中國行為法學(xué)會(huì)成立“法治政府建設(shè)”課題組
2023-07-16 22:35:54 來源: 責(zé)任編輯:大紅
2023年6月,中央全面依法治國委員會(huì)辦公室啟動(dòng)開展第三批全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),計(jì)劃經(jīng)過兩輪評選,在2024年10月前從全國各省推薦的100多個(gè)綜合示范地區(qū)和150多個(gè)單項(xiàng)示范項(xiàng)目中,評出入選名單。
為貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第一次會(huì)議上“推進(jìn)全面依法治國,法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程”指示精神,促進(jìn)《關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的意見》實(shí)施,中國行為法學(xué)會(huì)官網(wǎng)充分發(fā)揮學(xué)會(huì)法學(xué)資源聚集優(yōu)勢,成立以副秘書長李強(qiáng)擔(dān)綱的的法治政府建設(shè)課題組,以專項(xiàng)課題研究的形式,將組織專家深入申報(bào)示范區(qū)和示范項(xiàng)目實(shí)地調(diào)研,針對各地的創(chuàng)建工作提出詳實(shí)意見并形成調(diào)研報(bào)告,促進(jìn)示范區(qū)和示范項(xiàng)目的評選工作。
黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標(biāo),黨的十八屆四中全會(huì)對建設(shè)法治政府作出全面部署。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,對“深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府”作出了戰(zhàn)略部署提出了明確要求。
黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)進(jìn)一步對建設(shè)法治政府作出部署安排。在中央全面依法治國委員會(huì)第一次會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:“建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。”
2015年12月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》明確提出:經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
《綱要》貫徹落實(shí)5年,各地區(qū)各部門多措并舉、改革創(chuàng)新,法治政府建設(shè)取得重大進(jìn)展。黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng),責(zé)任督察和示范創(chuàng)建活動(dòng)深入實(shí)施,法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制基本形成;“放管服”改革縱深推進(jìn),營商環(huán)境大幅優(yōu)化;依法行政制度體系日益健全,重大行政決策程序制度初步建立,行政決策公信力持續(xù)提升;行政執(zhí)法體制機(jī)制改革大力推進(jìn),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平普遍提高;行政權(quán)力制約和監(jiān)督全面加強(qiáng),違法行政行為能夠被及時(shí)糾正查處;社會(huì)矛盾糾紛依法及時(shí)有效化解,行政爭議預(yù)防化解機(jī)制更加完善;各級公務(wù)員法治意識顯著增強(qiáng),依法行政能力明顯提高。當(dāng)前,我國已經(jīng)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,適應(yīng)人民日益增長的美好生活需要,都對法治政府建設(shè)提出了新的更高要求,必須立足全局、著眼長遠(yuǎn)、補(bǔ)齊短板、開拓進(jìn)取,推動(dòng)新時(shí)代法治政府建設(shè)再上新臺階。
2021年8月中共中央、國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》明確提出:法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐!毒V要》提出:到2025年,政府行為全面納入法治軌道,職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全,行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善,行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升,突發(fā)事件應(yīng)對能力顯著增強(qiáng),各地區(qū)各層級法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn),更多地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先突破,為到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》明確提出:“積極開展建設(shè)法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng),大力培育建設(shè)法治政府先進(jìn)典型。”2019年5月22日中央全面依法治國委員會(huì)辦公室發(fā)布的《關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的意見》,提出從2019年啟動(dòng)第一批法治政府建設(shè)示范地區(qū)評估認(rèn)定開始,每兩年開展一次,梯次推進(jìn),樹立一批批新時(shí)代法治政府建設(shè)的新標(biāo)桿,開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面。開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署,不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)的重要抓手,對各地區(qū)各部門找差距、補(bǔ)短板、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力具有重要的引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。
中央依法治國辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的一系列重大決策部署,深入總結(jié)第一批全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,突出針對性、引領(lǐng)性、可操作性,形成《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》(2021年版),作為開展示范創(chuàng)建活動(dòng)的評估標(biāo)準(zhǔn),作為建設(shè)法治政府的具體指引,使法治政府建設(shè)更加可量化、可證明、可比較并與時(shí)俱進(jìn)。
中國行為法學(xué)會(huì)致力于從人的行為和社會(huì)形態(tài)出發(fā),運(yùn)用行為科學(xué)的一般原理和方法研究法學(xué)及法律實(shí)施的一般規(guī)律,推動(dòng)國家的法治進(jìn)程。法治政府建設(shè)課題組的設(shè)立必將為各地區(qū)基本建成法治政府提供智力引領(lǐng),為建設(shè)社會(huì)主義法治國家作出積極探索。