減輕村級(jí)組織工作事務(wù)負(fù)擔(dān)。長(zhǎng)期以來(lái)，“上面千條線，下面一根針”是對(duì)村級(jí)組織工作現(xiàn)狀的生動(dòng)描述。上級(jí)大小決策，各項(xiàng)任務(wù)的最終落實(shí)也全扛在村級(jí)組織肩頭，從而導(dǎo)致村級(jí)組織工作繁重，基層干部分身乏力，群眾抱怨聲聲。《意見(jiàn)》指出，不得將村級(jí)組織作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、招商引資、安全生產(chǎn)等事務(wù)的責(zé)任主體。這一明確規(guī)定，有利于解放基層干部雙手，將工作重心回歸到為群眾辦實(shí)事中去，在提升群眾滿意度、獲得感的同時(shí)，不斷提高農(nóng)村基層治理水平。

 

  精簡(jiǎn)村級(jí)工作機(jī)制和牌子。上級(jí)檢查，先找牌子，牌子不掛到位，就是服務(wù)基層的觸角沒(méi)有延伸到位。村“兩委”干部寥寥數(shù)人，“陣地”牌子掛的五花八門(mén)，這一亂像早已見(jiàn)怪不怪。掛牌子的目的在于方便群眾辦事，為群眾提供服務(wù)�，F(xiàn)在看來(lái)，基層陣地的牌子大多名不副實(shí)，一個(gè)牌子就是對(duì)群眾的一份承諾、一份責(zé)任，在掛牌子的同時(shí)把為群眾服務(wù)掛在心上才是核心要義�！兑庖�(jiàn)》指出：省級(jí)黨委和政府統(tǒng)一規(guī)定村級(jí)組織和工作機(jī)制掛牌數(shù)量、名稱和式樣，黨政群機(jī)構(gòu)不得要求村級(jí)組織對(duì)口掛牌。這一明確規(guī)定，不單單是為了摘下無(wú)實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)的牌子，也同時(shí)減輕了基層干部的負(fù)擔(dān)，從摘下牌子著手，促進(jìn)服務(wù)意識(shí)提升。

 

  改進(jìn)村級(jí)組織出具證明工作�；鶎咏M織作為服務(wù)群眾的主體，一些單位經(jīng)常要求群眾到基層組織開(kāi)具各式各樣的證明材料，比如證明“我媽是我媽”。作為服務(wù)群眾的基層組織，開(kāi)具一些合理證明本身也是職責(zé)所在，但很多時(shí)候，受多方因素影響，基層組織會(huì)開(kāi)出一些與自身權(quán)責(zé)不符的“奇葩”證明。這一現(xiàn)象充分暴露出相關(guān)職能部門(mén)“返向避責(zé)”，向基層組織甩鍋的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，很大程度上造成了基層干部不能承受之重�！兑庖�(jiàn)》指出：凡缺乏法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定等依據(jù)的證明事項(xiàng)，黨政群機(jī)構(gòu)一律不得要求村級(jí)組織出具。這一規(guī)定，對(duì)理清職能部門(mén)和基層組織權(quán)責(zé)做出了具體要求，是向反對(duì)形式主義打出的“真槍實(shí)彈”，權(quán)責(zé)理清了，困擾基層的“開(kāi)證明”問(wèn)題就迎刃而解了。

 

  形式主義并非一日之弊，為村級(jí)組織減負(fù)亦非一日之功，全力推進(jìn)村級(jí)組織減負(fù)各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效，不斷創(chuàng)新工作方式，讓基層干部在干事創(chuàng)業(yè)中“輕裝上陣”，方能永葆基層干部活力、大幅提高村級(jí)組織綜合服務(wù)水平，在鄉(xiāng)村振興的大潮中乘風(fēng)破浪，一往無(wú)前。（盧聰）