中新河南網(wǎng)2月20日電（付海濤）2月20日，開封市高質(zhì)量發(fā)展大會召開，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議精神、省委十屆十二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神、全省重大項目建設(shè)工作推進會議精神、市委十一屆十二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2020年全市工業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、對外開放招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境、質(zhì)量興市等工作，表彰在2020年工作中作出突出貢獻、取得優(yōu)異成績的優(yōu)秀單位和個人，安排部署2021年全市高質(zhì)量發(fā)展工作。市委書記高建軍出席大會并講話，強調(diào)全市干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，緊盯高質(zhì)量發(fā)展主題，以高質(zhì)量發(fā)展新成效在新征程上開好局起好步，以譜寫新時代中原更加出彩開封絢麗篇章的生動實踐和出彩業(yè)績，慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年。
  市長李湘豫主持大會。秦保強、焦躍進、劉銀生、張松文、盧志軍、胡榮啟、劉漢征、邵華、李明俊等市級領(lǐng)導(dǎo)出席大會。





  會議指出，每年開封市都選擇春節(jié)后第一時間召開大會，這既是總結(jié)會、表彰會，也是部署會、動員會。通過這次會議總結(jié)成績、表彰先進、部署工作，進一步激發(fā)全市上下干事創(chuàng)業(yè)的動力，進一步引導(dǎo)全市各級各部門統(tǒng)一思想、堅定信心、真抓實干，在新一年奮力開創(chuàng)全市各項工作新局面。這幾年大會主題從工業(yè)強市、轉(zhuǎn)型攻堅，到優(yōu)化營商環(huán)境、對外開放，再到此次以高質(zhì)量發(fā)展為主題，主題變化的背后是對新發(fā)展理念的認識越來越深，對高質(zhì)量發(fā)展規(guī)律的理解越來越深，對新發(fā)展階段特征的把握越來越深。
  會議強調(diào)，“十三五”時期，開封綜合實力明顯提升，經(jīng)濟總量在全省排名上升兩位，八大產(chǎn)業(yè)集群基本形成，城鎮(zhèn)化率突破50%；戰(zhàn)略支撐不斷增強，自貿(mào)區(qū)、海關(guān)、綜保區(qū)相繼落地；民生福祉持續(xù)增進，貧困人口全部脫貧，城鄉(xiāng)面貌和生態(tài)環(huán)境大幅改善，民生支出占財政支出比重始終保持在70%以上；政治生態(tài)進一步優(yōu)化，各級黨組織“四力”顯著提升。特別是去年以來，全市上下抗疫情、打攻堅、抓發(fā)展、惠民生，各項事業(yè)取得了新成績，工業(yè)發(fā)展、對外開放、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、質(zhì)量強市都取得新突破。
  就今后推動開封高質(zhì)量發(fā)展，會議指出，要提升政治站位，深刻認識高質(zhì)量發(fā)展是新征程的鮮明主題。要積極適應(yīng)新發(fā)展階段。我們在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。要堅決貫徹新發(fā)展理念。這些年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央鮮明提出新發(fā)展理念，引導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。春節(jié)前省委書記王國生同志兩次蒞臨開封調(diào)研，強調(diào)最多的也是開封干部作風(fēng)和理念發(fā)生了變化。高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，其中創(chuàng)新是第一動力、協(xié)調(diào)是內(nèi)生特點、綠色是普遍形態(tài)、開放是必由之路、共享是根本目的。要主動融入新發(fā)展格局。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是重大戰(zhàn)略任務(wù)，要加強規(guī)劃設(shè)計，量化分解任務(wù)，補齊突出短板。







  會議強調(diào)，要抓實“三大建設(shè)年”，加速推進高質(zhì)量發(fā)展。“當(dāng)好標桿、走在前列、奮勇爭先、展現(xiàn)作為”，這是省委對開封的新定位、新要求。近一個時期，我市通過市委全會、市兩會及每月市四大班子聯(lián)席會，就推動高質(zhì)量發(fā)展進行了系統(tǒng)思考謀劃，決定今年開展“三大建設(shè)年”活動，為奮進“十四五”打下堅實基礎(chǔ)。項目建設(shè)年是關(guān)鍵，環(huán)境建設(shè)年是基礎(chǔ)，作風(fēng)建設(shè)年是保障。要深入實施項目建設(shè)年。牢固樹立“項目為王”理念，推動各項工作項目化、節(jié)點化、責(zé)任化。抓實項目建設(shè)，推動高水平開放，強化科技創(chuàng)新，加強產(chǎn)業(yè)培育。要深入實施環(huán)境建設(shè)年。要創(chuàng)環(huán)境、優(yōu)指標、解難題，打造優(yōu)越的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)環(huán)境、社會人文環(huán)境、宜居宜業(yè)宜游生活環(huán)境、營商環(huán)境和法治環(huán)境，市四大班子凝聚合力，分包縣區(qū)、重大項目、重點企業(yè)，充分發(fā)揮首席服務(wù)專員、督查專員、巡察專員作用，推動高質(zhì)量發(fā)展，提高企業(yè)和群眾的獲得感幸福感。要深入實施作風(fēng)建設(shè)年。充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，以深化作風(fēng)建設(shè)為主線，樹立“黨建統(tǒng)領(lǐng)、正向激勵、容錯糾錯、監(jiān)督問責(zé)”的導(dǎo)向，加強政治監(jiān)督，推進專項整治，持續(xù)跟蹤問效，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，激勵擔(dān)當(dāng)作為，凝聚發(fā)展合力。
  會議強調(diào)，要做足保障，以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量。要做足要素保障。通過改革破解難題，為開封高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的人才、資金、土地等要素保障。要做足制度保障。堅持任務(wù)導(dǎo)向、考核導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，堅持“日調(diào)度、周交辦、月排名、雙月點評、季度分析、半年觀摩、年度述職”機制，持續(xù)抓好每月5日的市四大班子聯(lián)席會議、雙周的市委常委會會議、每周的市委市政府重點工作周交辦會。要做足氛圍保障。在總體安排上，聚焦“強黨建、保底線、保民生、保運轉(zhuǎn)、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”；在工作重點上，緊盯重大任務(wù)、重大項目、重大民生、重大改革、重大專項“五個重大”；在凝聚合力上，堅持“黨委統(tǒng)籌主導(dǎo)、政府具體負責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督參與”，市里已成立涵蓋市四大班子的12個聯(lián)合推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合力推進工作。在充分授權(quán)放權(quán)、分包領(lǐng)辦、績效考核方面，市委都提供堅強保障。要做足干部保障。堅決將“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、干出業(yè)績、群眾公認、人崗相符”的干部用起來，在此基礎(chǔ)上市委講求“兩不用兩優(yōu)先”，真正把敢于擔(dān)當(dāng)、品德優(yōu)良、業(yè)績優(yōu)秀的干部選拔到重要崗位上。
  就深入貫徹本次大會精神，會議強調(diào)，要落實高質(zhì)量發(fā)展的工作責(zé)任。按照市委關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展系列決策部署，堅定信心，扛起責(zé)任，以更加積極的態(tài)度、更加主動的作為，推動全市高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新的成績。要突出高質(zhì)量發(fā)展的工作重點。準確把握制造立市、科技創(chuàng)新、對外開放招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作的內(nèi)在聯(lián)系、邏輯關(guān)系，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為動力、以招商引資為抓手、以營商環(huán)境為保障，推動全市高質(zhì)量發(fā)展落地落實落細。要形成高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。按照市委部署，扎實開展“項目建設(shè)年”“環(huán)境建設(shè)年”“作風(fēng)建設(shè)年”活動，通過改革破解人才、資金、土地、環(huán)保等要素制約難題，通過制度落實強化工作運行調(diào)度，通過干部選配調(diào)動工作積極性，形成高質(zhì)量發(fā)展?jié)夂穹諊�，奮力譜寫新時代中原更加出彩開封絢麗篇章。
  副市長劉震宣讀了《中共開封市委 開封市人民政府關(guān)于對全市高質(zhì)量發(fā)展工作優(yōu)秀集體和杰出企業(yè)家進行表揚獎勵的決定》《開封市人民政府關(guān)于對榮獲2020年度開封市“市長質(zhì)量獎”和“市長質(zhì)量獎提名獎”企業(yè)給予表揚的通知》。副市長王秋杰通報了2020年“四個50”企業(yè)運行情況。
  與會領(lǐng)導(dǎo)為制造立市杰出企業(yè)家稱號獲得者、制造立市特殊貢獻獎獲得者、對外開放工作突出貢獻者、2020年度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才杰出貢獻獎獲得者、2020年度開封市市長質(zhì)量獎獲得者等優(yōu)秀單位和個人頒獎。
  大會以電視電話會議形式召開，市里設(shè)立主會場，各縣和祥符區(qū)設(shè)立了分會場。
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