中國(guó)國(guó)際新聞雜志社電（中國(guó)國(guó)際新聞雜志社合作部總監(jiān)王建伏推薦，記者管重翔報(bào)道）9月24日上午，浙江省政府在省人民大會(huì)堂舉行省政府參事館員聘任儀式，省委副書記、代省長(zhǎng)鄭柵潔為新聘參事館員頒發(fā)聘書，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)馮飛主持儀式。此次省政府新聘任參事10名，特約研究員14名。民進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任周德文正式受聘為浙江省人民政府參事(特約研究員)。

鄭柵潔指出，希望大家聚焦忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”主題主線，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，服務(wù)大局獻(xiàn)良策，繁榮文化出精品，聯(lián)系群眾多用心，為我省加快高質(zhì)量發(fā)展、開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，積極貢獻(xiàn)智慧和力量。

本次與周德文共同受聘為省政府參事(特約研究員)的既有正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝，貝達(dá)藥業(yè)董事長(zhǎng)丁列明，阿里云智能總裁、達(dá)摩院院長(zhǎng)張建鋒等經(jīng)濟(jì)界人士;浙二醫(yī)院院長(zhǎng)王偉林、浙一醫(yī)院副院長(zhǎng)裘云慶等醫(yī)衛(wèi)界人士;還有省教育廳一級(jí)巡視員韓平，知名教育家、原杭二中校長(zhǎng)葉翠微，新華社浙江分社社長(zhǎng)何玲玲等教育新聞界人士，以及其他各界知名專家學(xué)者。

省政府參事由省長(zhǎng)聘任，每屆任期不超過5年，因工作需要，可以續(xù)聘。省政府參事主要由學(xué)識(shí)淵博、閱歷豐富、公認(rèn)度高、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的行業(yè)知名專家或人士擔(dān)任。參事可直接向政府領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策，具有意見“直通車”功能，其基本職責(zé)是圍繞中心工作開展調(diào)研、提出意見建議，對(duì)政府有關(guān)工作進(jìn)行民主監(jiān)督，對(duì)重要法律法規(guī)草案、政府工作報(bào)告稿和其他重要文件草案提出修改意見，密切聯(lián)系社會(huì)各界，積極反映社情民意。

提起周德文，溫州本地的企業(yè)主都耳熟能詳。周德文被多家媒體稱之為“最接地氣的經(jīng)濟(jì)學(xué)家”、“中小企業(yè)的守護(hù)神”、“民間資本代言人”、“溫州與全國(guó)城市合作的民間推手”，溫家寶總理譽(yù)其為“溫州最有權(quán)威的發(fā)言人”。

理論與實(shí)踐 研究民企出成績(jī)

周德文先生長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)理論研究和企業(yè)管理實(shí)踐活動(dòng)，致力于幫助中國(guó)中小企業(yè)打破種種發(fā)展瓶頸。多年來，周德文曾在全國(guó)各級(jí)報(bào)刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文上百篇，出版《溫州樣本》(上、下兩卷)、《變局：中小企業(yè)怎么辦?》、《跑路:高利貸危機(jī)》、《最牛投資客》、《最牛買房客》、《溫州金融改革:為中國(guó)金融改革探路》等多種著作，這些著作以及他振聾發(fā)聵的真知灼見讓周德文在國(guó)內(nèi)外學(xué)界及各大高校的名聲日高一日。其中，《溫州金融改革:為中國(guó)金融改革探路》是第一本全面系統(tǒng)解讀“溫州金融改革”的著作，作為溫州金融改革的親歷者，周德文力圖在《溫州金融改革:為中國(guó)金融改革探路》中對(duì)溫州金融改革進(jìn)行一番全景式“素描”。

四十年磨一劍 為民企鼓與呼

身為溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，溫州的企業(yè)一有風(fēng)吹草動(dòng)，周德文通常都是第一時(shí)間出來“發(fā)言”。在任促進(jìn)會(huì)創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)期間，周德文始終為中小企業(yè)做好三件事。一是“維權(quán)”。在全國(guó)首推以個(gè)人名字命名的“周德文人大代表工作室”，創(chuàng)造了一個(gè)人大代表行使代表權(quán)利的新平臺(tái)，在溫州群眾爭(zhēng)議較大的案件審理中，在俄羅斯清關(guān)事件發(fā)生時(shí)，在迪拜溫商受傷時(shí)，都出現(xiàn)了周德文維權(quán)的身影。二是“解難”。信貸和資金不足一直是抑制溫州中小企業(yè)負(fù)責(zé)的瓶頸，在2000年的時(shí)候，針對(duì)中小企業(yè)融資難的問題，周德文單獨(dú)或聯(lián)手成立了溫州銀信企業(yè)貸款擔(dān)保公司和溫州中小企業(yè)信用擔(dān)保投資有限公司。以此為契機(jī)，至今，溫州市已擁有200多家中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供了數(shù)十億元的貸款擔(dān)保。三是“代言”。周德文坦承自己只是個(gè)草根，但正因?yàn)槭遣莞�，他扎根在民間，所以更熟悉民間疾苦，才能更真切的體會(huì)到他們的艱辛，也才愿意為他們鼓與呼。由于周德文對(duì)中小企業(yè)主的肝膽相照，讓溫州越來越多的企業(yè)加入他的協(xié)會(huì)，并成為全國(guó)最有影響力的民間組織。超過2000會(huì)員，被稱作“第二經(jīng)貿(mào)委”。

扎根中小企業(yè)出謀劃策

周德文認(rèn)為， 一個(gè)搞經(jīng)濟(jì)理論研究的人，如果回避現(xiàn)實(shí)，空談理論就會(huì)一事無成。周德文扎根在中小企業(yè)之中，對(duì)中小企業(yè)的狀況最有發(fā)言權(quán)。作為一個(gè)敢于直言的學(xué)者，周德文從不計(jì)較個(gè)人的榮辱與得失。而每一次危機(jī)中，周德文的直言都能引來中央高層的關(guān)注。一批批高官、學(xué)者陸續(xù)來到溫州調(diào)研考察。隨后，總會(huì)有一些扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策出臺(tái)。他是第一個(gè)向總理提出金融改革試點(diǎn)設(shè)想之人。在和總理匯報(bào)民間借貸問題時(shí)，他對(duì)總理說“是否可以在溫州率先進(jìn)行金融改革?”周德文認(rèn)為，反正溫州是一個(gè)小地方，試點(diǎn)成功了可殺出一條血路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)向全國(guó)推廣，如果失敗的話，天也塌不下來，因?yàn)闇刂荼旧砭褪强棵耖g資本發(fā)展起來和推動(dòng)改革的。讓周德文沒想到的是，他的提議當(dāng)場(chǎng)得到了總理的回應(yīng)。溫總理對(duì)周德文的建議深表贊同，總理點(diǎn)評(píng)說：“你系統(tǒng)地提出了解決中小企業(yè)困難的政策建議，你是溫州最有權(quán)威的發(fā)言人。”總理座談會(huì)結(jié)束后的一周，溫州市委、市政府立即著手研究和制定金融綜合改革的試點(diǎn)方案，經(jīng)多次討論和修改，上報(bào)給浙江省委和省政府，僅一個(gè)月之后，市委、省政府就把方案呈報(bào)給國(guó)務(wù)院。其間從七個(gè)部委到人民銀行、再轉(zhuǎn)到七個(gè)部委，該方案經(jīng)過層層修改和會(huì)簽，在這期間還間隔全國(guó)“兩會(huì)”，整個(gè)過程僅用了近5個(gè)月，速度之快，實(shí)屬罕見，其重要程度，可見一斑。周德文很感動(dòng)，他認(rèn)為自己只是一介草根，沒想到自己的吶喊有了回聲，成為了一種力量，在這種力量的鼓舞下，自己將一如既往地為中小企業(yè)吶喊，并努力使之成為自己人生的信念。為中小企業(yè)發(fā)聲從未停止，今年自新冠病毒肺炎疫情突然爆發(fā)以來，有著家國(guó)情懷的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家周德文教授以他的多重身份為因疫情遭受嚴(yán)重沖擊處境艱難的中小企業(yè)接連發(fā)聲。多年來，周德文教授在各大報(bào)刊發(fā)表上百篇評(píng)論文章，一直在為中小企業(yè)奔走、吶喊，為解決中小企業(yè)困難出謀劃策。

“請(qǐng)進(jìn)來” “走出去” 為民營(yíng)全球找商機(jī)

周德文創(chuàng)辦的“促進(jìn)會(huì)”搭起的橋梁勢(shì)以破壁，為達(dá)到“市場(chǎng)共融，創(chuàng)新合作”，實(shí)現(xiàn)交流、共融、多贏，從而推動(dòng)溫州與其他城市務(wù)實(shí)合作，整合城市觀念、市場(chǎng)、資源、資本，展示項(xiàng)目，推薦洽談。多年來，周德文從來沒有間斷過溫州和各城市之間的政經(jīng)游走。僅2006年，在周德文的游走過程中，他牽線搭橋和親自帶領(lǐng)下，溫州與全國(guó)10多個(gè)省市經(jīng)貿(mào)聯(lián)合互動(dòng)，先后舉辦了近20次投資考察，招商推介活動(dòng)。經(jīng)媒體宣傳后，全國(guó)上海、重慶、武漢、遼寧、湖州、大同、攀枝花等30多個(gè)縣級(jí)以上政府部門向周德文拋來“繡球”，熱情邀請(qǐng)周德文組團(tuán)赴當(dāng)?shù)乜疾�，促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)交流的發(fā)展，經(jīng)周德文牽線搭橋，組織安排的投資考察、招商推介活動(dòng)，使不少溫州企業(yè)找到了新的投資項(xiàng)目和發(fā)展空間。如中國(guó)龍飛集團(tuán)與拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)簽訂了投2億元的西藏富氧酒店和投資500萬(wàn)元的富氧水廠兩個(gè)項(xiàng)目。中國(guó)•中變集團(tuán)在“上海金山區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”征地64畝，建立中變上海新工業(yè)園。“請(qǐng)進(jìn)來” “走出去”，周德文先后組織了一批又一批的會(huì)員企業(yè)家赴北京、上海、山東、浙江江山市、四川綿陽(yáng)市、廣元市、自貢市、江蘇省江陰市、蘇州市、湖北省武漢市、湖南省湘潭市、福建省廈門市等地考察投資項(xiàng)目和投資環(huán)境，共談成了50余個(gè)投資項(xiàng)目，周德文的經(jīng)貿(mào)游走越來越得到許多城市政府和溫州企業(yè)的熱烈歡迎。衢州考察團(tuán)、赴黔考察團(tuán)、赴滬金山考察團(tuán)、赴徽考察團(tuán)、深圳考察團(tuán)、青島考察團(tuán)、陜西榆林考察團(tuán)、湖南湘潭考察團(tuán)、湖北隨州考察團(tuán)、遼寧朝陽(yáng)考察團(tuán)、山東聊城考察團(tuán)……周德文率領(lǐng)溫州企業(yè)家們?cè)谥袊?guó)的城市之間不停地行走、熱情的往來，他把溫州與其它城市經(jīng)貿(mào)合作的“橋梁”角色演繹得自如而嫻熟。周德文，一個(gè)真誠(chéng)的、有為的、徹底的溫州與全國(guó)城市合作的民間推手。

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化險(xiǎn)為夷 戰(zhàn)略拯救民企危機(jī)

近年來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)下行壓力的持續(xù)增大，傳統(tǒng)模式、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)動(dòng)力支撐能力減弱，不少中小企業(yè)企業(yè)陷入民間借貸崩盤、資金鏈斷裂、人力成本過高、產(chǎn)品銷售下滑等困境，今年初疫情的爆發(fā)，可能成為壓垮融資本身就較為困難的中小企業(yè)的最后一根稻草，有相當(dāng)多的企業(yè)面臨著生死存亡的考驗(yàn)，許多企業(yè)家慕名，紛紛前來尋求周德文幫助。多年來，周德文帶領(lǐng)他的專家團(tuán)隊(duì)接受了近千家企業(yè)的危機(jī)咨詢，拯救了數(shù)百家企業(yè)的“性命”，使眾多企業(yè)家重拾希望。周德文用一場(chǎng)場(chǎng)演講給人以警示，給人以啟發(fā);用一次次行動(dòng)，將瀕臨倒閉邊緣的企業(yè)救活，將一顆顆絕望的心治愈。企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)的原因所在，在于企業(yè)家的不知己、不知彼，由此放大了債務(wù)杠桿，用杠桿撬動(dòng)巨大資本，最終導(dǎo)致資金鏈斷裂;在于企業(yè)家看不清格局、摸不清規(guī)律、搞不清戰(zhàn)略，不知道企業(yè)危機(jī)的核心即債務(wù)危機(jī)，只有處理好企業(yè)債務(wù)問題才能有效消滅其他危及;還在于企業(yè)家拿得起，卻放不下，放不下面子及時(shí)處理危機(jī)，放不下不必要的產(chǎn)業(yè)而保主營(yíng)業(yè)務(wù)，放不下身段求助于其他機(jī)構(gòu)幫忙解決困難。周德文在多年的觀察和調(diào)查中了解到，債務(wù)重組是危機(jī)企業(yè)走出困境的一條重要途徑。早在2015年，周德文和他的團(tuán)隊(duì)總共為300多家企業(yè)進(jìn)行了債務(wù)重組，目前尚在幫扶67家企業(yè)努力走出危機(jī)，足跡遍布全中國(guó)，效果顯著。周德文的危機(jī)處理已成一套完整的體系：從初步的病情診斷，到后續(xù)的分析疑難再到最后的對(duì)癥下藥，整套流程銜接流暢、快速有效，用最短的時(shí)間、最快的速度、最有效的方案直切企業(yè)要害，從戰(zhàn)略上規(guī)劃、從方法上優(yōu)化，真正做到根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，以犀利的視角、高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略、宏觀局面的把控上為危機(jī)企業(yè)審時(shí)度勢(shì)、出謀劃策，對(duì)癥下藥，從審計(jì)、法律、管理等方面多管齊下，以包圍之勢(shì)各個(gè)擊破，直至攻出重圍，避免倒閉、破產(chǎn)清算、企業(yè)家跑路、自殺等一系列悲劇的發(fā)生。

“望”“聞”“問”“切” 助民企走重生路

企業(yè)要居安思危，有高度的防患意識(shí)，定期體檢，這樣才能避免危機(jī)，才能使企業(yè)更好地適應(yīng)社會(huì)變化，從而發(fā)展壯大。專業(yè)危機(jī)處理團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行盡職調(diào)查，即是一個(gè)出具體檢報(bào)告的過程，健康的企業(yè)，危機(jī)處理團(tuán)隊(duì)們幫他調(diào)理，進(jìn)行上市，幫助企業(yè)理清帳目、突出主營(yíng)業(yè)務(wù);“身體較弱”，債務(wù)過重、涉及擔(dān)保鏈條、存在一定法律風(fēng)險(xiǎn)，但主營(yíng)業(yè)務(wù)強(qiáng)勁的企業(yè)，危機(jī)處理團(tuán)隊(duì)幫他進(jìn)行及時(shí)的止血、輸血、造血，多方面進(jìn)行治療，在危機(jī)徹底爆發(fā)前，及時(shí)分散投資風(fēng)險(xiǎn)，以保護(hù)股東私產(chǎn);保衛(wèi)現(xiàn)金流，以保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng);排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，以預(yù)防企業(yè)家職務(wù)犯罪;設(shè)立防火墻，阻斷債務(wù)危機(jī)傳導(dǎo)通道;制定危機(jī)應(yīng)急預(yù)案，以全面應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)。在危機(jī)爆發(fā)后，在上海中和正道的幫助下及時(shí)正確應(yīng)對(duì)危機(jī)，以避免企業(yè)破產(chǎn);處理不良資產(chǎn)，以剝離企業(yè)債務(wù)減輕負(fù)擔(dān);擔(dān)保鏈條割斷，以保護(hù)企業(yè)核心資產(chǎn);削減財(cái)務(wù)成本，以增加企業(yè)效益;化解法律風(fēng)險(xiǎn)，以保護(hù)團(tuán)隊(duì)安全;保護(hù)核心股權(quán)，以維護(hù)股東權(quán)益;保衛(wèi)現(xiàn)金流量，以保障企業(yè)經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)合規(guī)管理，以應(yīng)對(duì)司法審計(jì)。對(duì)于危機(jī)企業(yè)而言，時(shí)間就是生命，高于一切。抓住企業(yè)危機(jī)處理的這條時(shí)間生命線，用最專業(yè)最合理的解決方案應(yīng)對(duì)，無論是危機(jī)前的預(yù)防還是危機(jī)后的拯救，都能夠使企業(yè)起死回生，重獲希望，再戰(zhàn)征程。

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