中新河南網(wǎng)3月12日電 這幾天，來自浙江23位農(nóng)民工向濮陽同一位黨員微信報(bào)平安的截圖，刷爆了濮陽的朋友圈，一名公仆自掏腰包一萬元包車送民工返崗的故事讓人點(diǎn)贊。他，就是濮陽市人社局就業(yè)辦負(fù)責(zé)人張改成。
    3月６號(hào)，組織送走當(dāng)天農(nóng)民工專班下班的他，看到一群人拉著行李站在市體育廣場路邊，得知是來自范縣和臺(tái)前縣的貧困村的26位務(wù)工人員，要前往浙江務(wù)工，由于他們?nèi)フ憬�的不同地市，�?dāng)天也沒有去浙江的專車，而且疫情期間回范縣和臺(tái)前的大巴車還沒有開通，賓館也遲遲還未復(fù)工。望著這群不知所措的務(wù)工人員，張改成也是心急如焚，26位民工就是26個(gè)家庭脫貧的希望，“要保證每一個(gè)貧困家庭至少有一個(gè)勞動(dòng)力就業(yè)”，張改成暗下決心，一定要讓他們盡快返崗，不能因?yàn)闆]有工作再返貧！張改成就自掏腰包先后出了10000元包了濮陽市汽運(yùn)公司的一輛大客車，連夜將這23位返浙人員送到浙江。
    他就是這樣一名黨員，一名有著人民情懷的公仆。
    市人社局企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工保障工作專班成立以來，做為專班的常務(wù)負(fù)責(zé)人，一心一意撲在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工保障和農(nóng)民工外出上。連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》的疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)十條措施、《關(guān)于做好疫情防控期間農(nóng)民工就業(yè)工作的通知》、《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情大力做好就業(yè)扶貧工作的通知》等9個(gè)政策文件，制定發(fā)布《關(guān)于做好疫情防控期間農(nóng)民工有序務(wù)工工作的通告》，對(duì)疫情期間外出務(wù)工人員基本條件、務(wù)工信息獲得途徑、務(wù)工前準(zhǔn)備工作、出行注意事項(xiàng)、務(wù)工服務(wù)熱線等具體事項(xiàng)和工作程序等做了詳盡介紹，全面安排部署勞務(wù)輸出“作戰(zhàn)圖”。
    2月18日，在接到省人社廳下發(fā)的《關(guān)于協(xié)助做好富士康科技集團(tuán)復(fù)工得產(chǎn)的通知》后，連夜和專班人員韓群濤召開各縣（區(qū)）就業(yè)辦視頻會(huì)，制定措施，研究方法，確保了在48小時(shí)內(nèi)將803名濮陽籍員工組織到位，并親自將員工順利送到鄭州富士康，央視新聞、人民日?qǐng)?bào)，河南日?qǐng)?bào)，人社部給予了關(guān)注和報(bào)道。
    為了保障本地復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)用工，他建立了各縣（區(qū)）本地企業(yè)用工保障聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，創(chuàng)建了24小時(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工保障微信群，跟蹤15家省定重點(diǎn)支持保障疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需及其他涉及重要國計(jì)民生的企業(yè)和重大工程的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況和用工需求，組織用工保障2266人，上崗率達(dá)到75%以上。為全市461家復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工企業(yè)組織上崗23340人，保障了復(fù)工企業(yè)平均上崗率達(dá)到80%以上。
    為了盡快讓農(nóng)民工外出務(wù)工，出臺(tái)全市人力資源服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，制定交通補(bǔ)貼政策，組織專車免費(fèi)輸送農(nóng)民工外出，為了保障農(nóng)民工安全，解決出行口罩問題，讓大學(xué)同學(xué)想辦法從外市幫他購進(jìn)，截止目前，在他的組織下，全市35萬農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了外出務(wù)工。為了推進(jìn)農(nóng)民工盡快外出務(wù)工，他帶領(lǐng)辦公室人員周六周日不休息，深入沿黃三縣農(nóng)村開展調(diào)研，連夜撰寫《當(dāng)前我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)面臨的問題和建議》，遞交市領(lǐng)導(dǎo)用于決策。
    疫情期間，他積極宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)暫時(shí)不能外出就業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。指導(dǎo)開展了“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師聯(lián)系溝通機(jī)制，圍繞本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、自然資源稟賦及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)辦的企業(yè)，編制發(fā)布了濮陽創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目目錄，為各類創(chuàng)業(yè)者選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供了指引。在他的倡議下濮陽市所有省市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化園都出臺(tái)了房租和物業(yè)減免措施，減輕企業(yè)成本。短短兩個(gè)月，吸引了105位創(chuàng)業(yè)者進(jìn)駐孵化園創(chuàng)業(yè)。
    他就是這樣一名黨員，一名能打硬仗的公仆。
    就業(yè)工作是民生工作。他圍繞目標(biāo)抓落實(shí)，突出重點(diǎn)求破突，第一個(gè)突破政策制定“保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)”的地方政策，得到省廳的認(rèn)可。在全省率先出臺(tái)全方位服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的十二條措施，第一個(gè)在全國地市級(jí)出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)就業(yè)兜底政策并推出農(nóng)村公益崗計(jì)劃，被省人社廳全省推廣，第一個(gè)在全省啟動(dòng)大學(xué)生服務(wù)企業(yè)“千人計(jì)劃”和服務(wù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的“大學(xué)生公益崗計(jì)劃”被全省推廣，有人問起張改成，省里沒政策，你敢在濮陽實(shí)施，不怕違反政策么？他說，中央政策的方向不錯(cuò)，為了濮陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了人民群眾能夠就業(yè)，我們就要敢于嘗試，出了錯(cuò)誤我承擔(dān)！
    他就是這樣一名黨員，一名敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓��?/strong>
    創(chuàng)業(yè)工作是富民工程。他建立的“國家級(jí)創(chuàng)業(yè)城市為引領(lǐng)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)縣區(qū)為主體、市級(jí)創(chuàng)業(yè)街道為重點(diǎn)、充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)（村）為延伸的全市“四級(jí)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體系”，拉動(dòng)了全市創(chuàng)業(yè)的熱潮，被《中國就業(yè)》譽(yù)為全國雙創(chuàng)城市建設(shè)的“濮陽模式”，建立的孵化園星級(jí)評(píng)定制度，在全省首創(chuàng)孵化園動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制。他在全國首家地級(jí)市發(fā)布了《濮陽創(chuàng)業(yè)生態(tài)白皮書》，全省首家建立《創(chuàng)業(yè)生態(tài)監(jiān)測報(bào)告》制度。全省首家開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村評(píng)選，全省就業(yè)社區(qū)交流會(huì)在濮召開，濮陽做為河南唯一個(gè)以村莊參與全省社區(qū)評(píng)選的地市。
    他就是這樣一名黨員，一名勇于創(chuàng)新的公仆。
    他關(guān)注重點(diǎn)群體，開展就業(yè)扶貧攻堅(jiān)。開展“一對(duì)一”就業(yè)幫扶。通過全面摸底，精準(zhǔn)掌握貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)需求，制定精準(zhǔn)幫扶措施，優(yōu)先幫助貧困家庭勞動(dòng)力返崗就業(yè)，啟動(dòng)了全市“貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工護(hù)航行動(dòng)”，提出了要保證每一個(gè)貧困家庭至少有一個(gè)勞動(dòng)力就業(yè)的目標(biāo)，全市建檔立卡貧困勞動(dòng)力已就業(yè)人數(shù)達(dá)到5.5人，緊急開發(fā)疫情公益崗位。對(duì)無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧又有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力，開發(fā)防疫消殺公益性崗位，提供兜底就業(yè)幫扶，確保所有建檔立卡貧困人員實(shí)現(xiàn)“應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)”，鞏固了全市的脫貧成果。 （韓群濤）