依據(jù)實(shí)地考察和座談，按照“事實(shí)求是、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、逐步開展”的原則，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)財(cái)政所辦公條件、加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)‘完善各項(xiàng)管理制度不斷提高行政效能和執(zhí)行力，充分發(fā)揮該鄉(xiāng)財(cái)政所在組織財(cái)政收入、加強(qiáng)財(cái)政管理深化財(cái)政改革等方面的職能，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、科學(xué)化管理、為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展’建設(shè)和諧財(cái)政做出積極貢獻(xiàn)。

 

 （一）理順關(guān)系，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格考核，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。

 

  許河鄉(xiāng)財(cái)政所3人，本科學(xué)歷的1人，大專學(xué)歷的2人。按照工作需要，設(shè)置所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、總預(yù)算會(huì)計(jì)、惠民資金管理員、票據(jù)管理員、檔案管理員等崗位，實(shí)行一人多崗、會(huì)計(jì)出納分離制，分工負(fù)責(zé)制，做到分工明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

 

  （二）不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化辦公環(huán)境條件

    

  開展規(guī)范化財(cái)政所建設(shè)以來(lái)，設(shè)立財(cái)政綜合便民服務(wù)大廳、會(huì)議室、檔案室、值班室、辦公室等，真正實(shí)現(xiàn)了集中辦公“一站式”、貼心服務(wù)“一條龍”、各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放“一本通”，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，受到了群眾的一致好評(píng)。

 

  （三）規(guī)范內(nèi)部制度建設(shè)情況

 

  許河鄉(xiāng)財(cái)政所健全完善了內(nèi)控制度，預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)管理、債務(wù)管理等財(cái)政財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部檔案管理、審計(jì)、崗位責(zé)任、量化考核等內(nèi)部管理制度，對(duì)重要的財(cái)政惠民業(yè)務(wù)建立了完善的首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等服務(wù)承諾制度，強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到以制度管人，以制度管事。做到了年度和月度有計(jì)劃，月末、半年有小結(jié)，全年有總結(jié)。

 

  （四）資金監(jiān)管情況

 

  該所創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)管制度。按排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作，把握項(xiàng)目資金監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、可行性進(jìn)行實(shí)地察看，并向縣級(jí)財(cái)政及時(shí)提出意見建議。對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施范圍、責(zé)任人和受益人等情況進(jìn)行公示，實(shí)地查驗(yàn)項(xiàng)目的開工建設(shè)和進(jìn)展情況，定期向縣級(jí)財(cái)政報(bào)告，避免虛假立項(xiàng)、套取項(xiàng)目資金現(xiàn)象。做好項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收和檔案管理工作，提出項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)管理建議，跟蹤項(xiàng)目效益。

    

     

  強(qiáng)化管理，落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。一是切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付工作。二是扎實(shí)做好會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行。加強(qiáng)原始憑證的取得、填制及審核的規(guī)范性，以便順利開展會(huì)計(jì)核算工作。合理設(shè)置了會(huì)計(jì)帳簿，記錄完整、規(guī)范、真實(shí)。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)帳目的核對(duì)工作，建立了定期的帳物、帳款及有關(guān)資料相互核對(duì)制度，確保帳實(shí)、帳證、帳帳、帳表相符。三是檔案及票據(jù)管理完整規(guī)范。設(shè)立了專門的檔案室、借閱室，統(tǒng)一購(gòu)置了檔案柜，制定完善了《檔案管理制度》、《會(huì)計(jì)檔案查閱制度》等，對(duì)會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表按照要求統(tǒng)一裝訂、編號(hào)、設(shè)置標(biāo)簽，檔案管理做到了制度完善，資料完整，保密安全，入檔及時(shí)，存放有序，查閱方便，專柜保管。建立了票據(jù)管理制度，完備票據(jù)領(lǐng)、用、銷手續(xù)，做到領(lǐng)用發(fā)放有記錄，結(jié)報(bào)繳銷有手續(xù)，專柜保管，專人負(fù)責(zé)，填寫規(guī)范，繳款及時(shí)。四是財(cái)政財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部管理制度健全。

  

 （一）積極推進(jìn)財(cái)政信息化管理，加快財(cái)政網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。建立了縣鄉(xiāng)財(cái)政人員信息管理系統(tǒng)，數(shù)據(jù)填報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)，同時(shí)充分利用財(cái)政所內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，提高工作效率。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理、惠民補(bǔ)貼發(fā)放等實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)化管理，會(huì)計(jì)核算也逐步實(shí)現(xiàn)了電算化。

 

 （二）扎實(shí)搞好文明創(chuàng)建工作。一是積極宣傳財(cái)政政策，尤其是惠農(nóng)政策，定期公開財(cái)政業(yè)務(wù)開展情況，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。二是積極開展黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“為國(guó)理財(cái)、為民服務(wù)”的工作宗旨，統(tǒng)一公開口徑。三是認(rèn)真改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。統(tǒng)一工作制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序并開通監(jiān)督電話；能夠按照要求完成縣、鄉(xiāng)黨委政府交辦的各項(xiàng)工作。

五、在建設(shè)規(guī)范化財(cái)政所平時(shí)工作中遇見的問(wèn)題

 

 （一）是收入來(lái)源有限。近年來(lái)，國(guó)家財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入來(lái)源有限，收入結(jié)構(gòu)不盡合理，主要是上級(jí)財(cái)政撥補(bǔ)有關(guān)經(jīng)費(fèi)及各項(xiàng)�？睿�地方缺乏財(cái)源。

   

 （二）基層財(cái)政工作是面對(duì)廣大人民群眾的工作，國(guó)家出臺(tái)的“三農(nóng)”“惠農(nóng)”政策越來(lái)越多，管理要求越來(lái)越高，這些最終都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所來(lái)落實(shí)，加上“村財(cái)鄉(xiāng)管”和資金監(jiān)管等，工作事情也比較繁多，財(cái)政所人員配備及專業(yè)知識(shí)需要進(jìn)一步的加強(qiáng)

   

 （三）財(cái)政管理制度不夠健全、不規(guī)范。當(dāng)前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有規(guī)范性的管理制度，也缺少相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在一些很重要的環(huán)節(jié)上缺乏相應(yīng)制約機(jī)制。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算無(wú)法發(fā)揮到對(duì)資金的管理作用，管理不夠科學(xué)，違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題屢查屢犯。

 

  同時(shí)建議再進(jìn)一步加大對(duì)基層財(cái)政所工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一是上級(jí)直接組織專家學(xué)者對(duì)基層人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是組織各基層所人員相互學(xué)習(xí)，統(tǒng)一賬務(wù)處理的辦法，拒絕“各自為政”；嚴(yán)格賬務(wù)處理規(guī)范性。（喬遷）