今年以來，桐柏縣以“全域黨建”統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，充分發(fā)揮黨組織核心引領(lǐng)作用，不斷創(chuàng)新社區(qū)治理模式，形成了區(qū)域黨組織全面參與、全民協(xié)同共建的統(tǒng)籌治理格局，推動(dòng)基層治理更加科學(xué)、精細(xì)、多元，切實(shí)提升了居民群眾的幸福感和獲得感，筑牢了城市基層黨建工作基礎(chǔ)。近日，筆者深入縣城居民社區(qū)，親身感受黨建引領(lǐng)下社區(qū)治理新模式帶來的新變化。

 

    “以前我們這個(gè)小區(qū)‘臟、亂、差’住在這里很不舒心，老舊小區(qū)改造后道路平了、墻體白了、排水暢了、功能全了、環(huán)境好了、心情也好了。”談起“全域黨建”給豫南花園小區(qū)帶來的變化，該小區(qū)居民陳宗平贊不絕口。

 

    老舊小區(qū)改造是改善群眾居住條件、提升城市品質(zhì)的重大民生工程、民心工程。在“全域黨建”的推動(dòng)下，城關(guān)鎮(zhèn)按照“政府主導(dǎo)、居民參與、突出重點(diǎn)、因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合提升”的原則，以滿足居民群眾美好生活需求為出發(fā)點(diǎn)，以切實(shí)增強(qiáng)人民群眾幸福感、獲得感、安全感為目標(biāo)，結(jié)合縣城區(qū)實(shí)際采取“實(shí)施一體化、謀劃一批、儲(chǔ)備一批”進(jìn)行穩(wěn)步推進(jìn)，把該項(xiàng)民心工程辦實(shí)辦好，讓廣大居民群眾共享改革發(fā)展帶來的紅利。

 

    完善組織機(jī)構(gòu)，健全組織體系，是“全域黨建”推動(dòng)基層治理的基石。該縣創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化融合互通，通過共駐共建，成立聯(lián)合黨支部52個(gè)，構(gòu)筑了縣、鎮(zhèn)、社區(qū)、片區(qū)、小區(qū)5級(jí)黨組織體系，創(chuàng)新了城市社區(qū)黨建工作區(qū)域化建設(shè)模式，擴(kuò)大了黨在城市工作的覆蓋面，增強(qiáng)了城市社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。整合黨員隊(duì)伍，匯聚社會(huì)資源，創(chuàng)建以黨群服務(wù)黨總支、平安建設(shè)黨總支、重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)協(xié)調(diào)黨總支、志愿服務(wù)黨總支和文體活動(dòng)黨總支為主的功能型黨組織，引導(dǎo)駐社區(qū)單位和各類社會(huì)組織與社區(qū)共抓基層黨建、共商區(qū)域發(fā)展、共育先進(jìn)文化、共推基層治理、共建美好家園。

 

    強(qiáng)化基層治理，就要擦亮黨建特色服務(wù)品牌。他們深化“黨旗飄樓棟、服務(wù)百姓家”志愿服務(wù)品牌，打造“紅色驛站”“幸福小院”“人人書屋”等特色服務(wù)項(xiàng)目。按照就近服務(wù)、便于活動(dòng)的原則，在居民小區(qū)、街巷廣場(chǎng)附近，打造集學(xué)習(xí)、活動(dòng)、服務(wù)、調(diào)解、議事等功能于一體的小微型黨支部活動(dòng)陣地，統(tǒng)一命名為“紅色驛站”，集黨建聯(lián)系、治安巡邏、物業(yè)管理、便民服務(wù)、志愿服務(wù)、矛盾調(diào)處“六點(diǎn)合一”多功能服務(wù)體系，構(gòu)建黨員群眾家門口的“組織生活圈”“紅色服務(wù)圈”。

 

    圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。該縣建立了重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)協(xié)調(diào)黨總支，由縣委組織部牽頭，協(xié)調(diào)城關(guān)鎮(zhèn)黨委以及縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、發(fā)改、財(cái)政、住建、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、應(yīng)急管理等部門的黨組織，成立重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)協(xié)調(diào)黨總支，在項(xiàng)目建設(shè)中黨總支成員單位積極參與、靠前服務(wù)、“組團(tuán)幫扶”，在辦結(jié)手續(xù)等方面為企業(yè)開啟“綠燈”。在黨建引領(lǐng)助推下，河南藍(lán)奧智能家居產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目僅6個(gè)月就完成從簽約、立項(xiàng)、征地拆遷、開工建設(shè)、到位資金1.7億元，輕鋼、墻板基材及覆膜生產(chǎn)線已進(jìn)入試生產(chǎn)階段，智能家居研發(fā)體驗(yàn)展示廳正在裝修。一期工程建成后，預(yù)計(jì)年銷售收入30億元，實(shí)現(xiàn)利稅1億元以上，安置就業(yè)800人—1000人。

 

    “圍繞‘全域黨建’推動(dòng)社區(qū)治理，我們?cè)诔闪?2個(gè)聯(lián)合黨支部的同時(shí)，還設(shè)立服務(wù)團(tuán)隊(duì)36個(gè)，從而強(qiáng)化了對(duì)轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域的政治引領(lǐng)與社會(huì)資源整合，幫助解決群眾關(guān)切的難事、煩心事360余件，實(shí)現(xiàn)了城市治理服務(wù)由社區(qū)‘獨(dú)角戲’到多方參與‘大合唱’的轉(zhuǎn)變。”桐柏縣委常委、組織部部長徐明說。