(wù)方式由“舊”變“新”。特別是在人員管理上,引入激勵(lì)機(jī)制,建立人才儲備制度,對一線優(yōu)秀人才,經(jīng)過組織考察,納入人才儲備(社區(qū))庫,由黨工委統(tǒng)一管理,統(tǒng)一培養(yǎng),統(tǒng)一使用,并采取末位淘汰制進(jìn)行動態(tài)管理。目前,已經(jīng)吸納各類人才16名,在考察期的27名。
漯河市郾城區(qū)龍塔街道通過一張圖、一個(gè)信息庫、一個(gè)平臺、一批隊(duì)伍、一套機(jī)制的“網(wǎng)格化”管理,基本實(shí)現(xiàn)了社情民意在網(wǎng)格中掌握,矛盾糾紛在網(wǎng)格中化解,便民服務(wù)在網(wǎng)格中開展,“基層黨建網(wǎng)”、“紅色服務(wù)網(wǎng)”、“綜合治理網(wǎng)”三網(wǎng)有機(jī)融合,促進(jìn)了社區(qū)由傳統(tǒng)管理到精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)的轉(zhuǎn)變。