文旅中國劉祖建10:31原當(dāng)晨曦中的民宿炊煙與都市游客的相機(jī)鏡頭相遇，當(dāng)古村落斑駁老墻與現(xiàn)代設(shè)計(jì)的簡約線條悄然融合，當(dāng)鄉(xiāng)土餐食的質(zhì)樸滋味喚起游子深埋心底的鄉(xiāng)愁記憶——一幅幅生動(dòng)圖景正在廣袤鄉(xiāng)野間鋪展。三年前，由文化和旅游部等十部委共同印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（文旅市場發(fā)〔2022〕77號）（以下簡稱《意見》）如一道清晰航標(biāo)，為鄉(xiāng)村民宿在新時(shí)代的發(fā)展浪潮中指明了方向。這份承載著鄉(xiāng)村振興與文旅復(fù)蘇雙重期待的頂層設(shè)計(jì)，歷經(jīng)三年實(shí)踐檢驗(yàn)，正轉(zhuǎn)化為神州大地上看得見、摸得著、感受得到的蓬勃生機(jī)。

 

　　一、政策落地生根，鄉(xiāng)村民宿發(fā)展駛?cè)?ldquo;快車道”

 

　　這份沉甸甸的《意見》出臺于特殊歷史節(jié)點(diǎn)：疫情陰霾下文旅行業(yè)亟需破局新路，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略呼喚產(chǎn)業(yè)深度支撐。十部委聯(lián)手，劍指鄉(xiāng)村民宿發(fā)展中的“堵點(diǎn)”與“痛點(diǎn)”——規(guī)劃缺失、標(biāo)準(zhǔn)不一、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)營理念滯后等沉疴積弊。文件明確將鄉(xiāng)村民宿定位為鄉(xiāng)村振興的“優(yōu)質(zhì)載體”、鄉(xiāng)村旅游的“關(guān)鍵引擎”和農(nóng)民增收的“堅(jiān)實(shí)支柱”，為行業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)大信心。

 

　　三載深耕細(xì)作，政策紅利持續(xù)釋放。多部門協(xié)同機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，地方配套政策紛紛落地。文化和旅游部牽頭完善標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)全國等級旅游民宿評定工作規(guī)范化、常態(tài)化，迄今累計(jì)評定數(shù)百家標(biāo)桿等級旅游民宿，為行業(yè)樹起品質(zhì)標(biāo)桿。公安部門提升民宿治安管理規(guī)范化水平，市場監(jiān)管部門加強(qiáng)食品安全指導(dǎo)，自然資源部門對用地政策給予支持性探索，金融系統(tǒng)創(chuàng)新“民宿貸”等產(chǎn)品……政策合力之下，昔日制約發(fā)展的“繩索”逐漸松綁。據(jù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，全國鄉(xiāng)村民宿數(shù)量已突破30萬家，年均拉動(dòng)直接就業(yè)人數(shù)近200萬，年綜合經(jīng)營收入超過500億元，民宿已成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)版圖中名副其實(shí)的“增長極”。

 

　　二、文旅融合引領(lǐng)，民宿成為鄉(xiāng)土文化的“活化載體”

 

　　《意見》深刻洞察鄉(xiāng)村民宿的靈魂所在——根植于鄉(xiāng)土文化。三年來，文化和旅游部以“文化賦能”為核心，推動(dòng)民宿超越單純住宿功能，成為鄉(xiāng)土文化的“展示窗”與“傳承地”。

 

　　深挖在地文化，打造“一宿一韻”特色品牌。引導(dǎo)民宿主人深入梳理村落歷史、非遺技藝、生產(chǎn)生活方式等獨(dú)特文化基因，并將其融入建筑設(shè)計(jì)、空間裝飾、服務(wù)體驗(yàn)之中。在浙江莫干山，由舊農(nóng)舍、豬圈改造的民宿不僅保留原始夯土墻、木構(gòu)梁，更巧妙融入竹編、蠶絲等當(dāng)?shù)卦�素；在陜西袁家村，民宿與關(guān)中傳統(tǒng)作坊體驗(yàn)緊密相連，游客可親手制作當(dāng)?shù)靥厣�美食，�?ldquo;住下來”延展為“深度文化體驗(yàn)”。

 

　　“創(chuàng)意下鄉(xiāng)”激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。文化和旅游部全面推進(jìn)“創(chuàng)意下鄉(xiāng)”計(jì)劃，將美學(xué)理念與專業(yè)設(shè)計(jì)力量引入鄉(xiāng)村。中央美院、清華美院等團(tuán)隊(duì)深入福建屏南、云南沙溪等地，協(xié)助村民將閑置老宅轉(zhuǎn)化為承載地方文脈的精品民宿，使傳統(tǒng)建筑在當(dāng)代語境中煥發(fā)新生。屏南縣龍?zhí)洞逡��?ldquo;人人都是藝術(shù)家”公益教學(xué)項(xiàng)目，吸引一批“新村民”成為民宿主人與文創(chuàng)帶頭人，沉寂山村蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“藝術(shù)民宿村”。

 

　　非遺活化，讓傳統(tǒng)技藝“住”進(jìn)民宿。推動(dòng)非遺項(xiàng)目與民宿深度結(jié)合。四川明月村依托特色陶藝，在民宿中開辟陶藝體驗(yàn)工坊，游客可跟隨非遺傳承人學(xué)習(xí)制作；貴州黔東南的侗族民宿，邀請歌師、繡娘定期展演，將侗族大歌的悠揚(yáng)旋律、苗繡的絢麗色彩轉(zhuǎn)化為可聽、可看、可參與的沉浸式文化盛宴。民宿，由此成為非遺活態(tài)傳承的生動(dòng)課堂與創(chuàng)新工坊。

 

　　三、產(chǎn)業(yè)升級提質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐

 

　　《意見》所擘畫的“高質(zhì)量發(fā)展”藍(lán)圖，正在實(shí)踐中一步步具象化：

 

　　從“粗放”到“精致”，品質(zhì)意識深入人心。等級旅游民宿評定樹立標(biāo)桿，帶動(dòng)行業(yè)整體提升衛(wèi)生、安全、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。游客明顯感受到床品更舒適、衛(wèi)浴更潔凈、服務(wù)更貼心、安全更有保障。民宿不再僅是“能住”，更要“住得好”、“有特色”。

 

　　從“單一”到“多元”，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。民宿成為串聯(lián)鄉(xiāng)村資源的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”。云南麗江“墅家”品牌聯(lián)動(dòng)周邊生態(tài)農(nóng)場，提供從田間到餐桌的有機(jī)美食體驗(yàn)；浙江安吉部分民宿與當(dāng)?shù)刂窳帧⒉枭胶献�，開發(fā)采挖春筍、茶園采摘等季節(jié)性農(nóng)事活動(dòng)。民宿+農(nóng)業(yè)、民宿+康養(yǎng)、民宿+研學(xué)、民宿+戶外運(yùn)動(dòng)等豐富業(yè)態(tài)蓬勃興起，顯著提升綜合收益與游客粘性。

 

　　從“個(gè)體”到“集群”，協(xié)同效應(yīng)日益凸顯。各地探索民宿集群化發(fā)展模式，如北京延慶的“冬奧人家”、寧夏中衛(wèi)的“黃河舍集”。集群化帶來統(tǒng)一規(guī)劃、品牌共建、客源共享、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，有效克服單體民宿勢單力薄之困，形成區(qū)域品牌合力，提升整體競爭力。麗水市打造“麗水山居”區(qū)域公用品牌，并構(gòu)建“民宿智慧大腦”平臺，整合營銷推廣、運(yùn)營管理、客源導(dǎo)流等功能，為集群發(fā)展插上數(shù)字化翅膀。

 

　　科技賦能，智慧民宿漸成趨勢。智能門鎖、語音控制、線上預(yù)訂、無人值守等技術(shù)應(yīng)用日益普及，提升了運(yùn)營效率與游客便捷度。數(shù)字化平臺幫助民宿主人精準(zhǔn)營銷、管理房源、分析客群，推動(dòng)經(jīng)營管理精細(xì)化、科學(xué)化。

 

　　四、振興效應(yīng)顯著，鄉(xiāng)村迎來蝶變新生

 

　　鄉(xiāng)村民宿的高質(zhì)量發(fā)展，其溢出效應(yīng)遠(yuǎn)超行業(yè)本身，深刻重塑著鄉(xiāng)村面貌：

 

　　引人聚人，激活鄉(xiāng)村“一池春水”。精品民宿吸引了大量城市游客、投資創(chuàng)業(yè)者、藝術(shù)家、設(shè)計(jì)師等“新村民”回歸或進(jìn)駐。他們帶來新觀念、新技能、新資本，與本地村民共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)，形成多元主體共建共享的生動(dòng)局面。多地通過“認(rèn)租老屋”計(jì)劃，吸引外來“新村民”，與本地村民共同創(chuàng)業(yè)經(jīng)營民宿與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，使凋敝古村重現(xiàn)活力。

 

　　富民增收，拓寬農(nóng)民“幸福之路”。民宿產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民提供了在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的絕佳途徑。除直接經(jīng)營民宿外，農(nóng)民還可通過提供餐飲、農(nóng)產(chǎn)品銷售、手工藝品制作、民俗表演、參與民宿用工等多種方式分享產(chǎn)業(yè)紅利。浙江德清莫干山民宿集群的發(fā)展，顯著帶動(dòng)當(dāng)?shù)毓S干、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)銷售，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)更趨多元穩(wěn)定。

 

　　環(huán)境提升，扮靚鄉(xiāng)村“美麗容顏”。為滿足游客對優(yōu)美環(huán)境的需求，民宿發(fā)展倒逼農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加速升級和人居環(huán)境持續(xù)改善。污水處理、垃圾分類、道路硬化、村容美化成為標(biāo)配，許多昔日的“空心村”蛻變?yōu)樯鷳B(tài)宜居、風(fēng)貌迷人的旅游目的地。民宿本身也常常成為鄉(xiāng)村美學(xué)提升的示范點(diǎn)。

 

　　治理優(yōu)化，提升鄉(xiāng)村“善治效能”。民宿發(fā)展涉及多方利益協(xié)調(diào)，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新。許多地方成立民宿協(xié)會(huì)、合作社，探索村民入股、利益共享等機(jī)制，促進(jìn)決策民主化、管理規(guī)范化。鄉(xiāng)村社區(qū)凝聚力在共同發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)中得到增強(qiáng)。

 

　　五、展望未來，奔赴更壯闊的山海

 

　　三周年，是回望總結(jié)的重要刻度，更是奔赴未來的嶄新起點(diǎn)。鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展之路依然面臨挑戰(zhàn)：部分地區(qū)同質(zhì)化競爭加劇、淡旺季波動(dòng)顯著、專業(yè)人才儲(chǔ)備不足、部分區(qū)域過度開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展理念需更深入貫徹。站在新起點(diǎn)，我們需以更高站位、更實(shí)舉措推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿邁向更可持續(xù)、更高質(zhì)量的未來。

 

　　深化文化賦能，守護(hù)鄉(xiāng)土根脈。挖掘好、傳承好、弘揚(yáng)好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，避免民宿成為無根的“文化空殼”。支持有文化深度、有獨(dú)特靈魂的民宿發(fā)展。

 

　　強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化空間布局�？茖W(xué)評估承載力，合理控制開發(fā)強(qiáng)度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，引導(dǎo)民宿從“數(shù)量增長”向“質(zhì)量提升”、“特色彰顯”轉(zhuǎn)變。

 

　　推動(dòng)科技與綠色雙輪驅(qū)動(dòng)。深化智慧化應(yīng)用，提升運(yùn)營效能與游客體驗(yàn)。大力推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)、綠色建筑理念、低碳運(yùn)營模式，讓民宿成為生態(tài)文明建設(shè)的鄉(xiāng)村典范。

 

　　完善利益聯(lián)結(jié)，共享發(fā)展成果。切實(shí)保障農(nóng)民在民宿產(chǎn)業(yè)鏈中的主體地位和收益權(quán)，讓發(fā)展紅利更公平、更廣泛地惠及鄉(xiāng)村社區(qū)。

 

　　培育專業(yè)人才，夯實(shí)發(fā)展根基。加強(qiáng)民宿主人、管家、鄉(xiāng)土文化講解員、鄉(xiāng)村運(yùn)營師等專業(yè)人才培養(yǎng)，提升行業(yè)整體服務(wù)水平與創(chuàng)意能力。

 

　　三載櫛風(fēng)沐雨,三載春華秋實(shí)，十部委聯(lián)袂擘畫的藍(lán)圖，已在廣袤鄉(xiāng)野間催生萬千氣象。鄉(xiāng)村民宿，這一顆顆散落于山水之間的明珠，正以其獨(dú)特魅力，照亮鄉(xiāng)村振興的前行之路，承載著都市人“望山見水憶鄉(xiāng)愁”的心靈歸依。展望未來，更需各方持續(xù)攜手，以《意見》為持續(xù)指南，推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿在高質(zhì)量發(fā)展之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為描繪中國式現(xiàn)代化的壯美畫卷增添更加靈動(dòng)、溫暖、充滿希望的鄉(xiāng)村底色。

 

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