山陽區(qū)人民法院審理查明，2020年10月16日至10月24日，姚某某通過在個人自媒體賬號發(fā)布視頻等方式，就其2020年10月參加的焦作市第十七中學(xué)的高級職稱推薦與申報(bào)工作，表達(dá)訴求、疑惑和不滿意見等。2020年10月28日，姚某某到焦作市山陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐焦作市山陽區(qū)教育局紀(jì)檢監(jiān)察組反映問題，并提交反映信。同月29日，姚某某就有關(guān)焦作市第十七中學(xué)教師職稱評審的有關(guān)問題向校長反映情況、表達(dá)意見，校長進(jìn)行了口頭回復(fù)。同月30日，焦作市山陽區(qū)教育局向姚某某作出《山陽區(qū)教育局實(shí)名信訪舉報(bào)受理告知書》，姚某某在該受理告知書上簽名。2020年11月4日至11月25日，焦作市山陽區(qū)教育局針對姚某某提出的信訪訴求，通過官方微博、見面等方式對姚某某反映的信訪問題進(jìn)行反饋。

　　2020年12月10日，姚某某向焦作市山陽區(qū)教育局郵寄《教師申訴書》，要求被告焦作市山陽區(qū)教育局徹查焦作市第十七中學(xué)職稱推薦與評審過程，依法宣布職稱評審結(jié)果無效并重新作出處理，依法查處評定過程中的違紀(jì)者。焦作市山陽區(qū)教育局于同月11日收到該《教師申訴書》，未予回復(fù)。2021年1月11日，姚某某提起本案訴訟。

　　山陽區(qū)人民法院認(rèn)為，該《教師申訴書》要求解決的是姚某某與其所在的焦作市第十七中學(xué)之間因職稱評審發(fā)生的爭議，該爭議屬于特定的人事管理范疇，焦作市山陽區(qū)教育局對該爭議處理與否屬于教育行政部門履行內(nèi)部管理職責(zé)形成的法律關(guān)系，不屬于《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定的可以提起行政訴訟的范圍。故原告姚某某提起本案訴訟，不符合法律規(guī)定的起訴條件，對其起訴依法應(yīng)不予立案，已經(jīng)立案的，應(yīng)裁定駁回起訴。遂依法作出上述裁定。

　　同時，針對山陽區(qū)教育局在處理姚某某申訴工作中的相關(guān)問題，山陽區(qū)人民法院依法向山陽區(qū)教育局發(fā)出司法建議書，建議按照《中華人民共和國教師法》第三十九條規(guī)定依法處理。（完）