中新河南網(wǎng)10月22日電：在新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作中，蘭考縣孟寨鄉(xiāng)財(cái)政所注重加強(qiáng)培訓(xùn)評(píng)估，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，推動(dòng)財(cái)政干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)發(fā)展。

　　

  制度先行，使培訓(xùn)評(píng)估工作有章可循

　　

  2020年，孟寨鄉(xiāng)財(cái)政所制定了《財(cái)稅系統(tǒng)公務(wù)員教育培訓(xùn)評(píng)估暫行辦法》，明確了培訓(xùn)評(píng)估的目標(biāo)、原則、對(duì)象、方法及結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容。對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目從目標(biāo)確定、課程設(shè)計(jì)、個(gè)人需求、崗位需求和組織需求等方面進(jìn)行評(píng)

估；對(duì)施教機(jī)構(gòu)從教學(xué)管理、組織管理和教學(xué)服務(wù)保障體系等方面進(jìn)行評(píng)估；對(duì)授課老師從授課內(nèi)容的針對(duì)性、教學(xué)方法的靈活性和教學(xué)效果的實(shí)效性等方面進(jìn)行評(píng)估；對(duì)學(xué)員從學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和調(diào)查研究能力等10個(gè)要素進(jìn)行評(píng)估，初步建立了培訓(xùn)評(píng)估運(yùn)行機(jī)制。

　　

  周密組織，扎實(shí)推進(jìn)培訓(xùn)評(píng)估工作全面開展

　　

  孟寨鄉(xiāng)財(cái)政所財(cái)政所充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)管理部門和施教機(jī)構(gòu)的作用，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)培訓(xùn)評(píng)估工作。一是確立孟寨鄉(xiāng)財(cái)政所財(cái)政所教育培訓(xùn)管理部門的主導(dǎo)地位。孟寨鄉(xiāng)財(cái)政所財(cái)政所根據(jù)財(cái)政中心工作和年度培訓(xùn)計(jì)劃，確定重點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目和評(píng)估內(nèi)容，做好評(píng)估計(jì)劃。二是注重發(fā)揮施教機(jī)構(gòu)的載體作用。加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，做好年度重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目評(píng)估工作，對(duì)培訓(xùn)方案和教學(xué)管理等方面提出修改意見；三是推動(dòng)基層財(cái)政部門深入開展培訓(xùn)評(píng)估工作。

　　

  注重方法，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)評(píng)估工作的實(shí)效性

　　

  根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)目標(biāo)，有針對(duì)性地采取問卷調(diào)查評(píng)估、對(duì)比評(píng)估、行為轉(zhuǎn)化評(píng)估、跟蹤評(píng)估等方法，增強(qiáng)培訓(xùn)評(píng)估工作的實(shí)效性。如對(duì)科級(jí)干部初任培訓(xùn)，采取問卷調(diào)查評(píng)估、跟蹤評(píng)估等方法；對(duì)新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)，采取對(duì)比評(píng)估、行為轉(zhuǎn)化評(píng)估等方法。基層一些財(cái)政部門還結(jié)合實(shí)際，嘗試了定性評(píng)估與定量評(píng)估相結(jié)合，肯定評(píng)估與否定評(píng)估相結(jié)合的新方法，取得了較好效果。

　　

  注重教育培訓(xùn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，不斷提高培訓(xùn)工作質(zhì)量

　 

  孟寨鄉(xiāng)財(cái)政所財(cái)政所通過對(duì)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用，優(yōu)化培訓(xùn)方案，改進(jìn)培訓(xùn)方法，嘗試了啟發(fā)式、案例式、研討式等教學(xué)方法，采用了“團(tuán)隊(duì)破冰”、“拓展訓(xùn)練”、“培訓(xùn)超市”、“行為訓(xùn)練”等教學(xué)形式，增強(qiáng)了培訓(xùn)活力，激發(fā)了學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，提高了培訓(xùn)工作質(zhì)量。

　　

　　

  目前培訓(xùn)評(píng)估工作存在的問題主要表現(xiàn)在：一是培訓(xùn)評(píng)估工作缺乏完善的制度保障體系。雖然2020年制定了《財(cái)稅系統(tǒng)公務(wù)員教育培訓(xùn)評(píng)估暫行辦法》，但在具體落實(shí)上缺乏配套制度，主動(dòng)評(píng)估的少，被動(dòng)評(píng)估的多，評(píng)估工作還有“走過場(chǎng)”的現(xiàn)象。二是評(píng)估要素缺乏科學(xué)性，評(píng)估方法較為單一。重點(diǎn)評(píng)估要素不突出，對(duì)行為和結(jié)果的測(cè)評(píng)較少，導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果不能全面客觀地反映培訓(xùn)效果。在孟寨鄉(xiāng)財(cái)政所財(cái)政所開展的13個(gè)重點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目中，采用一種方法評(píng)估的有11個(gè)，占84.6%，采用兩種方法評(píng)估的有2個(gè)，占15.4%。三是培訓(xùn)評(píng)估工作缺乏先進(jìn)的技術(shù)手段，影響了評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。被評(píng)估對(duì)象容易受評(píng)估環(huán)境、人際關(guān)系、個(gè)人情感等客觀因素影響，打“環(huán)境分”、“感情分”。

　　

  存在上述問題的主要原因有：一是教育培訓(xùn)管理部門沒有充分認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)評(píng)估在提高培訓(xùn)質(zhì)量方面的作用；二是教育培訓(xùn)管理部門和施教機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)評(píng)估理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和對(duì)評(píng)估方法的綜合運(yùn)用；三是對(duì)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用只停留在表面，沒有明確的制度來(lái)保障和促進(jìn)評(píng)估結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

　　

　　

  提高思想認(rèn)識(shí)，形成重視培訓(xùn)評(píng)估的良好氛圍

　　

  在2020年7月召開的全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議上，習(xí)近平同志指出，干部教育培訓(xùn)工作一定要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，下功夫解決培訓(xùn)成效好與不好一個(gè)樣的問題。要加強(qiáng)思想引導(dǎo)，提高全市財(cái)政干部教育培訓(xùn)管理部門對(duì)培訓(xùn)評(píng)估工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，制定措施，分工負(fù)責(zé)，自覺運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估理論指導(dǎo)實(shí)踐，逐步形成在思想上重視評(píng)估，工作上支持評(píng)估，行動(dòng)上落實(shí)評(píng)估的良好氛圍。

　　

  完善評(píng)估制度，健全培訓(xùn)評(píng)估保障機(jī)制

　　

  要按照實(shí)事求是、簡(jiǎn)便易行、注重實(shí)效的原則，逐步建立科學(xué)、實(shí)用、操作性強(qiáng)的培訓(xùn)評(píng)估保障機(jī)制。一是對(duì)《財(cái)稅系統(tǒng)公務(wù)員教育培訓(xùn)評(píng)估暫行辦法》進(jìn)行修訂。合理確定評(píng)估要素，突出評(píng)估工作科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，為提高培訓(xùn)評(píng)估工作質(zhì)量提供制度保證。二是建立研討交流制度。對(duì)培訓(xùn)評(píng)估工作中的難點(diǎn)問題，邀請(qǐng)專家作專題輔導(dǎo)，介紹評(píng)估理論和評(píng)估方法，傳授評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)定期組織學(xué)習(xí)交流。三是制定年度培訓(xùn)評(píng)估工作指標(biāo)。全年培訓(xùn)項(xiàng)目評(píng)估比例不少于60%，教育培訓(xùn)管理部門和施教機(jī)構(gòu)要按照這個(gè)總體要求，制定評(píng)估實(shí)施方案，有計(jì)劃、有組織、有步驟地組織全年評(píng)估工作。

　　

  創(chuàng)新評(píng)估模式，提高培訓(xùn)評(píng)估工作質(zhì)量和水平

　　

  一是以參訓(xùn)學(xué)員為主體，采取面談考察、行為觀察、自我評(píng)估等方法，了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)課程、培訓(xùn)教師和培訓(xùn)管理等方面的滿意度，將其作為改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法和培訓(xùn)管理的重要依據(jù)。二是以過程評(píng)估為重點(diǎn)，采取座談、角色扮演和多人評(píng)估等方法，在培訓(xùn)過程中及時(shí)總結(jié)、反饋、改進(jìn)培訓(xùn)方案。三是以跟蹤評(píng)估為關(guān)鍵，采取比較評(píng)估、績(jī)效評(píng)估和收益評(píng)估等方法，在培訓(xùn)結(jié)束后一段時(shí)間內(nèi)，通過學(xué)員的上級(jí)、下屬、同事和本人對(duì)其培訓(xùn)前后行為變化情況的評(píng)價(jià)，來(lái)測(cè)評(píng)培訓(xùn)對(duì)提高工作技能和工作績(jī)效的影響。

　　

  引進(jìn)信息技術(shù)，提高培訓(xùn)評(píng)估的準(zhǔn)確性和真實(shí)性

　　

  要加快推進(jìn)培訓(xùn)評(píng)估工作的信息化建設(shè)，不斷提高培訓(xùn)評(píng)估工作的質(zhì)量。要緊密結(jié)合孟寨鄉(xiāng)財(cái)政所財(cái)政所的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)管理平臺(tái)，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)評(píng)估管理系統(tǒng)，采用遠(yuǎn)程信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)在線評(píng)估，既簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié)，又可以避免人為因素的影響，不斷提高培訓(xùn)評(píng)估工作的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

　　

  注重結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作全面發(fā)展

　　

  一是學(xué)員運(yùn)用評(píng)估結(jié)果，客觀認(rèn)知自我，合理制訂職業(yè)生涯規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)個(gè)人全面發(fā)展。二是施教機(jī)構(gòu)運(yùn)用評(píng)估結(jié)果，科學(xué)策劃培訓(xùn)項(xiàng)目，改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，加強(qiáng)培訓(xùn)過程管理，提高培訓(xùn)服務(wù)水平。三是全市財(cái)政教育培訓(xùn)管理部門運(yùn)用評(píng)估結(jié)果，更新培訓(xùn)理念，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，完善培訓(xùn)制度，逐步建立培訓(xùn)與使用相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，指導(dǎo)施教機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)工作。（張克文）