為群眾提供高質(zhì)量司法服務,鄭州法院是這樣做的
2021-09-03 17:30:16 來源:中新河南網(wǎng) 責任編輯:大紅
中新河南網(wǎng)訊(田波濤)新時代,人民群眾對民主、法治、公平、正義等方面的需求日益增長,對更高效率、更高質(zhì)量、更優(yōu)質(zhì)司法服務的期盼日益迫切。
為滿足人民群眾對司法服務的新需求,鄭州法院堅持以人民為中心,以提升審判質(zhì)效為導向,統(tǒng)籌推進業(yè)績評價和激勵、案件繁簡分流和多元糾紛調(diào)解新機制,優(yōu)化司法資源配置,提升訴訟服務水平和審判能力,高效化解矛盾糾紛,切實提高人民群眾的獲得感。截止8月31日,全市法院共受理各類案件321137件,結案率79.17%;中院法定審限內(nèi)結案率97.98%,同比提升5.53個百分點;案均審理天數(shù)34.83天,同比減少30.3天。
8月5日,鄭州中院公布7月份法官業(yè)績評價排名,王新茹、張興成、耿立等16名法官榜上有名。
實行法官業(yè)績評價和激勵制度,是鄭州中院探索提升司法效能的重要舉措之一,這項活動他們已經(jīng)堅持了三年。
“實行法官業(yè)績即時評價制度,每月對法官業(yè)績進行考評,推選辦案標兵,使業(yè)績好的法官能第一時間受到鼓舞。”鄭州中院審管辦主任朱世鵬說。建立以法官業(yè)績?yōu)楹诵牡膶徟袌F隊一攬子考評機制,綜合在團隊中的作用量化考核,使個人與團隊“一榮俱榮”、“一損俱損”,培養(yǎng)團隊意識,激發(fā)團隊活力。
為提升審判質(zhì)量和效率,鄭州法院聚焦制約審判執(zhí)行工作中難點、痛點、堵點,對辦案程序、規(guī)章機制進行了積極探索,建立電腦隨機分案制度,確保分案公平;推行雙向選擇為主、組織調(diào)配為輔的審判團隊組建模式,增強團隊合力;嚴格落實均衡結案,縮短辦案周期,確保審判執(zhí)行工作實現(xiàn)良性循環(huán)。同時加強對案件的動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,確保案件質(zhì)量;根據(jù)案件任務,合理調(diào)配整合審判資源,科學配置法官、法官助理、書記員數(shù)量,確保審判任務與人員配置均衡合理。
“85后”的員額法官任璐是一名家事審判法官,她帶領審判團隊凝心聚力,深挖潛力,創(chuàng)新審判方式,取得了良好成效。2020年以來,她帶領團隊審結案件420件,其中調(diào)解撤訴158件。
“發(fā)揮好審判團隊主觀能動作用,加強內(nèi)部管理,增強團隊合力,對提升審判質(zhì)效具有重要作用。”任璐深有感觸。
“突出執(zhí)法辦案第一要務,落實法官主體地位,堅持協(xié)同推進、系統(tǒng)集成,通過有效的業(yè)績評價和激勵,實現(xiàn)法官自我管理、自我提升,促進法院整體司法能力的增強,實現(xiàn)努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標。”鄭州法院堅持科學管理提升審判質(zhì)效的經(jīng)驗做法被上級法院推廣。
多舉措推進案件繁簡分流
“袁法官,今天保險公司已經(jīng)把賠償款打給我了,要不是你們這么快把案子結了,我想這錢恐怕一時半會兒還拿不回來。”當事人魏某通過電話向案件承辦法官連聲道謝。
站在當事人的角度考慮問題,不斷開拓、創(chuàng)新工作形式,用實際行動辦實事、解民憂,踐行司法為民宗旨。
“實在是太感謝了,天氣這么熱,真沒想到你們能上門調(diào)解”,在鄭州金水區(qū)王女士的家里,她對金水區(qū)法院法官曹春麗上門調(diào)解再三表示感謝。
為滿足人民群眾對司法服務的新需求,鄭州法院堅持以人民為中心,以提升審判質(zhì)效為導向,統(tǒng)籌推進業(yè)績評價和激勵、案件繁簡分流和多元糾紛調(diào)解新機制,優(yōu)化司法資源配置,提升訴訟服務水平和審判能力,高效化解矛盾糾紛,切實提高人民群眾的獲得感。截止8月31日,全市法院共受理各類案件321137件,結案率79.17%;中院法定審限內(nèi)結案率97.98%,同比提升5.53個百分點;案均審理天數(shù)34.83天,同比減少30.3天。
規(guī)范審判管理提升審判質(zhì)效
公正與效率是法院永恒的價值追求。
8月5日,鄭州中院公布7月份法官業(yè)績評價排名,王新茹、張興成、耿立等16名法官榜上有名。
實行法官業(yè)績評價和激勵制度,是鄭州中院探索提升司法效能的重要舉措之一,這項活動他們已經(jīng)堅持了三年。
“實行法官業(yè)績即時評價制度,每月對法官業(yè)績進行考評,推選辦案標兵,使業(yè)績好的法官能第一時間受到鼓舞。”鄭州中院審管辦主任朱世鵬說。建立以法官業(yè)績?yōu)楹诵牡膶徟袌F隊一攬子考評機制,綜合在團隊中的作用量化考核,使個人與團隊“一榮俱榮”、“一損俱損”,培養(yǎng)團隊意識,激發(fā)團隊活力。

為提升審判質(zhì)量和效率,鄭州法院聚焦制約審判執(zhí)行工作中難點、痛點、堵點,對辦案程序、規(guī)章機制進行了積極探索,建立電腦隨機分案制度,確保分案公平;推行雙向選擇為主、組織調(diào)配為輔的審判團隊組建模式,增強團隊合力;嚴格落實均衡結案,縮短辦案周期,確保審判執(zhí)行工作實現(xiàn)良性循環(huán)。同時加強對案件的動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,確保案件質(zhì)量;根據(jù)案件任務,合理調(diào)配整合審判資源,科學配置法官、法官助理、書記員數(shù)量,確保審判任務與人員配置均衡合理。

“85后”的員額法官任璐是一名家事審判法官,她帶領審判團隊凝心聚力,深挖潛力,創(chuàng)新審判方式,取得了良好成效。2020年以來,她帶領團隊審結案件420件,其中調(diào)解撤訴158件。
“發(fā)揮好審判團隊主觀能動作用,加強內(nèi)部管理,增強團隊合力,對提升審判質(zhì)效具有重要作用。”任璐深有感觸。

“突出執(zhí)法辦案第一要務,落實法官主體地位,堅持協(xié)同推進、系統(tǒng)集成,通過有效的業(yè)績評價和激勵,實現(xiàn)法官自我管理、自我提升,促進法院整體司法能力的增強,實現(xiàn)努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標。”鄭州法院堅持科學管理提升審判質(zhì)效的經(jīng)驗做法被上級法院推廣。
多舉措推進案件繁簡分流
“袁法官,今天保險公司已經(jīng)把賠償款打給我了,要不是你們這么快把案子結了,我想這錢恐怕一時半會兒還拿不回來。”當事人魏某通過電話向案件承辦法官連聲道謝。

這是一起交通事故賠償案件,一審法院判決被告某保險公司給付原告魏某32685元,保險公司不服向鄭州中院提出上訴。按照法律規(guī)定,普通民事上訴案件審理期限為三個月。然而讓當事人魏某沒有想到的,他的案件從立案到審結僅用了18天時間。鄭州中院經(jīng)審查認為,該案第一審適用簡易程序?qū)徖斫Y案,且事實清楚、法律適用明確,二審遂適用獨任制進行審理,并當庭調(diào)解結案。
魏某的賠償案件能夠快速結案,主要得益于鄭州中院正在實行的二審獨任制審理方式。
“一審以簡易程序?qū)徑Y的案件和裁定類上訴案件,二審可以適用普通程序,由法官一人進行獨任審理,可以有效節(jié)約訴訟資源,減輕當事人訴累。”鄭州中院研究室主任郭紅偉說。
為群眾辦實事,不止步于辦好每一件案件,更是要努力將矛盾化解于未發(fā),將糾紛止于未訴。
2020年10月,163名業(yè)主陸續(xù)到鄭州中原區(qū)法院起訴,以鄭州某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司逾期交房為由,要求房地產(chǎn)公司支付逾期交房違約金。經(jīng)過了解,該房地產(chǎn)公司逾期交房涉及購房者800多戶,大部分業(yè)主還在觀望等待法院的處理結果。
魏某的賠償案件能夠快速結案,主要得益于鄭州中院正在實行的二審獨任制審理方式。
“一審以簡易程序?qū)徑Y的案件和裁定類上訴案件,二審可以適用普通程序,由法官一人進行獨任審理,可以有效節(jié)約訴訟資源,減輕當事人訴累。”鄭州中院研究室主任郭紅偉說。
為群眾辦實事,不止步于辦好每一件案件,更是要努力將矛盾化解于未發(fā),將糾紛止于未訴。
2020年10月,163名業(yè)主陸續(xù)到鄭州中原區(qū)法院起訴,以鄭州某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司逾期交房為由,要求房地產(chǎn)公司支付逾期交房違約金。經(jīng)過了解,該房地產(chǎn)公司逾期交房涉及購房者800多戶,大部分業(yè)主還在觀望等待法院的處理結果。

了解情況后,承辦法官毛大帥決定采用集團訴訟+示范性訴訟的方式解決這批糾紛,于是將163名業(yè)主的案件合并成一個案件受理,由3名業(yè)主代表參與訴訟。暫未到法院申請立案的業(yè)主,后期可參照此案件的裁判結果處理糾紛。經(jīng)過審理,法院判決房地產(chǎn)公司向163名業(yè)主支付逾期交房違約金共計3728992.13元,雙方均未上訴。2021年4月,該小區(qū)其他業(yè)主陸續(xù)來到法院,在人民調(diào)解員的調(diào)解下,參照163名業(yè)主的判決內(nèi)容,與房地產(chǎn)公司達成調(diào)解協(xié)議,并向中原區(qū)法院申請了司法確認。
“法院的這個示范性訴訟效果非常好,現(xiàn)在煩心事解決了,我們終于能踏踏實實住新房了!”業(yè)主王先生說。
為推進實質(zhì)性糾紛化解,鄭州法院以構建多元化解與司法確認無隙銜接機制為抓手,積極探索拓寬司法確認程序適用范圍,完善案件管轄規(guī)則,發(fā)揮示范訴訟統(tǒng)一案件裁判尺度、提升審判質(zhì)效、減少涉眾糾紛涉穩(wěn)風險等優(yōu)勢,努力將矛盾糾紛“化解于無形”,推進訴源治理,提升糾紛化解效能。
“現(xiàn)在我們在網(wǎng)上開庭非常方便,畫面穩(wěn)定,清晰度高,而且訴訟參與人的微表情、微動作,我們都可以清晰、無延遲的捕捉到。”在鄭州中院5G智慧法庭,行政二庭副庭長魏麗平對運用科技手段提升網(wǎng)絡庭審效率的做法感嘆不已。
“法院的這個示范性訴訟效果非常好,現(xiàn)在煩心事解決了,我們終于能踏踏實實住新房了!”業(yè)主王先生說。
為推進實質(zhì)性糾紛化解,鄭州法院以構建多元化解與司法確認無隙銜接機制為抓手,積極探索拓寬司法確認程序適用范圍,完善案件管轄規(guī)則,發(fā)揮示范訴訟統(tǒng)一案件裁判尺度、提升審判質(zhì)效、減少涉眾糾紛涉穩(wěn)風險等優(yōu)勢,努力將矛盾糾紛“化解于無形”,推進訴源治理,提升糾紛化解效能。
“現(xiàn)在我們在網(wǎng)上開庭非常方便,畫面穩(wěn)定,清晰度高,而且訴訟參與人的微表情、微動作,我們都可以清晰、無延遲的捕捉到。”在鄭州中院5G智慧法庭,行政二庭副庭長魏麗平對運用科技手段提升網(wǎng)絡庭審效率的做法感嘆不已。

為加強智慧法院建設,促進審判體系和審判能力現(xiàn)代化,鄭州中院引進5G技術,建設5G全流程多場景智慧庭審系統(tǒng),為當事人和法官提供超高清、無延時的庭審體驗。積極開展在線訴訟,通過細化流程規(guī)則、加強訴訟引導、完善系統(tǒng)平臺,探索構建從立案到執(zhí)行的全流程在線訴訟模式。
全國人大代表沙寶琴在鄭州法院走訪時說:“法院在改革推進中,圍繞群眾需求,大力運用移動微法院、云庭、網(wǎng)上法庭、微信等多種形式,在立案、庭審、送達等環(huán)節(jié),大力推進電子訴訟,促進了線上線下訴訟方式的融合,為人民群眾提供了普惠均等、高效便捷、智能精準的司法服務,減輕了群眾訴累。”
聚焦民眾需求提高辦案質(zhì)量
企業(yè)的發(fā)展離不開強有力的法治保障。鄭州管城區(qū)法院南曹法庭地處金岱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),周邊企業(yè)眾多。“企業(yè)如何防范商標被侵權,如何解決回款難問題……”針對企業(yè)在經(jīng)營中遇到的各類法律問題,管城法院南曹法庭發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,多次到轄區(qū)企業(yè)走訪座談、征詢意見和建議,推出“訂單式”法律服務,“對癥問診”、“對癥施策”,注重提升銷售人員法律素養(yǎng),精準解決企業(yè)法律問題。
全國人大代表沙寶琴在鄭州法院走訪時說:“法院在改革推進中,圍繞群眾需求,大力運用移動微法院、云庭、網(wǎng)上法庭、微信等多種形式,在立案、庭審、送達等環(huán)節(jié),大力推進電子訴訟,促進了線上線下訴訟方式的融合,為人民群眾提供了普惠均等、高效便捷、智能精準的司法服務,減輕了群眾訴累。”
聚焦民眾需求提高辦案質(zhì)量
企業(yè)的發(fā)展離不開強有力的法治保障。鄭州管城區(qū)法院南曹法庭地處金岱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),周邊企業(yè)眾多。“企業(yè)如何防范商標被侵權,如何解決回款難問題……”針對企業(yè)在經(jīng)營中遇到的各類法律問題,管城法院南曹法庭發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,多次到轄區(qū)企業(yè)走訪座談、征詢意見和建議,推出“訂單式”法律服務,“對癥問診”、“對癥施策”,注重提升銷售人員法律素養(yǎng),精準解決企業(yè)法律問題。

站在當事人的角度考慮問題,不斷開拓、創(chuàng)新工作形式,用實際行動辦實事、解民憂,踐行司法為民宗旨。
“實在是太感謝了,天氣這么熱,真沒想到你們能上門調(diào)解”,在鄭州金水區(qū)王女士的家里,她對金水區(qū)法院法官曹春麗上門調(diào)解再三表示感謝。

市民王女士的母親去世后,留下一套房屋沒有處理,王女士起訴要求繼承。在案件辦理過程中,承辦法官曹春麗得知,當事人王女士的父親因病常年臥床不起,小妹常住國外,近期在國內(nèi),案件需要盡快處理?紤]到王女士家的實際情況,曹春麗決定采取上門調(diào)解,通過與老人拉家常,深入溝通,最終一家人達成了一致意見:涉案房屋由原告王女士繼承,其父親和兩個妹妹自愿放棄對該房屋的繼承權。這樣的調(diào)解結果,既解決了家里的實際問題,也寬慰了老人家的心,當事人連聲夸贊。
轉變執(zhí)行思維方式,靈活運用執(zhí)行措施,維護勝訴當事人的合法權益。
轉變執(zhí)行思維方式,靈活運用執(zhí)行措施,維護勝訴當事人的合法權益。

這是一起合同糾紛案件,案件進入執(zhí)行程序后,鄭州管城區(qū)法院執(zhí)行干警依法查封了被執(zhí)行人某公司名下四架小型商用飛機。
“處置四架查封的飛機就可使申請人的債權實現(xiàn),但這樣就會導致被執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營陷入危機。”執(zhí)行干警李陽說。被執(zhí)行人某公司長期未能盈利,若將四架飛機進行評估處置,一方面會影響到該公司的經(jīng)營發(fā)展,另一方面處置飛機變現(xiàn)程序也非常復雜,這樣也會放緩申請人債權的實現(xiàn)。
為此,執(zhí)行干警轉變執(zhí)行思維方式,運用善意文明執(zhí)行的理念,促使申請人王某與被執(zhí)行人某公司達成執(zhí)行和解協(xié)議,申請人王某依據(jù)生效判決享有的權利,通過債轉股的方式,變更為申請人對被執(zhí)行人享有的相應股權,最終該案得到圓滿執(zhí)結。
“通過債轉股的方式實現(xiàn)了800萬標的執(zhí)行案的執(zhí)結,不僅充分保障了申請執(zhí)行人的合法權益,也切實保障了被執(zhí)行企業(yè)的正常運行,為優(yōu)化營商環(huán)境和社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實保障。”管城區(qū)法院院長田保中坦言。
厚植沃土興萬木,鄭州法院堅持以人民為中心,將“紓民困”與“抓審判”相結合,強化審判管理,健全審判執(zhí)行機制,持續(xù)開展績效考核每月一講評、每月一排名活動,定期下發(fā)問題清單,指導審判執(zhí)行指標落后的基層法院、中院業(yè)務部門“一把手”對標找差距,精準施策,及時整改。強有力的創(chuàng)新舉措,促進了審判執(zhí)行質(zhì)效提升。
“處置四架查封的飛機就可使申請人的債權實現(xiàn),但這樣就會導致被執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營陷入危機。”執(zhí)行干警李陽說。被執(zhí)行人某公司長期未能盈利,若將四架飛機進行評估處置,一方面會影響到該公司的經(jīng)營發(fā)展,另一方面處置飛機變現(xiàn)程序也非常復雜,這樣也會放緩申請人債權的實現(xiàn)。
為此,執(zhí)行干警轉變執(zhí)行思維方式,運用善意文明執(zhí)行的理念,促使申請人王某與被執(zhí)行人某公司達成執(zhí)行和解協(xié)議,申請人王某依據(jù)生效判決享有的權利,通過債轉股的方式,變更為申請人對被執(zhí)行人享有的相應股權,最終該案得到圓滿執(zhí)結。
“通過債轉股的方式實現(xiàn)了800萬標的執(zhí)行案的執(zhí)結,不僅充分保障了申請執(zhí)行人的合法權益,也切實保障了被執(zhí)行企業(yè)的正常運行,為優(yōu)化營商環(huán)境和社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實保障。”管城區(qū)法院院長田保中坦言。
厚植沃土興萬木,鄭州法院堅持以人民為中心,將“紓民困”與“抓審判”相結合,強化審判管理,健全審判執(zhí)行機制,持續(xù)開展績效考核每月一講評、每月一排名活動,定期下發(fā)問題清單,指導審判執(zhí)行指標落后的基層法院、中院業(yè)務部門“一把手”對標找差距,精準施策,及時整改。強有力的創(chuàng)新舉措,促進了審判執(zhí)行質(zhì)效提升。