輝縣市法院召開執(zhí)行工作新聞發(fā)布會
2020-12-15 19:17:47 來源：中新河南網(wǎng) 責任編輯：大紅
中新河南網(wǎng)12月15日電（王清平）12月15日上午，輝縣市法院召開執(zhí)行工作新聞發(fā)布會，通報了該院2020年執(zhí)行工作情況和四起典型案例，人民法治雜志社、河南日報、河南法制報、河南商報、大河報、東方今報、新鄉(xiāng)日報、輝縣市融媒中心等等多家省市級新聞媒體受邀參加了發(fā)布會。
黨組成員、執(zhí)行局局長魏新濤向媒體通報2020年執(zhí)行工作開展情況
2020年以來，在我院黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級法院的有力指導(dǎo)下，執(zhí)行局緊緊圍繞服務(wù)“六穩(wěn)”、“六保”，優(yōu)化營商環(huán)境，全力保障民生，突出重點工作，全面提升質(zhì)效等方面積極開展執(zhí)行工作，通過全體執(zhí)行干警的辛勤努力，取得了較好成績。截止目前，共結(jié)案4436件，實際執(zhí)行到位4.4億余元，有力維護了司法公信力，保護了人民群眾的合法權(quán)益，為轄區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出了自己的貢獻。
一、疫情防控和執(zhí)行工作兩不誤
戰(zhàn)“疫”打響以來，全體執(zhí)行干警積極投身包聯(lián)街道社區(qū)開展疫情防控工作，嚴密排查出入人員和車輛，不畏嚴寒，全天24小時對出入人員進行登記、量體溫，嚴禁外人進入，嚴控車輛進出，定時對小區(qū)全面消毒，不漏死角，降低人員接觸風險，受到居民群眾的一致好評。同時，依法審慎開展執(zhí)行工作，按照線上執(zhí)行為主、線下執(zhí)行為輔的原則，線上查控、線下劃撥不停歇，積極緩解申請人疫情期間“用錢”之急。加大網(wǎng)上辦公辦案力度，系統(tǒng)學(xué)習執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)辦案規(guī)范，充分運用網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)查控等功能和各種現(xiàn)代信息化手段開展網(wǎng)上辦案，加大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行力度，將疫情對執(zhí)行工作的影響降到最低。疫情期間，通過網(wǎng)絡(luò)查控2600余次，線上凍結(jié)300余次，網(wǎng)上發(fā)放案款280萬余元，通過河南微法院掌上法庭系統(tǒng)、微信溝通、短信聯(lián)系、電話通知等信息化手段執(zhí)結(jié)案件295件，其中執(zhí)行完畢及和解106件。
二、重視涉民生案件執(zhí)行，積極爭取司法救助資金
輝縣市法院一貫重視涉民生案件的執(zhí)行工作，建立涉民生案件優(yōu)先執(zhí)行機制，通過優(yōu)先執(zhí)行、快速執(zhí)行，切實保護弱勢群體的合法權(quán)益。同時，通過向我市市委、市政府積極爭取，我市在財政極其緊張的情況下，為我院撥付了專項保險救助資金，我院將該專項資金投保到保險公司，按我院與保險公司的協(xié)議，投保的救助資金總額能增益至1.4倍，實現(xiàn)了救助資金最大化利用。對申請人確實困難，被執(zhí)行人無履行能力的追索勞動報酬、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、人身損害賠償?shù)劝讣M行司法救助，全力保障困難申請人的合法權(quán)益。今年以來，共為127名申請人發(fā)放救助金、周轉(zhuǎn)金172萬元，讓這些當事人切實感受到了黨和政府的關(guān)心和溫暖。
三、強化善意文明執(zhí)行理念，助推優(yōu)化營商環(huán)境
輝縣法院執(zhí)行局切實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，依法保障勝訴當事人合法權(quán)益。同時，強化善意文明執(zhí)行理念，最大限度減少對被執(zhí)行企業(yè)權(quán)益影響。對被執(zhí)行人有多項財產(chǎn)可供執(zhí)行的，選擇對被執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)影響較小且方便執(zhí)行的財產(chǎn)執(zhí)行；對能“活封”的財產(chǎn)，盡量不進行“死封”，使查封財產(chǎn)能夠物盡其用。如在執(zhí)行某企業(yè)非訴執(zhí)行案件期間，前期凍結(jié)該企業(yè)的賬戶，查封該企業(yè)的土地房產(chǎn)。該企業(yè)為了早日獲得周轉(zhuǎn)資金，盤活企業(yè)，使企業(yè)正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)，早日歸還欠款，請求以企業(yè)設(shè)備做抵押物，解除對其賬戶的凍結(jié)和土地房產(chǎn)的查封，同時保證每月至少履行部分案款。執(zhí)行法官隨即將該企業(yè)的請求與申請人進行了充分的溝通，取得了申請人的理解和支持，申請人同意了企業(yè)的請求，使得該企業(yè)能正常運轉(zhuǎn)。今年以來，共受理涉企執(zhí)行案件400余件，執(zhí)結(jié)192件，執(zhí)行到位金額5000余萬元，并及時發(fā)放到位，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
四、開展集中執(zhí)行活動，加大強制執(zhí)行力度
受疫情的影響，極大限制了強制執(zhí)行工作的開展。輝縣市法院積極與疫情防控指揮部、疾控中心、醫(yī)院、公安局引入的第三方檢測機構(gòu)等部門結(jié)合，爭取能盡早進行核酸檢測開展強制執(zhí)行工作。今年8月份以來，在積極努力下，時機成熟后，重拳出擊，連續(xù)開展“秋季雷霆”、“冬季風暴”集中執(zhí)行行動。每次集中執(zhí)行，從凌晨三點開始，參戰(zhàn)干警80余人，出動警車20余部，對被執(zhí)行人予以“重創(chuàng)”，行動以來，共摸排被執(zhí)行人600余家，拘傳153人，扣押轎車6輛、其他物品若干，拘留72人，被執(zhí)行人共計履行案款180余萬元，執(zhí)結(jié)案件82件，達成和解34件，有力震懾了拒不主動履行的被執(zhí)行人。
五、加大懲戒力度，營造誠信環(huán)境
充分發(fā)揮失信被執(zhí)行人名單制度的巨大作用，將失信被執(zhí)行人在全國法院失信被執(zhí)行人名單信息系統(tǒng)中公布；通過發(fā)布限制消費令，進一步打壓被執(zhí)行人生存空間。加大曝光力度，通過微信公眾號、抖音、現(xiàn)場云、微博等平臺對老賴進行集中曝光；利用執(zhí)行宣傳車定期在鬧市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市等地對轄區(qū)老賴進行集中曝光，讓失信被執(zhí)行人“無地自容”、“無路可逃”。充分發(fā)揮聯(lián)動機制作用，與公安、檢察、工商、國土、不動產(chǎn)管理、發(fā)改委等部門建立了執(zhí)行聯(lián)動機制，使被執(zhí)行人一處失信，處處受限；加強宣傳力度，塑造“尊法守信”的輿論氛圍，積極推動社會誠信體系建設(shè)。
六、打黑斷財，涉黑惡案件全部執(zhí)結(jié)
對于涉黑惡刑事財產(chǎn)刑執(zhí)行案件，堅定“打財斷血、除惡務(wù)盡”的宗旨，加大執(zhí)行力度，力爭財產(chǎn)全部控制到位，做到“黑財清底”。對今年之前在執(zhí)行期間未能執(zhí)行到位的所有案件全部重新啟動程序，對被執(zhí)行人仍在服刑的，多次與家屬做工作，宣講有關(guān)政策，使多起案件被執(zhí)行人家屬代為履行，得以執(zhí)結(jié)。對新受理的案件，成立執(zhí)行專班，確�？焖賵�(zhí)結(jié)。如姚某涉惡案，判處罰金10萬元，在審理期間，審判人員多次做姚某工作，督促其主動繳納罰金，姚某以無能力為由拒不配合。案件進入執(zhí)行程序后，承辦人本著不能只局限于對被執(zhí)行人本人名下財產(chǎn)查控的原則，靈活運用執(zhí)行措施，迅速聯(lián)系被執(zhí)行人的近親屬，釋明相關(guān)法律及利害關(guān)系，督促代被執(zhí)行人履行。起初，姚某家屬有些抵觸，經(jīng)過執(zhí)行人員多次多措施壓，姚某家屬代姚某繳納了罰金，該案從進入執(zhí)行程序到執(zhí)結(jié)，僅用時10天，取得了較好的政治效果、法律效果和社會效果。截止目前，輝縣市法院的涉黑惡案件已全部執(zhí)結(jié)。
七、加大金融案件執(zhí)行力度，維護金融秩序
繼續(xù)由金融執(zhí)行組專項負責涉金融債權(quán)的執(zhí)行工作。配備4名執(zhí)行員、4名書記員、6名輔警，專用車輛2臺，為開展該項執(zhí)行工作提供人力物力保障。通過日常執(zhí)行和集中行動相結(jié)合的方式，積極采取凍結(jié)、劃撥、扣押、拘留、拍賣等強制措施，進一步加大金融案件執(zhí)行力度，維護了正常的金融秩序。今年以來，共受理金融案件641件，已執(zhí)結(jié)562件，執(zhí)行到位金額5000余萬元，有效減少和控制了多個金融機構(gòu)的不良資產(chǎn)率。
同時，在涉問題樓盤案件執(zhí)行、黨政機關(guān)案件執(zhí)行及超長期案件的清理等工作均取得了較好的效果，全面提升了執(zhí)行質(zhì)效。
雖然我院的執(zhí)行工作中取得了一定成績，但距離人民群眾的要求還有很大差距。在今后的工作中，我院將一如既往的加大執(zhí)行力度，窮盡一切措施，維護司法公信力，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，為“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平、正義”做出不懈的努力。也希望社會各界監(jiān)督我們的工作，給人民法院的執(zhí)行工作以更大的關(guān)心和支持。
執(zhí)行綜合團隊負責人梁澤波發(fā)布典型案例
掌上法庭成功調(diào)解，執(zhí)行案件快速結(jié)案
2020年3月，輝縣市法院執(zhí)行局干警通過河南微法院掌上法庭系統(tǒng)，成功調(diào)解一起民間借貸執(zhí)行案件，雙方達成和解協(xié)議，該案快速執(zhí)結(jié)。
李某飛申請執(zhí)行李某安民間借貸一案，2019年10月進入執(zhí)行程序后，因被執(zhí)行人李某安長期在外地務(wù)工，經(jīng)執(zhí)行干警多次和其聯(lián)系施壓，李某安同意過年返家時到法院解決。因疫情影響，執(zhí)行法官在疫情期間多次電話和申請人李某飛、被執(zhí)行人李某安溝通，做雙方工作，化解矛盾。
執(zhí)行干警考慮到當時處于疫情防控時期，決定利用河南微法院掌上法庭系統(tǒng)對該起案件網(wǎng)上執(zhí)行。在掌上法庭執(zhí)行過程中，嚴格按照執(zhí)行程序進行。經(jīng)過執(zhí)行干警一個多小時的網(wǎng)上調(diào)解，被執(zhí)行人履行了全部案款12032元。
在今年疫情防控最關(guān)鍵時期，輝縣市法院執(zhí)行局利用河南微法院掌上法庭系統(tǒng)、微信溝通、短信聯(lián)系、電話通知等信息化手段，保證了在疫情嚴格防控前提下，執(zhí)行工作順利開展。
兼顧案外人權(quán)益，幫助武漢法院執(zhí)結(jié)兩起案件
一、基本案情:
武漢某融資租賃公司與王某某等四人融資租賃合同糾紛兩案，因受新冠肺炎疫情影響，2020年5月18日，武漢市東西湖區(qū)法院向輝縣市法院發(fā)出委托執(zhí)行函，函請輝縣市法院對兩起融資租賃合同糾紛案件在輝縣市區(qū)域涉案的兩臺大型液壓挖掘機依法進行扣押。
二、執(zhí)行經(jīng)過:
輝縣市法院高度重視此次委托任務(wù)，制定了合理周密的執(zhí)行方案。執(zhí)行干警在同申請人某租賃有限公司委托代理人及時取得聯(lián)系吃透案情后，提前到兩輛涉案挖掘機所在地的輝縣市某鎮(zhèn)進行前期現(xiàn)場勘查，了解現(xiàn)場具體情況，以確保此次執(zhí)行任務(wù)順利完成。
5月27日上午，輝縣市法院組織干警二十余人在輝縣市某景區(qū)和某村將兩臺涉案挖掘機成功扣押到法院。輝縣法院在和武漢法院執(zhí)行人員取得聯(lián)系后，將其中一臺挖掘機護送上回武漢的高速。
得知另外一案的挖掘機已轉(zhuǎn)讓給案外人楊某，楊某再履行26萬元就能結(jié)清全部欠款，若將挖掘機扣押回武漢，成本太高也不利于案件的執(zhí)行。在和武漢法院充分溝通并綜合考慮后，決定對該案剩余案款進行調(diào)解。經(jīng)過對當事人分析實際情況、明理釋法，最終使得案件當事人達成協(xié)議，該案在達成協(xié)議后案外人將剩余款項履行完畢，解決了三方所涉糾紛。該案申請人和案外人楊某都送來錦旗表示感謝。
二、典型意義：
在疫情好轉(zhuǎn)但仍十分關(guān)鍵的時期，輝縣市法院堅持全國法院一盤棋，不等不靠不推諉，迎難而上，急人所急，精準出擊。受此次疫情嚴重的武漢東西湖區(qū)法院委托，全力幫助該法院辦理本轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行案件，做到了防疫執(zhí)行兩不誤，保證疫情期間執(zhí)行工作的順利開展。同時，在保障申請人合法權(quán)益的同時，最大限度保護了案外人的合法權(quán)益，取得了最佳的效果。
重視涉民生案件執(zhí)行，為移民群眾發(fā)放周轉(zhuǎn)金
一、基本案情
2017年，賈某某等33名搬遷到輝縣市常村鎮(zhèn)的丹江口移民到某農(nóng)業(yè)開發(fā)公司做臨時工，從事農(nóng)作物的打理工作。工作結(jié)束之后，多次找被執(zhí)行人公司要求結(jié)算工資，但被以種種理由拒絕，一直未能領(lǐng)取到屬于自己的勞動報酬，無奈只能通過法律途徑維護合法權(quán)益。
二、執(zhí)行經(jīng)過
2020年4月以后，該批涉民生案件陸續(xù)進入執(zhí)行程序后，案件承辦人經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人公司因經(jīng)營不善，外債較多，早已倒閉，其法人及股東均下落不明。通過一系列查詢措施，未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財產(chǎn)。經(jīng)過走訪申請人，了解到多名申請人年齡較大且家庭經(jīng)濟較為困難，雖然每個人的案款數(shù)額不是太大，但如能解決，也能在一定程度上解決生活所需。移民村干部也表示，這些群眾多次向村委會反映，希望村委會能協(xié)調(diào)解決，如果法院能妥善處理，也解決了他們基層組織的一個大難題。
“群眾利益大于天”，案件承辦人立即向院領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報，針對該批涉民生案件執(zhí)行不能的實際情況，經(jīng)研究決定盡快使用執(zhí)行周轉(zhuǎn)金來解決申請人的實際困難。
2020年9月18日，該批執(zhí)行周轉(zhuǎn)金110800元全部到位。為了使移民群眾及時拿到款項，執(zhí)行法官利用周末時間為33名申請人發(fā)放了“溫暖人心”的案款，大家在領(lǐng)到工資款后舒展了眉、笑開了顏。
2020年9月22日上午8點，移民村干部帶著4名移民群眾代表手舉著一面寫有“依法為民做主、執(zhí)法為民解憂”的錦旗來到輝縣市人民法院大門口，代表移民村及33名移民群眾真誠感謝輝縣市法院積極為他們解決實際困難。
三、典型意義
輝縣市人民法院積極響應(yīng)國家有關(guān)移民的政策號召，使用執(zhí)行周轉(zhuǎn)金為移民群眾及時墊付了勞務(wù)報酬款，解決了困擾他們的難題，也解決了移民村基層組織關(guān)心的穩(wěn)定問題，讓司法救助制度真正發(fā)揮了“雪中送炭”的溫暖效應(yīng)，切實維護了移民群眾的合法權(quán)益，打通了司法公正的“最后一公里”。
積極維護企業(yè)利益助推優(yōu)化營商環(huán)境
一、基本案情
新鄉(xiāng)市某建筑公司與新鄉(xiāng)市某房地產(chǎn)公司合同糾紛一案，新鄉(xiāng)市某建筑公司起訴要求新鄉(xiāng)市某房地產(chǎn)公司支付工程款700余萬元及利息，后房地產(chǎn)公司提出反訴，要求建筑公司移交案涉工程應(yīng)由施工單位提交的竣工、備案資料并支付違約金及賠償損失共計100萬元。本院經(jīng)審理后，判決房地產(chǎn)公司限期支付建筑公司工程款485萬元及利息；建筑公司限期向房地產(chǎn)公司移交案涉工程應(yīng)由施工單位提交的竣工、備案資料。
二、執(zhí)行經(jīng)過
案件生效后，建筑公司申請執(zhí)行，要求房地產(chǎn)公司支付工程款及利息。后房地產(chǎn)公司申請執(zhí)行，要求建筑公司移交相關(guān)材料。
執(zhí)行期間，執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn)該兩案具有關(guān)聯(lián)性，雙方矛盾突出、爭執(zhí)較大，應(yīng)當合并執(zhí)行。本著善意執(zhí)行的執(zhí)行態(tài)度、握手言和的執(zhí)行目標，引導(dǎo)、組織雙方當事人坐到談判席上，和風細雨做思想工作，積極推進和解工作。通過不斷的溝通與協(xié)調(diào)，多次主持調(diào)解，雙方終于互相取得了理解和支持，再次建立起彼此之間的信任關(guān)系，最后達成執(zhí)行和解協(xié)議，為緩解房地產(chǎn)公司資金壓力，由建筑公司先行履行了移交相關(guān)材料的義務(wù)，房地產(chǎn)公司保證分三期履行工程款，雙方達成和解協(xié)議后。出于對案件負責、對當事人負責的工作態(tài)度，執(zhí)行法官繼續(xù)跟蹤執(zhí)行，督促房地產(chǎn)公司按約履行。后房地產(chǎn)公司提前主動履行了全部案款，該兩案順利執(zhí)行完畢。
三、典型意義
法治是最好的營商環(huán)境。司法是維護社會公平正義的最后一道防線，良好的營商環(huán)境離不開公正、高效的司法環(huán)境。法院執(zhí)行工作作為最后一道防線中的最后一個關(guān)口，必須堅持善意文明執(zhí)行理念，盡可能保持企業(yè)財產(chǎn)運營價值，扎實維護企業(yè)切身利益，幫助企業(yè)化解危機、脫困重生，助力企業(yè)安心經(jīng)營。
本案中，雙方當事人均為民營企業(yè)，互負履行義務(wù)，一方需支付工程款，一方需交付工程材料，因在業(yè)務(wù)往來過程中雙方發(fā)生矛盾，互不履行義務(wù)，雙方僵持不下，走上法庭，判決以后均不先行主動履行。執(zhí)行過程中，細心的執(zhí)行干警發(fā)現(xiàn)矛盾的根源是雙方已失去最初合作時的彼此信任，要想修復(fù)創(chuàng)傷、根本性的解決糾紛，只能引導(dǎo)雙方重新坐到談判席。執(zhí)行干警正好提供了這樣一個平臺，讓雙方摒棄前嫌、各抒己見，經(jīng)過多次調(diào)解，雙方最終達成了執(zhí)行和解協(xié)議，緩解了當事人公司的資金壓力，有效的保障了公司的正常運行，進一步化解了雙方企業(yè)之間的矛盾，取得了較好的法律效果和社會效果。
