中國國際新聞雜志社電(國家級(jí)期刊•中國經(jīng)貿(mào)雜志社副主編郝江華推薦，本刊特約記者唐玉磊報(bào)道)習(xí)近平總書記在2018年8月21日至22日召開的全國宣傳思想工作會(huì)議上指出，要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。習(xí)近平同志2018年11月14日下午主持召開的中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議上，通過了《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的意見》。中宣部也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的意見》(中宣發(fā)【2019】2號(hào))。

文件下發(fā)后，各地落實(shí)中央精神迅速，縣級(jí)融媒體中心如雨后春筍般呈現(xiàn)，解決了各個(gè)縣級(jí)新聞媒體融合發(fā)展、新聞從業(yè)人員編制待遇等多個(gè)問題。而同樣作為城市城區(qū)的融媒體中心建設(shè)如何做?一直處于空白。城區(qū)和縣城在媒體融合上，有著本質(zhì)的不同，城區(qū)黨委政府沒有自己的電視臺(tái)，沒有自己的報(bào)社，新聞工作者寥寥幾人，不存在待遇、編制、經(jīng)營等諸多問題，媒體融合似乎無從談起。雖然沒有包袱和繁重的經(jīng)營任務(wù)，但同時(shí)宣傳平臺(tái)的缺失，也是制約城區(qū)宣傳工作的瓶頸。同樣在地市一級(jí)的電視臺(tái)發(fā)稿，縣里發(fā)稿量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于區(qū)級(jí)，這是縣里有電視臺(tái)等媒體的天生優(yōu)勢(shì)，區(qū)級(jí)可望不可及。

在改革中找機(jī)遇，在發(fā)展中求突破

河南省焦作市解放區(qū)作為焦作市的中心城區(qū)，在融媒體中心改革中看到了機(jī)遇。當(dāng)時(shí)的焦作市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期。由于工業(yè)企業(yè)多在市區(qū)，焦作市環(huán)保指標(biāo)一直處于全國較差的位次。焦作市壯士斷腕，痛下決心，2018年出臺(tái)了《焦作市關(guān)于加快城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造的實(shí)施意見》，到2020年底將城區(qū)90家工業(yè)企業(yè)全部搬出城區(qū)。企業(yè)搬走后，如何彌補(bǔ)工業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)的缺口，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展問題，就擺在了解放區(qū)委、區(qū)政府面前。解放區(qū)委書記吳軍有著豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)和不同崗位的履歷，從焦作市工信局局長轉(zhuǎn)任到解放區(qū)區(qū)長，之后接任區(qū)委書記，吳軍對(duì)城區(qū)如何發(fā)展有著精準(zhǔn)的定位和清晰的思路，圍繞企業(yè)搬遷，他提出了“服務(wù)百企退城，引進(jìn)百業(yè)進(jìn)城”的指導(dǎo)思想，瞄準(zhǔn)“三新一高”產(chǎn)業(yè)，搶灘新經(jīng)濟(jì)，開全省先河打造的“焦作地理信息產(chǎn)業(yè)園”，就是他擔(dān)任解放區(qū)委書記后搶抓機(jī)遇的第一個(gè)代表作。園區(qū)經(jīng)濟(jì)，就是解放區(qū)助力城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功案例之一。吳軍提出的“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)求突破，生活性服務(wù)業(yè)求轉(zhuǎn)型提升”為解放區(qū)發(fā)展奠定了方向。而融媒體中心改革這個(gè)機(jī)遇，讓解放區(qū)眼前一亮。

融媒體中心改革中，城區(qū)任務(wù)并不重，將之前的區(qū)外宣辦換個(gè)牌子，批幾個(gè)編制就能完成任務(wù)。但是解放區(qū)卻從中看到了機(jī)會(huì)，能不能通過融媒體中心改革，做出一個(gè)產(chǎn)業(yè)園、打造一個(gè)集聚地、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，既發(fā)展了城市經(jīng)濟(jì)，又做強(qiáng)了融媒體業(yè)務(wù)，走出一條省轄市城區(qū)黨委政府融媒體中心建設(shè)的新路子。

說理算，定了干，再大困難也不變。2019年9月，解放區(qū)正式啟動(dòng)“業(yè)務(wù)+產(chǎn)業(yè)”的融媒體中心改革新模式，在建設(shè)區(qū)級(jí)融媒體中心的同時(shí)，盤活轄區(qū)閑置資源，將焦作市一個(gè)搬走后廢棄十余年的原“焦作市女子中專學(xué)校”改建為“焦作市融媒體文化科技產(chǎn)業(yè)園”，短短的100天，也就是2019年的12月初，一個(gè)時(shí)尚、青春、開放、創(chuàng)意、文藝、活力、朝氣的“焦作市融媒體文化科技產(chǎn)業(yè)園”驚艷問世，同步配建的解放區(qū)融媒體中心置身其中，“百日成園”的解放速度，讓業(yè)界刮目相看。至此，一個(gè)占地8.3畝，2萬余平方米的全國首家由縣區(qū)主導(dǎo)運(yùn)營的融媒體產(chǎn)業(yè)園誕生。園區(qū)內(nèi)配套建設(shè)了直播大廳、攝影棚、錄音棚、試音房、展覽館、聚焦廳、多功能會(huì)議室、音樂餐吧、職工餐廳、健身房等多個(gè)功能性設(shè)施。而解放區(qū)融媒體中心遷入產(chǎn)業(yè)園，也為融媒體中心本身提供了平臺(tái)和陣地。該區(qū)將融媒體中心批復(fù)為正科級(jí)事業(yè)單位，全部搬入產(chǎn)業(yè)園辦公。區(qū)融媒體中心強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用、中央廚房的新聞傳播功能得到充分發(fā)揮。先進(jìn)的設(shè)備、完善的功能、產(chǎn)業(yè)的集聚，吸引省、市、區(qū)媒體和各類社交平臺(tái)紛至沓來，成為了一個(gè)傳媒界的集聚地，為媒體融合、做強(qiáng)業(yè)務(wù)提供了無限可能。通過一個(gè)產(chǎn)業(yè)園，各類媒體集聚，在宣傳上與解放區(qū)的同頻共振，此舉巧妙的解決了城區(qū)沒有宣傳平臺(tái)的瓶頸問題，讓宣傳上存在短板的城區(qū)，瞬間有了諸多宣傳陣地，不僅占領(lǐng)了意識(shí)形態(tài)的高地，也牢牢掌握了話語權(quán)，體現(xiàn)了黨媒姓黨的屬性。

通過業(yè)務(wù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)促進(jìn)業(yè)務(wù)

業(yè)務(wù)做強(qiáng)的同時(shí)，是產(chǎn)業(yè)的形成。融媒體文化科技產(chǎn)業(yè)園一開始建設(shè)，就讓北京、上海、深圳、杭州、鄭州等地的企業(yè)慕名而來。200余家和融媒體相關(guān)的企業(yè)爭(zhēng)搶租賃，園區(qū)還未招商，就開始了選商，出現(xiàn)了一房難求，托關(guān)系求入駐;未開園，已滿園的招商奇跡。由于面積有限，我們不斷提高入駐門檻，從中優(yōu)選了50家企業(yè)入駐，這50家企業(yè)一共不到8000平方的辦公面積，預(yù)計(jì)2020年稅收可以突破3000萬元，解決就業(yè)近3000人。目前園區(qū)已經(jīng)全部裝滿，并且全部是當(dāng)年入駐，當(dāng)年納稅。由于這里入駐的都是每年納稅達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，所以這個(gè)園區(qū)也被企業(yè)家們稱之為“富人俱樂部”。同樣值得驕傲的是該園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在焦作市第三季度、第四季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩中，均代表解放區(qū)取得了第一名和全年度項(xiàng)目建設(shè)第一名的好成績，同時(shí)這個(gè)產(chǎn)業(yè)園也被評(píng)為2019年度焦作市工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)。

企業(yè)需要什么，我們建設(shè)什么。這是該區(qū)在建造這個(gè)產(chǎn)業(yè)園時(shí)的指導(dǎo)思想。解放區(qū)委書記、區(qū)長趙海燕介紹到：“如果只是建設(shè)了一些房子，作為三四線城市的焦作，不可能出現(xiàn)“未開園，已滿園;未招商，已選商”的招商奇跡，正是因?yàn)槲覀兡贸隽巳�分之一的面積建設(shè)配套，拿出3000萬元配置器材，才讓全國各地和融媒體行業(yè)相關(guān)的企業(yè)紛沓而至。”當(dāng)時(shí)所有慕名而來的企業(yè)只有一個(gè)目的，不求給多少面積，能入駐就是勝利。

其實(shí)，當(dāng)初作出這個(gè)決定也需要很大的魄力和勇氣，因?yàn)槿�分之一面積出租出去，能讓更多的企業(yè)入駐，全部拿來建設(shè)配套，等于壓縮了可出租面積。然而事實(shí)證明這個(gè)決定是正確的，雖然入駐的企業(yè)數(shù)量少了，但是質(zhì)量卻高了，納稅能力也強(qiáng)了。“沒想到這里還有攝影棚、錄音棚和直播大廳等設(shè)施，我們直播公司一直想建設(shè)這些配套，但是投資下來會(huì)大大增加我們的成本，這下可好了，入駐產(chǎn)業(yè)園后，共享這些設(shè)備，我們?cè)僖膊挥每紤]硬件投入了，只管安心做業(yè)務(wù)，我們對(duì)未來充滿了信心。”河南冠玉文化傳媒總經(jīng)理陳飛說到。

該區(qū)用事實(shí)和效果證明了當(dāng)初抉擇是正確的，這種“業(yè)務(wù)+產(chǎn)業(yè)”的模式，得到了人民日?qǐng)?bào)、新華社、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)、鳳凰網(wǎng)、今日頭條、河南日?qǐng)?bào)等媒體的多次報(bào)道，這種可借鑒、可復(fù)制、可推廣的做法，被稱為三四線城市城區(qū)黨委政府建設(shè)融媒體中心的“解放范本”。

談起解放區(qū)的融媒體中心改革之路，解放區(qū)委常委、宣傳部長孫迎新深有感觸：外宣部門如果墨守成規(guī)，可能還只是寫寫稿子、拍拍視頻、訂訂報(bào)紙而已，而我們思路一轉(zhuǎn)換，黨委宣傳部門也能為經(jīng)濟(jì)工作作出更大的貢獻(xiàn)，也能為財(cái)政收入添磚加瓦，正是我們改革創(chuàng)新，才有了融媒體文化科技產(chǎn)業(yè)園的出現(xiàn)，才有了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的陣地，才能更好參與到助力城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中去。

入駐該產(chǎn)業(yè)園區(qū)的百度營銷豫西服務(wù)中心總經(jīng)理宋宏談起為何要遷址到此時(shí)說到：“這里的配套超出了我們的想象，工作、生活、休閑、娛樂等都不用出園區(qū)大門，這樣的環(huán)境和硬件，在全國也不好找，能順利通過選商入駐，我們倍感自豪，也堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。”

搭建平臺(tái)服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)造血壯大自身

解決好融媒體中心建設(shè)中大樓、大屏、大廳等閑置問題，是該區(qū)建設(shè)融媒體中心過程中一直考慮的問題。絕不能讓大樓空起來、大屏成擺設(shè)、大廳是花架子，而是全部利用起來，用共享的理念，讓所有的入駐企業(yè)可以低償使用，不僅解決了器材和功能室閑置的問題，也使融媒體中心有了造血功能。據(jù)該區(qū)融媒體中心負(fù)責(zé)人介紹，整個(gè)融媒體中心配套建設(shè)的功能室，全部供入駐產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)使用，等于任何一個(gè)企業(yè)入駐，直接擁有了3000萬的固定資產(chǎn)可以使用，不僅壯大了企業(yè)規(guī)模，也讓融媒體產(chǎn)業(yè)園有了可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)能。于是，園區(qū)內(nèi)的展廳辦成了一月一主題的會(huì)展經(jīng)濟(jì);路演大廳辦成了全市首家小劇場(chǎng)，填補(bǔ)了焦作市文化產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)空白;直播大廳成了拍攝基地，需要預(yù)約才能排上隊(duì)······

“不僅是環(huán)境好，配套全，園區(qū)給我們搭建的平臺(tái)，讓我們?nèi)玺~得水，業(yè)績?nèi)缤�插上了翅膀�?rdquo;焦作山陽論壇負(fù)責(zé)人馬靖感觸頗深。而這正是融媒體文化科技產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)的理念，園區(qū)幫著對(duì)接社會(huì)資源、政府資源，讓入駐園區(qū)的企業(yè)享受更好的營商環(huán)境。該區(qū)將解放區(qū)融媒體中心放到產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，就是秉承“專業(yè)的人做專業(yè)的事，專業(yè)的團(tuán)隊(duì)打造專業(yè)的園區(qū)”理念，搭建平臺(tái)，對(duì)接資源。產(chǎn)業(yè)園管理層帶著企業(yè)對(duì)接業(yè)務(wù)，政府背書的效果，讓企業(yè)信譽(yù)和話語權(quán)得到極大提升。一家專業(yè)從事視頻拍攝的河南多視覺影視制作公司是受益者之一，目前他通過園區(qū)管委會(huì)介紹的視頻拍攝業(yè)務(wù)都干不完。

栽下梧桐樹，引得金鳳來。一個(gè)融媒體產(chǎn)業(yè)園，讓解放區(qū)自己的媒體矩陣名聲在外，政務(wù)微信號(hào)公眾號(hào)“解放視窗”影響力排名全市第一。業(yè)務(wù)做強(qiáng)的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)形成，該產(chǎn)業(yè)園吸引了全國各地軟件開發(fā)、網(wǎng)站運(yùn)維、人工智能、手游動(dòng)漫、文化傳媒、影視制作、區(qū)塊鏈、電子商務(wù)、新聞傳播、廣告設(shè)計(jì)等幾十個(gè)上中下游行業(yè)公司入駐，解放區(qū)用園區(qū)經(jīng)濟(jì)，撬動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型，按下了高質(zhì)量發(fā)展的快進(jìn)鍵。

作者系：

河南省焦作市解放區(qū)融媒體中心主任

兼焦作市融媒體文化科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)主任

左：河南省焦作市解放區(qū)融媒體中心主任兼焦作市融媒體文化科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)主任唐玉磊  右：國家級(jí)期刊•中國經(jīng)貿(mào)雜志社副主編郝江華

從左至右：中國國際新聞網(wǎng)特約記者李慧，國家級(jí)期刊•中國經(jīng)貿(mào)雜志社副主編郝江華，中國國際新聞雜志社播音部主任兼中國國際王宇影視集團(tuán)有限公司焦作影視基地總監(jiān)安倩南

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