商丘市睢陽區(qū):“三四五”工作法助推社會和諧穩(wěn)定
2020-11-02 16:08:39 來源:中新河南網(wǎng) 責(zé)任編輯:鄧小強(qiáng)
近年來,河南省商丘市睢陽區(qū)牢固樹立以人民為中心思想,積極探索矛盾糾紛化解和社會治理方式方法,注重源頭預(yù)防,大量的矛盾糾紛和不穩(wěn)定問題實(shí)現(xiàn)了由“事后化解”到“事前防范”的轉(zhuǎn)變。2019年,全區(qū)公眾安全感環(huán)比上升74個位次,政治機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度全省排名第3位,普法工作榮獲全國“七五”普法中期先進(jìn)區(qū),社會治理工作榮獲“全國社會治理創(chuàng)新典范區(qū)”。全區(qū)政法各項工作實(shí)現(xiàn)了再次突破、再次創(chuàng)新,人民群眾獲得感、幸福感、安全更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
注重源頭化解,“三調(diào)聯(lián)動”解糾紛。為破解工作困局,發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動優(yōu)勢,把矛盾化解在基層,解決在萌芽,嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生,積極探索“三調(diào)聯(lián)動”多元化解機(jī)制。全區(qū)形成了以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)社會矛盾糾紛排查調(diào)處中心”為依托,以人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解為骨干,“村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處室”單位民調(diào)員縱橫交織的社會矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)格。今年以來,該區(qū)以推進(jìn)“一中心四平臺”新型社會治理服務(wù)體系建設(shè)為契機(jī),依托綜治工作平臺,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所、法庭、司法所、民政所、人武部和信訪等工作力量,對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛聯(lián)動受理、處理、督辦、反饋,做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
突出工作重點(diǎn),“四大攻堅”破難題。為切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,充分保障廣大群眾合法權(quán)益,去年下半年以來,在全區(qū)開展了拆遷安置類、農(nóng)民工權(quán)益類、房地產(chǎn)領(lǐng)域問題樓盤和軟弱渙散村黨組織信訪問題專項治理工作,進(jìn)一步加大對群眾最急最憂最盼信訪問題的化解力度。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了四個由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長的拆遷安置類問題專項治理、農(nóng)民工權(quán)益類問題專項治理、房地產(chǎn)領(lǐng)域問題樓盤問題專項治理、軟弱渙散村黨組織問題專項治理四個領(lǐng)導(dǎo)小組和四個專項工作督導(dǎo)組。四個專項工作組堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,定期排查梳理有關(guān)問題,做實(shí)做細(xì)基層工作,推動問題就地解決。截止目前,對排查出的軟弱渙散村黨組織、拆遷安置類和問題樓盤類信訪問題已全部辦結(jié),梳理出農(nóng)民工工資類信訪問題331起,已辦結(jié)296起。
創(chuàng)新工作模式,“五單”式工作壓責(zé)任。一張矛盾排查單,細(xì)排矛盾糾紛,注重源頭防范;一張交辦轉(zhuǎn)辦單,厘清責(zé)任主體,精準(zhǔn)轉(zhuǎn)辦交辦;一張領(lǐng)導(dǎo)包案告知單,落實(shí)包保責(zé)任,整合多方資源;一張督查督辦單,督促履職盡責(zé),依法作出意見;一張問責(zé)建議單,維護(hù)信訪秩序,彰顯法紀(jì)尊嚴(yán)。“五單”互為基礎(chǔ),環(huán)環(huán)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了矛盾排查、受理辦理、落實(shí)責(zé)任、解決問題等各個環(huán)節(jié)的緊密銜接,有效克服了部門責(zé)任虛化和信訪問題“空轉(zhuǎn)”,全區(qū)信訪工作更趨規(guī)范。作為城市主城區(qū),在拆遷安置任務(wù)重、信訪遺留問題多的形勢下,走出了一條抓信訪穩(wěn)定、促社會和諧、保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。(胡彥清)