文件下發(fā)后，各地落實中央精神迅速，縣級融媒體中心如雨后春筍般呈現(xiàn)，解決了各個縣級新聞媒體融合發(fā)展、新聞從業(yè)人員編制待遇等多個問題。而同樣作為城市城區(qū)的融媒體中心建設如何做?一直處于空白。城區(qū)和縣城在媒體融合上，有著本質(zhì)的不同，城區(qū)黨委政府沒有自己的電視臺，沒有自己的報社，新聞工作者寥寥幾人，不存在待遇、編制、經(jīng)營等諸多問題，媒體融合似乎無從談起。雖然沒有包袱和繁重的經(jīng)營任務，但同時宣傳平臺的缺失，也是制約城區(qū)宣傳工作的瓶頸。同樣在地市一級的電視臺發(fā)稿，縣里發(fā)稿量要遠遠高于區(qū)級，這是縣里有電視臺等媒體的天生優(yōu)勢，區(qū)級可望不可及。

在改革中找機遇，在發(fā)展中求突破

河南省焦作市解放區(qū)作為焦作市的中心城區(qū)，在融媒體中心改革中看到了機遇。當時的焦作市正處于轉型發(fā)展的重要時期。由于工業(yè)企業(yè)多在市區(qū)，焦作市環(huán)保指標一直處于全國較差的位次。焦作市壯士斷腕，痛下決心，2018年出臺了《焦作市關于加快城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造的實施意見》，到2020年底將城區(qū)90家工業(yè)企業(yè)全部搬出城區(qū)。企業(yè)搬走后，如何彌補工業(yè)對財政貢獻的缺口，繼續(xù)保持經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展問題，就擺在了解放區(qū)委、區(qū)政府面前。解放區(qū)委書記吳軍有著豐富的基層工作經(jīng)驗和不同崗位的履歷，從焦作市工信局局長轉任到解放區(qū)區(qū)長，之后接任區(qū)委書記，吳軍對城區(qū)如何發(fā)展有著精準的定位和清晰的思路，圍繞企業(yè)搬遷，他提出了“服務百企退城，引進百業(yè)進城”的指導思想，瞄準“三新一高”產(chǎn)業(yè)，搶灘新經(jīng)濟，開全省先河打造的“焦作地理信息產(chǎn)業(yè)園”，就是他擔任解放區(qū)委書記后搶抓機遇的第一個代表作。園區(qū)經(jīng)濟，就是解放區(qū)助力城市經(jīng)濟轉型的成功案例之一。吳軍提出的“生產(chǎn)性服務業(yè)求突破，生活性服務業(yè)求轉型提升”為解放區(qū)發(fā)展奠定了方向。而融媒體中心改革這個機遇，讓解放區(qū)眼前一亮。

融媒體中心改革中，城區(qū)任務并不重，將之前的區(qū)外宣辦換個牌子，批幾個編制就能完成任務。但是解放區(qū)卻從中看到了機會，能不能通過融媒體中心改革，做出一個產(chǎn)業(yè)園、打造一個集聚地、形成一個產(chǎn)業(yè)鏈，既發(fā)展了城市經(jīng)濟，又做強了融媒體業(yè)務，走出一條省轄市城區(qū)黨委政府融媒體中心建設的新路子。

說了算，定了干，再大困難也不變。2019年9月，解放區(qū)正式啟動“業(yè)務+產(chǎn)業(yè)”的融媒體中心改革新模式，在建設區(qū)級融媒體中心的同時，盤活轄區(qū)閑置資源，將焦作市一個搬走后廢棄十余年的原“焦作市女子中專學校”改建為“焦作市融媒體文化科技產(chǎn)業(yè)園”，短短的100天，也就是2019年的12月初，一個時尚、青春、開放、創(chuàng)意、文藝、活力、朝氣的“焦作市融媒體文化科技產(chǎn)業(yè)園”驚艷問世，同步配建的解放區(qū)融媒體中心置身其中，“百日成園”的解放速度，讓業(yè)界刮目相看。至此，一個占地8.3畝，2萬余平方米的全國首家由縣區(qū)主導運營的融媒體產(chǎn)業(yè)園誕生。園區(qū)內(nèi)配套建設了直播大廳、攝影棚、錄音棚、試音房、展覽館、聚焦廳、多功能會議室、音樂餐吧、職工餐廳、健身房等多個功能性設施。而解放區(qū)融媒體中心遷入產(chǎn)業(yè)園，也為融媒體中心本身提供了平臺和陣地。該區(qū)將融媒體中心批復為正科級事業(yè)單位，全部搬入產(chǎn)業(yè)園辦公。區(qū)融媒體中心強有力的協(xié)調(diào)引導作用、中央廚房的新聞傳播功能得到充分發(fā)揮。先進的設備、完善的功能、產(chǎn)業(yè)的集聚，吸引省、市、區(qū)媒體和各類社交平臺紛至沓來，成為了一個傳媒界的集聚地，為媒體融合、做強業(yè)務提供了無限可能。通過一個產(chǎn)業(yè)園，各類媒體集聚，在宣傳上與解放區(qū)的同頻共振，此舉巧妙的解決了城區(qū)沒有宣傳平臺的瓶頸問題，讓宣傳上存在短板的城區(qū)，瞬間有了諸多宣傳陣地，不僅占領了意識形態(tài)的高地，也牢牢掌握了話語權，體現(xiàn)了黨媒姓黨的屬性。

通過業(yè)務引領產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)促進業(yè)務

業(yè)務做強的同時，是產(chǎn)業(yè)的形成。融媒體文化科技產(chǎn)業(yè)園一開始建設，就讓北京、上海、深圳、杭州、鄭州等地的企業(yè)慕名而來。200余家和融媒體相關的企業(yè)爭搶租賃，園區(qū)還未招商，就開始了選商，出現(xiàn)了一房難求，托關系求入駐;未開園，已滿園的招商奇跡。由于面積有限，我們不斷提高入駐門檻，從中優(yōu)選了50家企業(yè)入駐，這50家企業(yè)一共不到8000平方的辦公面積，預計2020年稅收可以突破3000萬元，解決就業(yè)近3000人。目前園區(qū)已經(jīng)全部裝滿，并且全部是當年入駐，當年納稅。由于這里入駐的都是每年納稅達到一定標準的企業(yè)，所以這個園區(qū)也被企業(yè)家們稱之為“富人俱樂部”。同樣值得驕傲的是該園區(qū)建設項目在焦作市第三季度、第四季度重點項目觀摩中，均代表解放區(qū)取得了第一名和全年度項目建設第一名的好成績，同時這個產(chǎn)業(yè)園也被評為2019年度焦作市工作改革創(chuàng)新獎。

企業(yè)需要什么，我們建設什么。這是該區(qū)在建造這個產(chǎn)業(yè)園時的指導思想。解放區(qū)委副書記、區(qū)長趙海燕介紹到：“如果只是建設了一些房子，作為三四線城市的焦作，不可能出現(xiàn)“未開園，已滿園;未招商，已選商”的招商奇跡，正是因為我們拿出了三分之一的面積建設配套，拿出3000萬元配置器材，才讓全國各地和融媒體行業(yè)相關的企業(yè)紛沓而至。”當時所有慕名而來的企業(yè)只有一個目的，不求給多少面積，能入駐就是勝利。

其實，當初作出這個決定也需要很大的魄力和勇氣，因為三分之一面積出租出去，能讓更多的企業(yè)入駐，全部拿來建設配套，等于壓縮了可出租面積。然而事實證明這個決定是正確的，雖然入駐的企業(yè)數(shù)量少了，但是質(zhì)量卻高了，納稅能力也強了。“沒想到這里還有攝影棚、錄音棚和直播大廳等設施，我們直播公司一直想建設這些配套，但是投資下來會大大增加我們的成本，這下可好了，入駐產(chǎn)業(yè)園后，共享這些設備，我們再也不用考慮硬件投入了，只管安心做業(yè)務，我們對未來充滿了信心。”河南冠玉文化傳媒總經(jīng)理陳飛說到。

該區(qū)用事實和效果證明了當初抉擇是正確的，這種“業(yè)務+產(chǎn)業(yè)”的模式，得到了人民日報、新華社、學習強國平臺、鳳凰網(wǎng)、今日頭條、河南日報等媒體的多次報道，這種可借鑒、可復制、可推廣的做法，被稱為三四線城市城區(qū)黨委政府建設融媒體中心的“解放范本”。

談起解放區(qū)的融媒體中心改革之路，解放區(qū)委常委、宣傳部長孫迎新深有感觸：外宣部門如果墨守成規(guī)，可能還只是寫寫稿子、拍拍視頻、訂訂報紙而已，而我們思路一轉換，黨委宣傳部門也能為經(jīng)濟工作作出更大的貢獻，也能為財政收入添磚加瓦，正是我們改革創(chuàng)新，才有了融媒體文化科技產(chǎn)業(yè)園的出現(xiàn)，才有了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的陣地，才能更好參與到助力城市經(jīng)濟轉型中去。

入駐該產(chǎn)業(yè)園區(qū)的百度營銷豫西服務中心總經(jīng)理宋宏談起為何要遷址到此時說到：“這里的配套超出了我們的想象，工作、生活、休閑、娛樂等都不用出園區(qū)大門，這樣的環(huán)境和硬件，在全國也不好找，能順利通過選商入駐，我們倍感自豪，也堅定了我們發(fā)展的信心。”

搭建平臺服務企業(yè)，實現(xiàn)造血壯大自身

解決好融媒體中心建設中大樓、大屏、大廳等閑置問題，是該區(qū)建設融媒體中心過程中一直考慮的問題。絕不能讓大樓空起來、大屏成擺設、大廳是花架子，而是全部利用起來，用共享的理念，讓所有的入駐企業(yè)可以低償使用，不僅解決了器材和功能室閑置的問題，也使融媒體中心有了造血功能。據(jù)該區(qū)融媒體中心負責人介紹，整個融媒體中心配套建設的功能室，全部供入駐產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)使用，等于任何一個企業(yè)入駐，直接擁有了3000萬的固定資產(chǎn)可以使用，不僅壯大了企業(yè)規(guī)模，也讓融媒體產(chǎn)業(yè)園有了可持續(xù)發(fā)展的動能。于是，園區(qū)內(nèi)的展廳辦成了一月一主題的會展經(jīng)濟;路演大廳辦成了全市首家小劇場，填補了焦作市文化產(chǎn)業(yè)的一項空白;直播大廳成了拍攝基地，需要預約才能排上隊······

“不僅是環(huán)境好，配套全，園區(qū)給我們搭建的平臺，讓我們?nèi)玺~得水，業(yè)績?nèi)缤�插上了翅膀�?rdquo;焦作山陽論壇負責人馬靖感觸頗深。而這正是融媒體文化科技產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營管理團隊的理念，園區(qū)幫著對接社會資源、政府資源，讓入駐園區(qū)的企業(yè)享受更好的營商環(huán)境。該區(qū)將解放區(qū)融媒體中心放到產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，就是秉承“專業(yè)的人做專業(yè)的事，專業(yè)的團隊打造專業(yè)的園區(qū)”理念，搭建平臺，對接資源。產(chǎn)業(yè)園管理層帶著企業(yè)對接業(yè)務，政府背書的效果，讓企業(yè)信譽和話語權得到極大提升。一家專業(yè)從事視頻拍攝的河南多視覺影視制作公司是受益者之一，目前他通過園區(qū)管委會介紹的視頻拍攝業(yè)務都干不完。

栽下梧桐樹，引得金鳳來。一個融媒體產(chǎn)業(yè)園，讓解放區(qū)自己的媒體矩陣名聲在外，政務微信號公眾號“解放視窗”影響力排名全市第一。業(yè)務做強的同時，產(chǎn)業(yè)集聚效應形成，該產(chǎn)業(yè)園吸引了全國各地軟件開發(fā)、網(wǎng)站運維、人工智能、手游動漫、文化傳媒、影視制作、區(qū)塊鏈、電子商務、新聞傳播、廣告設計等幾十個上中下游行業(yè)公司入駐，解放區(qū)用園區(qū)經(jīng)濟，撬動了城市經(jīng)濟的快速轉型，按下了高質(zhì)量發(fā)展的快進鍵。

作者系：

河南省焦作市解放區(qū)融媒體中心主任

兼焦作市融媒體文化科技產(chǎn)業(yè)園管委會主任

左：河南省焦作市解放區(qū)融媒體中心主任兼焦作市融媒體文化科技產(chǎn)業(yè)園管委會主任唐玉磊  右：國家級期刊•中國經(jīng)貿(mào)雜志社副主編郝江華

從左至右：中國國際新聞網(wǎng)特約記者李慧，國家級期刊•中國經(jīng)貿(mào)雜志社副主編郝江華，中國國際新聞雜志社播音部主任兼中國國際王宇影視集團有限公司焦作影視基地總監(jiān)安倩南