座談會上，龐景玉副院長對代表委員、行政機關、新聞媒體長期以來對河南法院環(huán)境資源審判工作的關心支持表示由衷感謝，并介紹了河南法院貫徹實施黃河保護法的工作情況。據(jù)介紹，一年來，全省法院深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于黃河保護的重要指示精神，認真貫徹實施黃河保護法，堅持能動司法，持續(xù)深化改革，加強協(xié)調聯(lián)動，為推進黃河流域生態(tài)環(huán)境高水平保護和高質量發(fā)展提供了有力司法服務和保障。一是聚焦國之大者，服務保障國家戰(zhàn)略。率先在全國出臺《貫徹實施黃河保護法工作指引》，指導全省法院全面準確適用法律。18個集中管轄法院全部掛牌成立環(huán)境資源法庭，覆蓋全省、跨行政區(qū)劃的“18+1+1”環(huán)境資源審判體系建設全面落地見效。聯(lián)合省水利廳等5部門開展河湖安全保護專項執(zhí)法行動，黃河流域河南段生態(tài)治理水平有效提升。二是堅持最嚴法治，筑牢司法保護屏障。堅持用最嚴格制度最嚴密法治懲治犯罪，審結涉黃河環(huán)境資源刑事一審案件457件，判刑1036人。邵某某等人非法采砂案被稱為“黃河保護法實施第一案”，最高法院選為2023年度人民法院十大案件。全面落實損害擔責、全面賠償救濟原則，審結涉黃河環(huán)境資源民事一審案件55件，其中生態(tài)環(huán)境損害案件6件，賠償金額1.3億元。秉持“監(jiān)督就是支持，支持就是監(jiān)督”審判理念，審結涉黃河環(huán)境資源一審行政案件272件。依法支持環(huán)保組織和檢察機關提起環(huán)境公益訴訟，審結環(huán)境資源公益訴訟案件14件。三是堅持能動司法，推動流域綜合治理。堅持“一個案例勝過一打文件”，召開貫徹實施黃河保護法座談會，發(fā)布10起涉黃河流域典型案例。堅持以“小建議”撬動“大治理”，向水利、生態(tài)環(huán)境等行政機關發(fā)送《環(huán)境資源案件季度通報》5次、司法建議31份。堅持用“有意思”的語言講好“有意義”的故事，組織開展六五環(huán)境日、全國生態(tài)日系列活動，結合典型案例以案釋法，先后到開封黑崗口、靈寶小秦嶺、濟源五龍口、武陟嘉應觀、鞏義神堤等地開展法治宣傳。四是強化協(xié)調聯(lián)動，匯聚共護黃河合力。鄭州鐵路運輸中院、三門峽中院與陜西渭南中院、山西運城中院聯(lián)合會簽《晉陜豫黃河金三角區(qū)域環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議》。在延津黃河故道森林公園設立省內首個黃河流域“生物多樣性保護跨區(qū)劃協(xié)作實踐基地”。建立環(huán)境資源審判領域咨詢專家?guī)�、技術調查官庫和專家人民陪審員庫，聘請720名環(huán)境專家協(xié)助查明技術事實。聯(lián)合鄭州大學共建教學實踐研究基地。

 

　　與會代表對河南法院一年來貫徹實施黃河保護法、促進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展取得成效給予充分肯定，并結合各自職責，從提升環(huán)境資源審判質效、加強跨部門跨區(qū)域協(xié)調聯(lián)動、改進黃河案例法治宣傳工作提出了意見和建議。

 

　　省人大代表申進朝表示，黃河保護法實施以來，全省法院切實履行司法審判職責，積極探索河南黃河流域案件集中管轄機制，加強黃河流域系統(tǒng)一體化司法保護和治理，為推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展做出了法院貢獻。希望全省法院聚焦黃河流域保護和治理中的突出問題，有針對性地發(fā)布一批典型案例，更好以案釋法、以案普法。

 

　　黃委會政法局二級巡視員歸帆表示，感謝全省法院對黃委會水執(zhí)法工作的監(jiān)督支持。建議共同推動黃河保護法配套制度建設，加快黃河流域地方性立法進度，為黃河保護治理提供堅實的制度基礎，推進解決黃河保護法法律適用問題。同時，健全黃河執(zhí)法司法聯(lián)動機制，聯(lián)合開展法治宣傳，共同推進黃河保護法貫徹實施。

 

　　河南黃河河務局二級巡視員濮華林表示，河南法院實施黃河流域環(huán)境資源案件集中管轄對于加強黃河流域系統(tǒng)保護發(fā)揮了重要作用。建議法院充分發(fā)揮司法職能作用，積極參與、共同推進河南省實施中華人民共和國黃河保護法辦法的立法出臺，不斷夯實黃河保護法法制基礎。同時，進一步細化、實化執(zhí)法司法銜接協(xié)作機制，加強業(yè)務交流，常態(tài)化開展同堂培訓，聯(lián)合開展法治宣傳，共同促進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。

 

　　會議要求，全省法院要認真梳理、研究吸納與會代表所提意見建議。下一步，全省法院要進一步提升政治站位，切實增強貫徹實施黃河保護法的政治自覺。要進一步增強系統(tǒng)觀念，打造全省法院黃河司法保護一盤棋格局。要進一步強化協(xié)同治理，凝聚保護母親河的更強合力。

 

　　河南高院審委會專職委員荊偉主持座談會，河南高院環(huán)境資源審判庭庭長楊巍發(fā)布了10起有關黃河保護的典型案例，鄭州鐵路運輸兩級法院和省內黃河流域10家中院分別作交流發(fā)言。