河南許昌：打造多元解紛共同體 構建訴源治理聯(lián)動鏈
2020-11-27 13:48:52 來源：中新河南網 責任編輯：大紅
中新河南網11月27日電（田波濤）近年來，許昌市魏都區(qū)人民法院立足司法職能，以切實提升解決糾紛和訴訟服務能力水平為目標，不斷加強“一站式多元解紛機制”建設，全力推動形成多元解紛新機制，努力為人民群眾提供更加便捷高效的訴訟服務，一站式多元解紛機制建設工作有特色、有亮點、有成效，訴源治理工作初見成效。
多元調解一站式服務中心
線上依托人民法院調解平臺，線下依托訴訟服務中心，深入推進一站式多元解紛機制建設，全面提升訴調對接的信息化、智能化，著力打造現(xiàn)代化訴訟服務體系和矛盾糾紛多元化解機制；把資深法官送出去，將人民調解員、行業(yè)組織、律師請進來……多方聯(lián)動、共同解紛，是魏都區(qū)法院打造一站式多元解紛機制建設的創(chuàng)新之舉。
依托人民法院調解平臺進行音視頻調解
“真沒想到一分錢沒花案子就結了，我兒子都走了兩年了，我一個70多的老頭子這兩年都不知道是怎么過的，今天別人欠他的錢總算還完了，謝謝你，謝謝魏都區(qū)法院！”2020年8月的某一天，李大爺從陳某手中接過7萬元錢，再三對專職人民調解員吳海燕表示感謝。
李大爺?shù)膬鹤有±钍且幻裁窬�。小李的朋友陳某因做生意急需資金周轉，于2016年向其借款10萬元。后小李因公犧牲，陳某向李大爺打了借條承諾盡快歸還。陳某于2019年5月、6月陸續(xù)償還4萬元后，下欠7萬元遲遲未還。李大爺無奈之下于2020年5月將陳某訴至魏都區(qū)法院。通過訴前委派調解,專職人民調解員吳海燕成功調解了該起案件，陳某主動帶著7萬元現(xiàn)金來到魏都區(qū)法院多元調解一站式服務中心，在吳海燕的見證下，把錢還給了李大爺。
駐辦事處專職調解員調解現(xiàn)場
“在案件委派調解工作中，我們主要依托最高法‘人民法院調解平臺’和‘網格化信息管理平臺’，積極參與打造黨委領導、司法指導、基層組織參與的矛盾糾紛化解機制，按照自愿、合法原則，引導鼓勵當事人選擇非訴訟方式解決糾紛，做到能調則調，當判則判，將大量矛盾糾紛化解在訴前。”多元調解一站式服務中心負責人李艷喜介紹道。
魏都區(qū)法院不斷創(chuàng)新工作理念，學習借鑒“楓橋經驗”，推進基層矛盾糾紛的源頭治理、依法治理、綜合治理，全面深化社區(qū)訴源治理，落實“人民調解優(yōu)先，司法訴訟斷后”的矛盾糾紛分層過濾調處理念，整合人民調解、行政調解、行業(yè)調解、律師調解等多元調解力量，吸納房地產、保險、物業(yè)、律師等17家專業(yè)、行業(yè)調解組織入駐平臺，全面拓展特邀調解組織，聘請?zhí)匮{解員參與調解工作，已擁有特邀調解員百余名，專職人民調解員19名。
在基層調解工作中，是直接判定誰對誰錯，還是……為了更好地將物業(yè)糾紛訴前化解，讓專業(yè)人來做專業(yè)的事，2020年7月14日，魏都區(qū)法院首次聘請許昌市物業(yè)管理協(xié)會為該院特邀調解組織。經過培訓后，又向來自轄區(qū)各大物業(yè)公司的15名特邀調解員頒發(fā)了上崗證。
為進一步提高人民調解員業(yè)務實踐能力，有效發(fā)揮人民調解員在多元化解矛盾糾紛工作中的職能作用，該院聯(lián)合司法局組織對魏都區(qū)和東城區(qū)90余名人民調解員多次進行崗前培訓。
魏都區(qū)法院聘請的特邀調解員既有人大代表、政協(xié)委員，又有善于做思想工作的物業(yè)公司管理人員，借助他們熟知社情民意的專長，與法院共同把一站式矛盾糾紛多元化調解工作提升到一個新的高度。
為深入了解派駐法官和專職調解員進駐社區(qū)開展訴前調解工作的履職情況，該院持續(xù)開展矛盾糾紛“大走訪、大排查、大化解”專項行動，由班子成員帶隊，深入到各自分包的辦事處、社區(qū)和人民群眾中去，把法官和調解員充實到基層第一線，將案件審理工作陣地窗口前移，搭建了溝通的橋梁，拉近了法院與群眾的距離，提高了群眾對法律的認知度，極大地拓寬了法律服務范圍，促進了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
適時開展回訪活動，查看人民調解員、派駐法官聯(lián)系電話公示牌是否上墻、指導社區(qū)開展矛盾化解工作是否履職到位、了解人民群眾當前對法院還有哪些司法需求，廣泛征求社區(qū)干部對法院工作的意見建議，并邀請部分的社區(qū)群眾代表對法院的整體工作進行“打分”。
“感謝法院對社區(qū)工作的支持，有了法官和調解員們的鼎力相助，我們的調解工作開展起來真是太順利了。”萬里社區(qū)書記韓桂榮興奮地說道。
“魏都區(qū)法院這個活動真是好，法官對接辦事處也有利于我們基層辦事處、社區(qū)提高矛盾化解能力和糾紛調解水平，提高社會治理能力，感謝法院為我們提供法律援助！”東大街道黨工委書記海嘯為魏都區(qū)法院點贊。
截至目前（11月26日），魏都區(qū)法院調解案件3166件，達標音視頻調解案件653件，成功調解案件1195件，調解案件成功率達38.77%。
