今年以來，桐柏縣以“全域黨建”統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，充分發(fā)揮黨組織核心引領作用，不斷創(chuàng)新社區(qū)治理模式，形成了區(qū)域黨組織全面參與、全民協(xié)同共建的統(tǒng)籌治理格局，推動基層治理更加科學、精細、多元，切實提升了居民群眾的幸福感和獲得感，筑牢了城市基層黨建工作基礎。近日，筆者深入縣城居民社區(qū)，親身感受黨建引領下社區(qū)治理新模式帶來的新變化。

 

    “以前我們這個小區(qū)‘臟、亂、差’住在這里很不舒心，老舊小區(qū)改造后道路平了、墻體白了、排水暢了、功能全了、環(huán)境好了、心情也好了。”談起“全域黨建”給豫南花園小區(qū)帶來的變化，該小區(qū)居民陳宗平贊不絕口。

 

    老舊小區(qū)改造是改善群眾居住條件、提升城市品質的重大民生工程、民心工程。在“全域黨建”的推動下，城關鎮(zhèn)按照“政府主導、居民參與、突出重點、因地制宜、統(tǒng)籌推進、綜合提升”的原則，以滿足居民群眾美好生活需求為出發(fā)點，以切實增強人民群眾幸福感、獲得感、安全感為目標，結合縣城區(qū)實際采取“實施一體化、謀劃一批、儲備一批”進行穩(wěn)步推進，把該項民心工程辦實辦好，讓廣大居民群眾共享改革發(fā)展帶來的紅利。

 

    完善組織機構，健全組織體系，是“全域黨建”推動基層治理的基石。該縣創(chuàng)新體制機制，強化融合互通，通過共駐共建，成立聯合黨支部52個，構筑了縣、鎮(zhèn)、社區(qū)、片區(qū)、小區(qū)5級黨組織體系，創(chuàng)新了城市社區(qū)黨建工作區(qū)域化建設模式，擴大了黨在城市工作的覆蓋面，增強了城市社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。整合黨員隊伍，匯聚社會資源，創(chuàng)建以黨群服務黨總支、平安建設黨總支、重大項目建設服務協(xié)調黨總支、志愿服務黨總支和文體活動黨總支為主的功能型黨組織，引導駐社區(qū)單位和各類社會組織與社區(qū)共抓基層黨建、共商區(qū)域發(fā)展、共育先進文化、共推基層治理、共建美好家園。

 

    強化基層治理，就要擦亮黨建特色服務品牌。他們深化“黨旗飄樓棟、服務百姓家”志愿服務品牌，打造“紅色驛站”“幸福小院”“人人書屋”等特色服務項目。按照就近服務、便于活動的原則，在居民小區(qū)、街巷廣場附近，打造集學習、活動、服務、調解、議事等功能于一體的小微型黨支部活動陣地，統(tǒng)一命名為“紅色驛站”，集黨建聯系、治安巡邏、物業(yè)管理、便民服務、志愿服務、矛盾調處“六點合一”多功能服務體系，構建黨員群眾家門口的“組織生活圈”“紅色服務圈”。

 

    圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。該縣建立了重大項目建設服務協(xié)調黨總支，由縣委組織部牽頭，協(xié)調城關鎮(zhèn)黨委以及縣產業(yè)集聚區(qū)、發(fā)改、財政、住建、自然資源、市場監(jiān)管、環(huán)保、應急管理等部門的黨組織，成立重大項目建設服務協(xié)調黨總支，在項目建設中黨總支成員單位積極參與、靠前服務、“組團幫扶”，在辦結手續(xù)等方面為企業(yè)開啟“綠燈”。在黨建引領助推下，河南藍奧智能家居產業(yè)園項目僅6個月就完成從簽約、立項、征地拆遷、開工建設、到位資金1.7億元，輕鋼、墻板基材及覆膜生產線已進入試生產階段，智能家居研發(fā)體驗展示廳正在裝修。一期工程建成后，預計年銷售收入30億元，實現利稅1億元以上，安置就業(yè)800人—1000人。

 

    “圍繞‘全域黨建’推動社區(qū)治理，我們在成立52個聯合黨支部的同時，還設立服務團隊36個，從而強化了對轄區(qū)內各領域的政治引領與社會資源整合，幫助解決群眾關切的難事、煩心事360余件，實現了城市治理服務由社區(qū)‘獨角戲’到多方參與‘大合唱’的轉變。”桐柏縣委常委、組織部部長徐明說。