中新河南網(wǎng)10月16日電：為了進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)中的權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，促進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效，蘭考經(jīng)開區(qū)財(cái)政所采取針對(duì)性措施提升政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部控制管理。

  蘭考經(jīng)開區(qū)財(cái)政所通過制定制度、健全機(jī)制、完善措施、規(guī)范流程,逐步形成依法合規(guī)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、風(fēng)險(xiǎn)可控、問責(zé)嚴(yán)格的政府采購(gòu)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)和管控制度,做到約束機(jī)制健全、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制有力、監(jiān)督問責(zé)到位,實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的有效制約。

  一、落實(shí)主體責(zé)任。采購(gòu)人做好政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的內(nèi)部歸口管理和所屬單位管理,明確內(nèi)部工作機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)需求、政策落實(shí)、信息公開、履約驗(yàn)收、結(jié)果評(píng)價(jià)等的管理。

  二、明確重點(diǎn)任務(wù)。1.嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹立廉潔是政府采購(gòu)生命線的根本理念,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。針對(duì)政府采購(gòu)崗位設(shè)置、流程設(shè)計(jì)、主體責(zé)任、與市場(chǎng)主體交往等重點(diǎn)問題,細(xì)化廉政規(guī)范、明確紀(jì)律規(guī)矩,形成嚴(yán)密、有效的約束機(jī)制。2.控制法律風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)提升采購(gòu)人的法治觀念,依法依規(guī)組織開展政府采購(gòu)活動(dòng),切實(shí)防控政府采購(gòu)執(zhí)行中的法律風(fēng)險(xiǎn)。3.落實(shí)政策功能。準(zhǔn)確把握政府采購(gòu)領(lǐng)域政策功能落實(shí)要求,嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,切實(shí)發(fā)揮政府采購(gòu)在實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)中的作用。4.提升履職效能。落實(shí)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的要求,推進(jìn)政府采購(gòu)流程優(yōu)化、執(zhí)行順暢,提升政府采購(gòu)整體效率、效果和效益。

  三、主要措施。1.明晰事權(quán),依法履職盡責(zé)。采購(gòu)人根據(jù)法定職責(zé)開展工作。2.合理設(shè)崗,強(qiáng)化權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)。合理設(shè)置崗位,明確崗位職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任主體,細(xì)化各流程、各環(huán)節(jié)的工作要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3.優(yōu)化流程,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)管控。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的流程控制,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保政府采購(gòu)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。

  四、保障措施。深刻領(lǐng)會(huì)政府采購(gòu)活動(dòng)中加強(qiáng)內(nèi)部控制管理的重要性和必要性,結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、防止權(quán)力濫用的工作要求,準(zhǔn)確把握政府采購(gòu)工作的內(nèi)在規(guī)律,加快體制機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化硬的制度約束,切實(shí)提高政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理水平。

  1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制,做好政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理各項(xiàng)工作。

  2.加快建章立制。抓緊梳理和評(píng)估本部門、本單位政府采購(gòu)執(zhí)行和監(jiān)管中存在的風(fēng)險(xiǎn),明確標(biāo)準(zhǔn)化工作要求和防控措施,完善內(nèi)部管理制度,形成較為完備的內(nèi)部控制體系。

  3.強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)督。建立內(nèi)部控制管理的激勵(lì)約束機(jī)制,將內(nèi)部控制制度的建設(shè)和執(zhí)行情況納入績(jī)效考評(píng)體系,將日常評(píng)價(jià)與重點(diǎn)監(jiān)督、內(nèi)部分析和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合,定期對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行總結(jié),加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,不斷改進(jìn)內(nèi)部控制管理體系。

  將進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)內(nèi)控工作，進(jìn)而強(qiáng)化制度的剛性約束，有效防范政府采購(gòu)領(lǐng)域的舞弊和預(yù)防腐敗，提升政府采購(gòu)活動(dòng)的組織管理水平和財(cái)政資金使用效益，提高政府采購(gòu)的公信力。（高亢）