中新河南網(wǎng)6月17日電：為深入貫徹落實(shí)院黨組關(guān)于深化矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的決策部署，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾司法獲得感，開(kāi)封市龍亭區(qū)人民法院多元解紛團(tuán)隊(duì)于6月16日召開(kāi)強(qiáng)調(diào)解工作推進(jìn)會(huì)。團(tuán)隊(duì)圍繞 “七項(xiàng)舉措” 精準(zhǔn)發(fā)力，全力構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局。

  一、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，筑牢政治根基，推動(dòng)調(diào)解與綜治中心協(xié)同共進(jìn)

 

  堅(jiān)持黨對(duì)調(diào)解工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，將黨建工作與業(yè)務(wù)深度融合，筑牢調(diào)解工作的政治靈魂。深入學(xué)習(xí)黨在新形勢(shì)下關(guān)于調(diào)解工作的新規(guī)定，緊密結(jié)合龍亭轄區(qū)矛盾糾紛化解實(shí)際，通過(guò)領(lǐng)學(xué)文件、召開(kāi)例會(huì)、組織培訓(xùn)、談心交流等多種形式，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)同頻共振、學(xué)習(xí)與實(shí)踐深度融合。積極向綜治中心提出建議，包括開(kāi)展類(lèi)型化案件治理、嚴(yán)格值班人員身份審查、拓展綜治參與人員范圍等具體舉措，助力提升基層治理效能。

 

  二、完善制度機(jī)制，提升工作效能，推動(dòng)調(diào)解構(gòu)想落地生根

 

  建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警、分析研判、分流處置等全鏈條工作機(jī)制，制定調(diào)解工作標(biāo)準(zhǔn)化流程，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任分工，確保矛盾糾紛 “早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置”。聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件（商標(biāo)、著作權(quán)），聯(lián)合公檢法及行政執(zhí)法單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)，將威懾機(jī)制前置，打破傳統(tǒng)“單一勸和”的調(diào)解模式，實(shí)現(xiàn) “調(diào)解一案、教育一片” 的社會(huì)效果。針對(duì)物業(yè)糾紛，優(yōu)化閉環(huán)化解工作模式，通過(guò)本次會(huì)議統(tǒng)籌調(diào)配工作力量，成立兩個(gè)專項(xiàng)小組即刻開(kāi)展工作。將物業(yè)案件治理作為創(chuàng)新突破口，深入轄區(qū)各小區(qū)，工作小組依托微信群靈活調(diào)度任務(wù)，每周至少開(kāi)展兩次現(xiàn)場(chǎng)工作，并定期通報(bào)工作進(jìn)展，確保治理成效。

 

  三、整合資源力量，構(gòu)建解紛 “網(wǎng)絡(luò)”，深化聯(lián)動(dòng)廣度與實(shí)效

 

  聯(lián)合法院、行政機(jī)關(guān)、社區(qū)等多方社會(huì)力量，打造“一站式”多元解紛平臺(tái)，整合資源、凝聚合力。選派優(yōu)秀調(diào)解員深入重點(diǎn)調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展指導(dǎo)培訓(xùn)，推動(dòng)調(diào)解員從一線實(shí)踐者向全局指導(dǎo)者轉(zhuǎn)型，著力培養(yǎng) “能講、能干、能指揮、有思路” 的復(fù)合型調(diào)解人才，以 “撒豆成兵” 之勢(shì)擴(kuò)大矛盾化解一線力量。創(chuàng)新工作與培訓(xùn)模式，打破傳統(tǒng)坐班制，推行流動(dòng)工作法，將工作方式與培訓(xùn)體系深度融合，推動(dòng)學(xué)習(xí)與工作習(xí)慣全面革新。

  

  四、創(chuàng)新調(diào)解模式，拓寬服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)線上線下融合賦能

 

  推行“線下轉(zhuǎn)線上”服務(wù)模式，既滿足群眾“足不出戶化解糾紛”的便捷需求，又兼顧老年群體及特殊群眾，通過(guò)線下約見(jiàn)方式，精準(zhǔn)破解通知書(shū)、確認(rèn)書(shū)、延期函等線上操作難題及溝通成本高的痛點(diǎn)。同時(shí)，常態(tài)化開(kāi)展線下送達(dá)工作，將上門(mén)調(diào)解與工作留痕有機(jī)結(jié)合，為審判執(zhí)行筑牢基礎(chǔ)，全方位提升審執(zhí)質(zhì)效，切實(shí)打通司法服務(wù) “最后一公里”。

 

  五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升專業(yè)能力，細(xì)化培訓(xùn)體系與路徑

 

  定期組織調(diào)解員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、資深法官授課，分享調(diào)解經(jīng)驗(yàn)與實(shí)戰(zhàn)技巧。充分運(yùn)用案例庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)等多元化資源，強(qiáng)化培訓(xùn)實(shí)效。實(shí)施調(diào)解員輪崗交流計(jì)劃，安排其深入各基層調(diào)解組織開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)分享與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)理論與實(shí)踐深度結(jié)合，并制定詳細(xì)輪訓(xùn)方案，明確輪訓(xùn)范圍、內(nèi)容及實(shí)施路徑，確保培訓(xùn)工作精準(zhǔn)落地。

 

  六、注重聯(lián)動(dòng)協(xié)作，打造高效團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化人員對(duì)接提升調(diào)解效率

 

  推行“法官 + 調(diào)解員”結(jié)對(duì)工作模式，通過(guò)固定化、常態(tài)化的人員對(duì)接，快速促成調(diào)解意向，有效降低立案訴訟率，緩解轄區(qū)案多人少的工作壓力。目前，多元解紛團(tuán)隊(duì)已廣泛征求意見(jiàn)并完成結(jié)對(duì)安排，確保工作高效有序推進(jìn)。

 

  七、強(qiáng)化工作能力，拓展工作維度，全面賦能審執(zhí)質(zhì)效提升

 

  建立調(diào)解工作督導(dǎo)檢查機(jī)制，定期對(duì)調(diào)解工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。鼓勵(lì)調(diào)解員參與信訪工作，以法律視角傾聽(tīng)群眾訴求，將信訪工作與多元解紛深度融合，多維度把握基層群眾法律需求。將訴中調(diào)解、執(zhí)行和解、法治宣傳納入日常工作體系，建立調(diào)解臺(tái)賬，規(guī)范統(tǒng)計(jì)管理，以系統(tǒng)化、規(guī)范化舉措推動(dòng)審執(zhí)質(zhì)效全面提升。

 

  下一步，多元解紛團(tuán)隊(duì)將嚴(yán)格落實(shí)院黨組工作部署，持續(xù)完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，提升服務(wù)水平，以扎實(shí)成效夯實(shí)為民服務(wù)根基，為基層治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)司法力量。（于瑞鵬）