建立科學(xué)合理案件指派機(jī)制。按照《河南省法律援助指派辦法（試行）》第五條規(guī)定，在全市范圍內(nèi)全面啟用《開封市法律援助案件承辦人員庫》，統(tǒng)一指派人員庫內(nèi)律師和法律服務(wù)工作者承辦法律援助案件，未入庫律師申請(qǐng)入庫后才能辦理法律援助案件。同時(shí)，積極采用輪流指派制、點(diǎn)援制的法律援助案件指派方式，推進(jìn)搶單制試點(diǎn)工作，以實(shí)現(xiàn)均衡指派。

 

  制定公平有效獎(jiǎng)懲激勵(lì)辦法。自2022年7月1日起，全市法律援助機(jī)構(gòu)使用日常評(píng)估和同行評(píng)估方式，對(duì)歸檔案件實(shí)施“一案一評(píng)估”，評(píng)出“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個(gè)等次，評(píng)估結(jié)果附卷。一年有2個(gè)不合格案件的承辦人員暫停一年承辦人資格。被評(píng)為優(yōu)良等次的案件，可根據(jù)《開封市法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》上浮發(fā)放案件補(bǔ)貼；案件質(zhì)量優(yōu)良等次處于前列的律師，可優(yōu)先評(píng)為開封市優(yōu)秀法律援助承辦律師，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

 

  加強(qiáng)援助案件質(zhì)量督查評(píng)估。開封市法律援助中心定期抽查評(píng)估縣區(qū)法律援助工作卷宗，通報(bào)各縣區(qū)案件質(zhì)量評(píng)估情況。適時(shí)開展全市法律援助案件質(zhì)量評(píng)查，統(tǒng)計(jì)全市案件評(píng)查中各縣區(qū)案件評(píng)估等次與日�？h區(qū)法律援助中心“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”評(píng)估等次的契合率，評(píng)出案件評(píng)估質(zhì)量高的縣區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)縣區(qū)評(píng)估和市級(jí)評(píng)估案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致、整齊劃一。

 

  實(shí)行彈性辦案數(shù)量上限規(guī)定。為確保法律援助案件的質(zhì)量和效果，《通知》規(guī)定，法律援助案件承辦人員每年在開封市、區(qū)（祥符區(qū)除外）法律援助機(jī)構(gòu)辦理案件數(shù)量的上限分別為15、20件，每名律師每月辦案不超過2件；上年度承辦案件優(yōu)良率達(dá)到20%且歸檔率達(dá)到90%的案件承辦人，年度辦案上限可以上浮4件，年度辦理法律幫助案件上限不超過50件。通許縣、尉氏縣、蘭考縣法律援助案件承辦人員年度辦案上限為25件，杞縣、祥符區(qū)法律援助承辦人員年度辦案上限為30件，月度辦案上限為3件，上年度承辦案件優(yōu)良率達(dá)到20%且歸檔率達(dá)到90%的案件承辦人，年度辦案上限可以上浮6件。（房彥吟）