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　　揭秘整形醫(yī)院的坑人套路看整形醫(yī)院怎么把消費者變成他們的“提款機”！

 

　　媒體呼吁監(jiān)管部門履行職責嚴懲違法者

 

　　經(jīng)過近半個多月的調(diào)查報道

 

　　終于看到曙光

 

　　今天（1月17日）上午

 

　　鄭州市衛(wèi)生健康委員會

 

　　鄭州市公安局

 

　　鄭州市市場監(jiān)督管理局

 

　　聯(lián)合開展醫(yī)療美容行業(yè)專項整治行動

 

 

　　針對醫(yī)療美容市場存在的諸多問題

 

　　如服務質(zhì)量參差不齊

 

　　貸款美容騙局

 

　　過度包裝、虛假宣傳

 

　　漫天要價、術(shù)中加價等

 

　　從2020年1月—2020年12月

 

　　分3個階段

 

　　嚴厲打擊非法醫(yī)療美容

 

　　規(guī)范醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)行為

 

　　規(guī)范藥品、器械使用質(zhì)量管理

 

　　規(guī)范醫(yī)美機構(gòu)經(jīng)營行為

 

　　通過專項行動

 

　　建立嚴重違法犯罪者“黑名單”

 

　　并納入社會信用體系

 

　　實施聯(lián)合懲戒

 

　　讓違法違信者在鄭州沒有生存空間

 

 

 

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》（國辦發(fā)〔2018〕63號）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施意見》（豫政辦〔2019〕41號）精神，結(jié)合全市開展的“解民憂、紓民困、轉(zhuǎn)作風、提效能”專項行動，進一步規(guī)范全市醫(yī)療美容行業(yè)秩序，切實解決好涉及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領域群眾的操心事、煩心事、揪心事，切實維護消費者合法權(quán)益，保護人民健康，結(jié)合我市醫(yī)療美容衛(wèi)生行業(yè)實際，制定本方案。

 

 

　　圍繞社會關(guān)注熱點和群眾投訴舉報集中問題，在全市開展醫(yī)療美容亂象專項整治行動,通過專項行動，建立嚴重違法犯罪者“黑名單”，并納入社會信用體系，實施聯(lián)合懲戒。逐步完善相關(guān)政策措施，健全長效機制，有效遏制我市醫(yī)療美容市場亂象，促進醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

 

 

　　各級各類醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療美容科，醫(yī)療美容機構(gòu)、生活美容機構(gòu)，非法開展醫(yī)療美容的機構(gòu)及人員。

 

 

　　（一）嚴厲打擊非法醫(yī)療美容。重點檢查：（1）未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展醫(yī)療美容活動的“美容工作室”、生活美容機構(gòu)和流動開展醫(yī)療美容的“游醫(yī)”；（2）非醫(yī)師擅自開展醫(yī)療美容服務的行為；（3）醫(yī)師到非醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療美容服務的行為；（4）對經(jīng)兩次行政處罰后再次開展非法醫(yī)療美容活動，或開展非法醫(yī)療美容活動給求美者造成人身傷害的，或使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標準的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械，嚴重危害人體健康的，依法移送公安部門追究其刑事責任。（衛(wèi)生健康部門負責）

 

　�。ǘ�）規(guī)范醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)行為。重點檢查：（1）超登記診療科目和核準美容項目開展醫(yī)療美容服務；（2）使用非衛(wèi)生技術(shù)人員開展診療活動的行為；（3）使用不符合醫(yī)療美容主診醫(yī)師條件的人員獨立開展醫(yī)療美容服務；（4）不按照病歷書寫基本規(guī)范、處方管理辦法規(guī)定書寫病歷文書或制作虛假病歷文書等；（5）不履行術(shù)前醫(yī)療措施、醫(yī)療風險告知義務，在未取得求美者書面同意的情況下實施手術(shù)的行為；（6）手術(shù)分級管理制度（含醫(yī)師手術(shù)授權(quán)）、手術(shù)安全核查制度、病歷管理制度、查對制度、抗菌藥物分級管理制度等醫(yī)療安全質(zhì)量管理制度落實情況；（7）醫(yī)療美容項目及手術(shù)名稱是否規(guī)范，醫(yī)療器械、醫(yī)療環(huán)境的消毒、醫(yī)療廢物管理等，是否嚴格規(guī)范執(zhí)行。（衛(wèi)生健康部門負責）

 

　　（三）規(guī)范藥品、器械使用質(zhì)量管理。重點檢查：（1）是否嚴格執(zhí)行藥品、器械進貨查驗制度，有無在未取得《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》的單位購進藥品和醫(yī)療器械，使用假藥、劣藥和不符合國家規(guī)定標準醫(yī)療器械的行為；（2）藥品、醫(yī)療器械宣傳、介紹、使用，是否使用規(guī)范名稱，有無誤導求美者、侵犯求美者知情權(quán)行為；（3）是否嚴格按規(guī)定建立和保存植入性醫(yī)療器械使用記錄；（4）有無重復使用一次性醫(yī)療器械行為。（市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門按職責分別負責）

 

　　（四）規(guī)范醫(yī)美機構(gòu)經(jīng)營行為。重點檢查：（1）對美容項目、藥品器械、人員資格、曾獲榮譽等宣傳是否客觀真實、名稱規(guī)范，有無虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導求美者的行為；（2）醫(yī)療美容機構(gòu)是否按照公平、合法和誠實信用的原則合理制定醫(yī)療美容服務價格，有無執(zhí)行明碼標價和醫(yī)藥費用明細清單制度，并通過多種方式向求美者公示醫(yī)療服務和藥品價格；（3）有無存在強制消費、術(shù)中加價、套路貸等欺騙醫(yī)療，坑害消費者的現(xiàn)象；（4）醫(yī)療美容服務經(jīng)營者在交易活動中，向交易相對方支付折扣、向中間人支付傭金的，必須如實入賬。（5）檢查中對涉嫌犯罪的案件線索，要及時依法移送公安機關(guān)。（市場監(jiān)管、公安部門按職責分別負責）

 

 

　　專項行動時間為2020年1月—2020年12月，分3個階段，市衛(wèi)生健康委、公安局、市場監(jiān)管局按職責分別組織本系統(tǒng)整治行動。

 

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（2020年1月31日前）。市衛(wèi)生健康委制定專項行動方案，召開全市醫(yī)療美容亂象專項整治行動動員部署會。各縣(市、區(qū))按照本方案內(nèi)容，針對本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療美容市場存在的突出問題，制定具體行動方案，召開動員部署會，向社會公布投訴舉報方式，廣泛發(fā)動群眾提供線索，加強宣傳力度，形成打擊非法醫(yī)療美容的高壓氛圍。

 

　　（二）集中整治階段（2020年1月31日-2020年11月30日）。 各縣(市、區(qū))要結(jié)合本地實際，制訂本地區(qū)實施方案，開展集中整治工作，整治范圍為轄區(qū)內(nèi)設置醫(yī)療美容科室的醫(yī)院、醫(yī)療美容專科醫(yī)院，以及其他類型的醫(yī)療美容機構(gòu)和生活美容機構(gòu)。各縣(市、區(qū))集中整治情況于每月25日前分別報市衛(wèi)生計生健康委綜合監(jiān)督處和市衛(wèi)生計生監(jiān)督局。

 

　�。ㄈ�）總結(jié)評估階段（2020年11月30日—12月31日）。各縣(市、區(qū))對本區(qū)域內(nèi)專項整治工作情況進行總結(jié)和評估，并將工作總結(jié)于2020年12月25日前報送市衛(wèi)生健康委和市衛(wèi)生計生監(jiān)督局。市衛(wèi)生健康委將組織相關(guān)部門對全市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項活動進行檢查評估，對于工作落實不力的及時糾偏，督促整改。

 

 

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強組織領導。各縣(市、區(qū))要從建設健康中國、推進依法行政、維護人民群眾健康權(quán)益的高度出發(fā)，充分認識整治醫(yī)療美容亂象專項行動的重要性和緊迫性。要加強組織領導，明確責任任務，分級實施、屬地負責，確保專項整治工作落到實處，取得實效。

 

　�。ǘ�）密切配合，形成嚴打態(tài)勢。專項行動三項工作任務環(huán)環(huán)相扣，各有側(cè)重，缺一不可，各有關(guān)部門要按照分工依法履職，強化事中事后監(jiān)管，相互協(xié)作，密切配合，形成工作合力。對于工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責的案件線索，要及時通報相應部門。對涉嫌犯罪的案件線索，各行政執(zhí)法部門要按要求及時依法移送公安機關(guān)，依法嚴厲打擊。

 

　�。ㄈ�）強化宣傳，正面輿論引導。要加強宣傳，制作多種形式的宣傳材料，利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道進行宣傳，廣泛開展科普宣傳，曝光大案要案和典型案例，揭示違法違規(guī)行為可能的危害和后果，提升消費者辨識能力，引導公眾理性認知，倡導消費者自覺選擇正規(guī)美容醫(yī)療機構(gòu)接受醫(yī)療美容服務。市衛(wèi)生健康委在門戶網(wǎng)站和微信公眾號開設投訴舉報專欄，鼓勵公眾通過舉報專欄和“12320”公共衛(wèi)生公益電話、86181515監(jiān)督執(zhí)法投訴舉報電話，舉報醫(yī)療美容行業(yè)違法違規(guī)情況。各縣（市、區(qū)）要設立舉報電話，暢通投訴舉報渠道。各部門對職責范圍內(nèi)的投訴舉報要及時核查，做到件件有回音、事事有著落，依法嚴肅處理，營造社會共治氛圍。

 

　�。ㄋ模┘訌姸讲椋�健全長效機制。各縣（市、區(qū)）要按照方案要求，切實履職到位，確保專項行動取得實效。要積極探索長效機制建設，進一步完善管理制度，加強監(jiān)管。一是制定相關(guān)制度措施，完善醫(yī)療美容相關(guān)標準、項目目錄，價格明目等，促進醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展；二是制定醫(yī)療美容機構(gòu)自我管理規(guī)范；三是加強政務信息公開，加大轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療美容機構(gòu)許可、處罰等信息公開力度，對嚴重違法犯罪的機構(gòu)和個人要建立“黑名單”，并納入社會信用體系，實施聯(lián)合懲戒；四是醫(yī)療美容機構(gòu)要認真落實主體責任，主動公開本機構(gòu)醫(yī)療美容服務的醫(yī)師、項目、價格，定期開展依法執(zhí)業(yè)自查整改；五是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，參與政策制定，加強行業(yè)自律，宣傳相關(guān)知識，維護行業(yè)信譽，規(guī)范醫(yī)療美容服務行為。