平頂山市衛(wèi)東區(qū)人民法院環(huán)境資源審判工作新聞發(fā)布會(huì)
2020-12-25 17:59:13 來源：中新河南網(wǎng) 責(zé)任編輯：大紅
中新河南網(wǎng)12月25日電（田波濤）2020年以來，平頂山市衛(wèi)東區(qū)法院緊緊圍繞省市法院和區(qū)委的工作部署，積極發(fā)揮法院職能，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境資源審判工作，為平頂山市實(shí)現(xiàn)碧水藍(lán)天作出了積極努力。
一、健全組織,完善制度,推進(jìn)環(huán)境資源保護(hù)多元共治機(jī)制建設(shè)，形成保護(hù)工作強(qiáng)大合力
衛(wèi)東法院院黨組對(duì)環(huán)境資源審判工作多次進(jìn)行研究，主動(dòng)向區(qū)委、區(qū)人大匯報(bào),及時(shí)與政府溝通，成立了衛(wèi)東區(qū)法院環(huán)境資源審判合議庭、調(diào)整充實(shí)了衛(wèi)東區(qū)法院大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、涉環(huán)境保護(hù)非訴行政強(qiáng)制執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院黨組書記、院長李俊峰任親自向區(qū)委區(qū)人大匯報(bào)溝通協(xié)調(diào)，使衛(wèi)東區(qū)采取政府下發(fā)文件形式建立了衛(wèi)東區(qū)生態(tài)損害賠償工作小組。我院與區(qū)檢察院溝通建立了刑事附帶民事案件審判溝通協(xié)調(diào)會(huì)議制度，與衛(wèi)東區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)局、市國土資源局衛(wèi)東分局、高新區(qū)分局等有關(guān)行政機(jī)關(guān)聯(lián)系，努力形成社會(huì)各界共同參與，行政執(zhí)法與司法有效對(duì)接，良性互動(dòng)，齊抓共管的局面促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
二、發(fā)揮審判職能，認(rèn)真審理、及時(shí)執(zhí)行涉環(huán)境資源案件
(一)強(qiáng)化刑事打擊依法支持監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng)，依法懲治各類環(huán)境違法行為。2020年元月以來，共受理涉及環(huán)境資源刑事案件1起，其中刑事附帶民事公益訴訟1起，打擊非法采礦罪1起。其中,判處被告人李某某犯非法采礦罪，判處有期徒刑一年三個(gè)月，并處罰金人民幣二萬元。
(二)認(rèn)真辦理涉環(huán)保審判民事案件，積極維護(hù)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。截止12月24日，我院認(rèn)真辦理了土地承包和噪音污染以及其他各類涉環(huán)境資源民事案件43起，使案件結(jié)案率達(dá)到90%以上。
（三）積極穩(wěn)妥辦理涉環(huán)境保護(hù)非訴行政強(qiáng)制執(zhí)行77件，結(jié)案率率為100%。執(zhí)行部門已執(zhí)行終結(jié)案件中，案件執(zhí)行總標(biāo)的為120萬余元。區(qū)法院聯(lián)合衛(wèi)東檢察院積極指導(dǎo)街道辦事處和土地部門對(duì)土地恢復(fù)地貌案件的執(zhí)行工作，使觀上村、任寨村的30余畝被破壞土地得到了恢復(fù)。
三、創(chuàng)新保護(hù)措施，擴(kuò)大環(huán)境資源審判工作的影響
在嚴(yán)厲打擊閑置、破壞土地、毀壞森林資源等違法行為的同時(shí)，重視發(fā)揮環(huán)境資源審判的預(yù)防和保護(hù)職能，及時(shí)與區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)生態(tài)保護(hù)局、國土資源局等有關(guān)單位聯(lián)系，引導(dǎo)其在北環(huán)辦事處竹園村張寨山建立的復(fù)植補(bǔ)種基地落實(shí)毀林補(bǔ)種處罰措施。積極到非法采砂、私彩亂挖、垃圾傾倒地方開展以案釋法宣傳活動(dòng)，提升了觀上村等萬名群眾環(huán)保意識(shí)。
下步，我們要在發(fā)揮審判職能、審理好環(huán)境資源案件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，不斷探索創(chuàng)新工作方法，更加切實(shí)有效地打擊環(huán)境資源違法行為，努力把環(huán)境資源審判工作做得更好、更有成效。
附：有關(guān)案件。
一是被告人李國成犯非法采礦罪一案。2013年底至2014年9月，被告人李國成在朱某某、馬某某、劉某某承包的平頂山市衛(wèi)東區(qū)觀上村東山以種植果樹深挖蓄水池為由，在位于平頂山市衛(wèi)東區(qū)東高皇街道辦事處觀上村東山上從事非法采礦活動(dòng)。李國成在未辦理采礦許可證的情況下，在禁采區(qū)域內(nèi)采石牟取私利，破壞礦產(chǎn)資源。經(jīng)河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘察開發(fā)局測(cè)繪地理信息院鑒定，李國成擅自開采荒山石頭造成礦產(chǎn)資源破壞體積為8 828立方米，價(jià)值為220 700元。
因國家礦產(chǎn)資源受到損害，在該案向本院提起公訴的同時(shí)，平頂山市衛(wèi)東區(qū)人民檢察院作為公益訴訟的原告對(duì)李國成提起附帶民事訴訟。
法院審理后認(rèn)為，被告人李國成違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自在禁采區(qū)采礦，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法采礦罪。案發(fā)后，李國成認(rèn)罪態(tài)度就較好，且自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，依法可從寬處罰。李國成非法采礦破壞了國家礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境，侵害了社會(huì)公共利益，本院對(duì)平頂山市衛(wèi)東區(qū)人民檢察院要求判令李國成停止破壞、賠償損失、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得的訴訟請(qǐng)求依法予以支持。根據(jù)《中華人民共和國刑法》三百四十三條第一款、第六十四條、第六十七條第三款、第五十二條、第五十三條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條，《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第十五條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條第一款第（二）項(xiàng)、第二條、第十二條之規(guī)定，判決如下：一、被告人李國成犯非法采礦罪，判處有期徒刑一年三個(gè)月，并處罰金人民幣二萬元；二、被告人李國成非法采礦違法所得人民幣220 700元依法予以追繳；三、責(zé)令被告人李國成停止破壞、賠償損失、修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
二是原告杜某某訴被告宗某噪聲污染責(zé)任糾紛一案。原告杜某某與被告宗某系鄰居，杜某某在平頂山市衛(wèi)東區(qū)黃楝樹居住，宗某在同單元樓居住。杜某某認(rèn)為宗某夜間及白天關(guān)門、放東西時(shí)產(chǎn)生噪聲，影響到杜某某的正常生活并造成杜某某患心臟神經(jīng)官能癥、膽囊炎等疾病。宗某認(rèn)為其屋門為正常門沒有毛病，早出晚歸，宗某獨(dú)自居住，屋內(nèi)電視都沒有開過，不存在噪聲污染的事實(shí)。庭審中，杜某某提交了照片、視頻及通話記錄、診斷證明等證據(jù)，宗某不予認(rèn)可，認(rèn)為正常開關(guān)門未產(chǎn)生噪音。
本院審理認(rèn)為，本案杜某某所提交證據(jù)不能證明宗某存在噪聲污染的行為，不能證明杜某某有損害事實(shí)和損害后果。同時(shí)，杜某某患心臟神經(jīng)官能癥、膽囊炎等疾病的原因也并不能確定系因被告，把多因一果的責(zé)任歸于被告承擔(dān)顯然有失公平，且杜某某已不在案涉房屋居住，綜合考慮本案案情，對(duì)原告杜某某的訴訟請(qǐng)求，本院不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第九十條的規(guī)定，判決駁回原告杜某某的訴訟請(qǐng)求。
該判決下發(fā)后引起良好社會(huì)反響，為在新冠肺炎疫情形勢(shì)下促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障民生發(fā)揮了良好的示范帶動(dòng)作用。
三是原告朱某某訴衛(wèi)東區(qū)東高皇辦事處行政強(qiáng)制拆遷違法案。原告朱某某對(duì)被告衛(wèi)東區(qū)東高皇辦事處將其用于養(yǎng)羊的房屋強(qiáng)制拆除不服，要求確認(rèn)違法。被告衛(wèi)東區(qū)東高皇辦事處稱，原告朱某某的房屋未辦理相關(guān)手續(xù)，是違法建筑，被告對(duì)其房屋強(qiáng)行拆除的行為合法。本院受理后，依法進(jìn)行協(xié)調(diào)，最后原告反映的拆遷補(bǔ)償問題得到了解決，原告主動(dòng)撤回起訴。該案下判后，較好的促進(jìn)了鷹城大道的順利拆遷和建設(shè)。
