往回數(shù)一個多月，因為疫情影響遠距離返崗，林江每天都在為生計發(fā)愁，“在家呆了快兩個月，每天不見進錢只見出錢，天天盼復工。”就在他一籌莫展時，濟南市對用工集中地區(qū)和集中企業(yè)組織開展“點對點”專車(專列、專廂、專機)運輸服務，讓在外出務的農民工能夠順利返崗復工。

據(jù)2019年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國農民工總量達到2.9億人，其中外出農民工為1.7億人，跨省流動農民工約7500萬。每一個農民工的肩上，都扛著一個家庭的生計。今年受疫情影響，春節(jié)后許多農民工面臨想走不敢走、要走不能走的難題。為了保障農民工生活就業(yè)需求，中央明確要求人社部門要統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，支持農民工返崗復工。為此，各地也相繼推出保障措施，或開通復工專列，或發(fā)放相關補貼，或推動就近就業(yè)，確保農民工“有活干、有錢賺”。

“點對點”接送打通異地復工梗阻

“現(xiàn)在，身邊的同事都已經到崗了，單位又恢復了以往的節(jié)奏。”在浙江亞太機電股份有限公司的車間里，張家云正在生產線上忙碌著，此時距離他回到杭州已近兩個月，回想起當時復工的經歷，張家云印象深刻。“回來復工那天，我一大早就去了車站，當時政府包了高鐵票，還給我們準備了口罩和食物。”

53歲的張家云常年在杭州打工。他的老家阜陽，是全國聞名的勞務輸出大市，每年有280萬人外出務工。今年受疫情影響，當?shù)卮罅慨惖貏展と藛T滯留家中，生活被強制按下“暫停鍵”。為解決出行“難題”，當?shù)叵蜩F路部門申請開通復工人員定制專列，還專門包大巴車送農民工返崗。

阜陽市潁州區(qū)農民工復工專用車。潁州區(qū)委宣傳部供圖

“企業(yè)復產了，但部分外地員工還回不來。”“物資到了，找不到裝卸工只能干著急。”……農民工盼復工，企業(yè)也在盼工人回來復產。在走訪過程中，不少勞動力輸入地的企業(yè)都表示，在復工初期曾陷入缺工嚴重的困境。

“很多異地員工因為疫情原因，無法第一時間到崗，公司的訂單又不斷，實在是忙不過來。”談起復工初期的狀況，北京信邦同安電子有限公司的負責人用了“艱難”來形容。

為了解決人手短缺的難題，公司從河南鶴壁新招聘了百余名務工人員，并在當?shù)卣�府的協(xié)調下，以“點對點”包專車的形式，跨越486公里，將97名新員工安全接運到京。

2月至今，這樣“點對點”“一站式”接送的情景，在全國多地接連上演。據(jù)統(tǒng)計，截至3月底，農民工返崗“點對點”服務已經組織專車19.2萬車次、專列367列，累計運送農民工超過503萬人。

“現(xiàn)在公司已經能正常運轉了，產能也差不多能恢復到節(jié)前水平。”北京信邦同安電子有限公司負責人說。

國內疫情得到控制，復工復產有序進行，但由于國外疫情的蔓延，不少東南沿海地區(qū)的外貿企業(yè)在復工后，訂單被延遲、取消的壓力陡增，工廠工人被迫陷入“無事可做，停工放假”和“工資大幅縮水”的窘境。

“從3月18日收到暫緩出貨的通知到3月25日，因貨物積壓、訂單取消、暫停生產等原因造成的損失超過100萬美元，占已接訂單的40%。”一位在東莞東城經營燈具工廠的老板在接受某媒體采訪時無奈表示，待訂單暫停80%，該企業(yè)或許會選擇“工廠暫停生產，員工半放假”的形式自保。

“在工廠可能只有保底工資，另謀出路工作又不好找”，外貿企業(yè)形勢堪憂，不少在工廠打工的農民工也隨之陷入兩難局面。

家門口就業(yè)破解“無工可復”困局

4月17日，是李自亮進入新工廠的第三天。早上七點半，湖南湘潭天已大亮，李自亮準時來到生產車間，測體溫、消毒、穿戴好工作服和口罩后，便坐到自己的工位上切割食品。

家住湖南麻陽苗族自治縣大橋江鄉(xiāng)曲水村的李自亮，此前在長沙工作已有7年，本打算年后換工作，沒想到，一辭工就閑了三個多月。“疫情一來，活兒就不好找了。沒工作這段時間就只能靠信用卡生活，已經欠了幾千塊。”

記者在走訪過程中發(fā)現(xiàn)，由于所在企業(yè)未達到復工標準、個人打算更換工作等原因，像李自亮這種“無崗可回”的人并不在少數(shù)。

勞務派遣就業(yè)服務中心工作人員在組織返崗農民工有序上車，農民工返崗專用車貼心服務直達工廠。范莉攝

為促進農民工及失業(yè)人員再就業(yè)，麻陽金手指勞務派遣就業(yè)服務中心啟動了線上“云招聘”服務，農民工可通過APP在家完成報名、選廠、定工等一系列操作，并由公司分批分廠統(tǒng)一包車送工直達工廠。

李自亮說，他當時登上APP報名后，不一會兒功夫就應聘上了湘潭一家食品加工廠的普工。更讓他滿意的是，只要上班滿三個月以上，金手指服務中心就能報銷車費。

“廠里發(fā)了被褥，每個月工資四千多，還包吃包住。”李自亮告訴記者，不忙的話，五點就能下班，不用倒班，每周還能休息一天，“各方面我都很滿意。”

除了打通“往外送”渠道，多地政府還在“向內銷”上發(fā)力，助力復工困難的農民工開啟“家門口就業(yè)”模式，緩解生計壓力。

安徽淮北濉溪縣丁樓村， 50歲的洪建民此前在北京建筑工地打零工。疫情發(fā)生后，由于交通不便等多方原因，一直未能及時回原單位復工。

3月初，在濉溪縣政府的幫助下，洪建民來到鎮(zhèn)里的棚戶區(qū)改造工地工作。“真是感謝政府，之前一直在家閑著，著急上火，現(xiàn)在有活干了，心里踏實多了。”洪建民說，雖然收入沒有在外打工高，但能保障基本生活，在家門口工作生活也更方便。

截至3月底，濉溪縣已提供就業(yè)崗位2870個，幫助936名農民工實現(xiàn)縣內就地就近就業(yè)。

“補貼禮包”助力農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

人社部官網(wǎng)截圖

“落實落細吸納農民工就業(yè)的財政、稅收、信貸等扶持政策，對首次創(chuàng)業(yè)、正常經營1年以上的返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼，對符合條件的返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)擔保貸款予以貼息。”為及時解決疫情期間返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工就業(yè)中的實際困難，農業(yè)農村部、人力資源和社會保障部在3月底聯(lián)合發(fā)文，提出對相關返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工給予資金支持。

對此，各地政府也依據(jù)自身情況，在“助返崗”“促就業(yè)”的同時推出“補貼禮包”，為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)注入活水。

如，河北提出，對返鄉(xiāng)農民工首次創(chuàng)業(yè)且正常經營6個月以上的，可給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼；鼓勵返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工，在通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)的同時，提供更多的就業(yè)崗位。

安徽提出，返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的小微企業(yè)可申請不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，由政府按規(guī)定給予貼息；新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)新增吸納穩(wěn)定就業(yè)人員，可按規(guī)定享受每人1000元一次性補助；首次創(chuàng)業(yè)、正常經營6個月以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，享受5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼，其中，對帶動建檔立卡貧困勞動者就業(yè)的，按照每人2000-3000元再享受一次性補助。

湖南明確，農民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經營，自工商登記注冊之日起，正常運營6個月以上的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

陜西出臺政策，鼓勵和組織無意愿返工農民工春耕備耕，從事特色養(yǎng)殖、特色種植和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等實現(xiàn)增收，5月底前實現(xiàn)就業(yè)。

接下來，各地紀檢監(jiān)察機關還將把各地政策落實情況作為監(jiān)督重點，推動人社等職能部門細化政策措施，有效幫助農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)步增收。（曾帆、尹星云、張麗瑋、高飛躍、宋翠、何萌）