鹽都葉縣公安:一個(gè)基層所隊(duì)高效的案件偵辦密碼
2022-03-21 18:14:04 來源:中新河南網(wǎng) 責(zé)任編輯:邱迎
中新河南網(wǎng)3月21日電 在中原大地的公安戰(zhàn)線上,有這樣一個(gè)傳奇的基層所隊(duì),自2010年以來,連續(xù)11年績效考評(píng)位居全市治安系統(tǒng)前茅。在打擊違法犯罪方面成果非凡,以2021年為例,該基層單位全年逮捕起訴犯罪嫌疑人竟達(dá)138人,這還不算治安處罰的數(shù)量。最難得的是,這些打擊成績的完成,是在僅有6名正式干警,5名工勤和8名輔警的情況下完成的,這樣的打擊績效讓人聽了不禁為之咋舌,更讓人為之敬佩.這到底是什么樣的一支隊(duì)伍?在僅有6名干警的情況下取得這樣驚人的成績。
這支神秘的隊(duì)伍,就是葉縣公安局治安大隊(duì)。在縣局黨委的帶領(lǐng)下,他們防風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)洪災(zāi)、斗疫情、惠民生、促發(fā)展、成功打贏一場又一場硬仗。與硝煙為伴、與險(xiǎn)惡共舞,葉縣公安局治安大隊(duì)是鹽都公安戰(zhàn)線上一把出鞘的利劍,所向披靡,勇往直前。
帶著敬佩和疑問,筆者于2022年3月來到縣公安局,見到分管治安工作的縣局黨委委員、副局長潘紅旗,他告訴筆者,葉縣治安大隊(duì)是一支紀(jì)律嚴(yán)明、精誠團(tuán)結(jié)的“鐵軍”。他們踔厲奮發(fā)、篤行不怠、開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新,這支隊(duì)伍始終從人民群眾“急難愁盼”的事情做起,用一腔赤誠和熱血守護(hù)著萬家平安,真正把公安工作做到了老百姓的心坎上,贏得了人民群眾的信任和贊譽(yù),為建設(shè)美麗葉縣護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),溫暖了鹽都葉縣大地!
初見王延朋這個(gè)年輕的大隊(duì)長,就有一些與眾不同的感覺,本地口音,目光深遂,思維敏捷,談話時(shí)而簡明扼要、直逼重點(diǎn),時(shí)而口若懸河、拈之即來。談話之前,治安大隊(duì)黨支部書記李軍濤就神秘地說:我們治安大隊(duì)能取得這么多的成績,全靠王延朋大隊(duì)長摸索出的一套神奇的辦案密碼。這句話更是激發(fā)了筆者對(duì)該大隊(duì)的好奇心,筆者決心深入這個(gè)大隊(duì)去一探究竟。

很快,筆者依靠多年從警經(jīng)歷,破解了這個(gè)治安大隊(duì)的案件偵辦密碼。
密碼一、知人善任、發(fā)揮強(qiáng)項(xiàng)、事半功倍、相得益彰。
2013年2月,王延朋由夏李派出所所長調(diào)任治安大隊(duì)擔(dān)任大隊(duì)長。上任之初,王延朋對(duì)大家說:“治安大隊(duì)是一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的鋼鐵隊(duì)伍。劍膽琴心鴻鵠志、問心無愧從警路。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去優(yōu)良的傳統(tǒng),發(fā)揮個(gè)人特長優(yōu)勢(shì),團(tuán)結(jié)一心、不懼艱險(xiǎn)、敢打必勝”。言有盡而意無窮,寥寥片語,道出了上任時(shí)的心聲。
王延朋認(rèn)為,只有用人長處,知人善任,才能提高辦案效率。葉縣公安局治安大隊(duì)人員編制少,平時(shí)指導(dǎo)基層派出所工作就已捉襟見肘,要想帶好這個(gè)隊(duì)伍,就一定要知道大隊(duì)每名同志的特點(diǎn)。
談起大隊(duì)的每位同志,王延朋如數(shù)家珍:
大隊(duì)人員架構(gòu)屬于老中青結(jié)合,有的民警公文寫作基本功扎實(shí)、心思縝密、能夠扛起黨支部和辦公室方面的行政工作;有的同志辦理案件認(rèn)真細(xì)致、標(biāo)準(zhǔn)高、不易出錯(cuò);有的同志親和力強(qiáng)、善于溝通、組織協(xié)調(diào)各類活動(dòng)游刃有余;有的民警一身正氣、精力十足、千里緝兇、戰(zhàn)無不勝。
了解了同志們各自的特長并合理分工,再加上數(shù)年來辦理案件的磨煉,治安大隊(duì)的每個(gè)同志不僅強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng),而且能夠相互協(xié)助相互提高,現(xiàn)在每個(gè)中隊(duì)都辦理各類案件,對(duì)任何案件都不感到生疏,甚至每位輔警,都精通辦案程序,并在正式干警指導(dǎo)下協(xié)助辦理案件。
王延朋說:能力各有不同,惟有知人善用?吹酵緜兊拈L處,最大化發(fā)揮大家的強(qiáng)項(xiàng),我們十幾人的隊(duì)伍就能發(fā)揮百余人的工作效果。目標(biāo)一致、取長補(bǔ)短、相互配合、相得益彰、事半功倍。
在知人善任的前提下,治安大隊(duì)的績效成績斐然,雖然警力不足,卻超常發(fā)揮,每名同志戰(zhàn)斗力充足,打擊績效遠(yuǎn)超同序列其他單位。

密碼二、思想引領(lǐng)、科學(xué)布局、提高效能、創(chuàng)新模式。
王延朋深知,雖然每個(gè)同志都有長處,辦理個(gè)案都沒有問題,但要辦理涉案人員眾多的大案,沒幾把刷子還真是不行,大隊(duì)要解決這個(gè)問題,還要另辟蹊徑。
經(jīng)過工作中摸索和實(shí)踐,王延朋終于悟出了開啟大家工作潛力的金鑰匙:從初心中找動(dòng)力,從配合上找效率,老同志帶新同志傳幫接代,大幅度提高辦案能力,從而彌補(bǔ)警力不足。
惟其艱難方顯勇毅,惟其篤行方顯珍貴。很快,治安大隊(duì)歷練出了高效的辦案機(jī)制。
一是調(diào)動(dòng)工作積極性,從思想上夯實(shí)辦案的動(dòng)力基礎(chǔ)。
通過各類教育培訓(xùn),提升職業(yè)榮譽(yù)感,團(tuán)隊(duì)向心力。增強(qiáng)大隊(duì)成員的主人公意識(shí),提高工作主動(dòng)性。在治安大隊(duì),同志們?cè)谏钌隙际切值荜P(guān)系,大隊(duì)長王延朋甚至沒有和同志們紅過臉。拿王延朋的話來說,一味批評(píng)解決不了問題,只有建立起深厚的戰(zhàn)友情,走進(jìn)同志們內(nèi)心,才能形成合力,提升戰(zhàn)斗力。由于大隊(duì)長經(jīng)常沖到第一線,辦案審訊總是事畢親恭,一言一行無不表現(xiàn)出對(duì)警察職業(yè)的無比熱愛。大隊(duì)成員看在眼里,記在心里,工作中你追我趕,誰也不甘落后,有些同志經(jīng)常通宵達(dá)旦加班,出差蹲點(diǎn)守候兩天一夜都是常態(tài)。以至于治安大隊(duì)的精兵強(qiáng)將在很長一段時(shí)間里,要么在抓人、要么在審訊、要么在蹲點(diǎn)。他們?cè)谵k案出差的道路上總是辛勤耕耘、埋頭苦干、無私奉獻(xiàn)。只言片語述不盡大隊(duì)?wèi)?zhàn)友們多年來的從警故事,在父母眼中,他們可能更需要孝順與團(tuán)聚。在妻子眼中,他們可能犧牲了浪漫與體貼。在孩子眼中,他們可能缺少了陪伴與呵護(hù)。但在舍生忘死的工作中,他們絕對(duì)是優(yōu)秀的人民警察!
二是摸索創(chuàng)建高效辦案新模式。
通過不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,治安大隊(duì)逐步完善了辦案中的各類計(jì)劃制度,比如抓捕計(jì)劃、審訊計(jì)劃、閱卷筆錄制度等。辦案時(shí)分工明確,主辦中隊(duì)負(fù)責(zé)案件的審理等程序,其他中隊(duì)全力配合,嫌疑人的審訊、關(guān)押等,全部辦完手續(xù)才交給主辦人。長此以往,就形成了固有的規(guī)矩,之后大隊(duì)再有案件,每名同志都知道自己該干什么,干到什么標(biāo)準(zhǔn)。這些機(jī)制在辦理小案時(shí)不明顯,但在辦理涉及人員多、案情復(fù)雜時(shí),就能超長發(fā)揮,使辦理案件得心應(yīng)手,有條不紊,效果質(zhì)量翻倍。
有了這些辦案機(jī)制,大隊(duì)平時(shí)抓獲嫌疑人三十人以下時(shí)無需兄弟單位支援,大隊(duì)現(xiàn)有這十幾名警力就能把案件消化。最多的一次抓獲83名嫌疑人,也僅是讓就近的派出所協(xié)助制作詢問筆錄。
王延朋說:大家密切配合形成的合力,把個(gè)別同事的短板都覆蓋了。機(jī)制形成后,大隊(duì)在辦理大案方面的能力有了突飛猛進(jìn)的提高,集體力量維度提升。
密碼三、端正態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)大局意識(shí)。
治安大隊(duì)工作量大,有個(gè)別同志調(diào)侃地說:“延朋隊(duì)長動(dòng)不動(dòng)就攬活,你攬的活兒好多都不是治安份內(nèi)的活!”王延朋卻不這么認(rèn)為,總是笑著回答:“公安工作不分家,咱是黨員,咱不擔(dān)當(dāng)誰擔(dān)當(dāng)?”在這種氛圍下,幾乎每個(gè)成員都成了“拚命三郎”。
治安大隊(duì)老同志張軍葉,患有心臟病,但工作勁頭不減,去年又下了心臟支架,可這邊剛下了病床,那邊接著就主動(dòng)請(qǐng)纓去出差辦案。
黨支部書記李軍濤,身體患有高血壓、糖尿病、慢性腎病,醫(yī)生多次告誡他不能熬夜,注意休養(yǎng)。但一有工作還是義不容辭,李軍濤還是把醫(yī)生的話拋到九霄云外。
縣局黨委委員、副局長潘紅旗告訴筆者:“治安大隊(duì)的戰(zhàn)友們不光有赤膽忠心、也有鐵血柔情,他們是鹽都公安隊(duì)伍中的優(yōu)秀精英代表”。

密碼四、強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感,敢辦大案要案。
有人對(duì)王延朋開玩笑說,因?yàn)橹伟部冃怀,感覺從治安大隊(duì)走出來的同志都是昂首挺胸,高人一等的模樣。王延朋聽了一笑了之,他知道這是集體榮譽(yù)感在大隊(duì)成員身上的體現(xiàn)。隊(duì)上每名同志都以在治安大隊(duì)工作而自豪,這種榮譽(yù)感和自豪感來自大隊(duì)每位同志嘔心瀝血、加班加點(diǎn)的付出。也正是因?yàn)檫@份榮譽(yù),治安大隊(duì)才屢次敢于挑戰(zhàn),偏要辦理大案要案。
2015年,“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)展開后,治安大隊(duì)根據(jù)一起聚眾斗毆案件延伸辦理了葉縣公安局第一個(gè)有組織的涉黑案件。辦理這種案件難度大,取證困難,對(duì)辦案單位綜合能力是一個(gè)嚴(yán)峻的的考驗(yàn),但王延朋有信心把這個(gè)案件辦成鐵案。在市局刑偵支隊(duì)打黑大隊(duì)指導(dǎo)參與下,王延朋帶領(lǐng)治安大隊(duì)全部人馬轉(zhuǎn)戰(zhàn)到舞鋼市,從案件分析、發(fā)現(xiàn)新罪名,到制定抓捕計(jì)劃、制作閱卷筆錄等,一套行云流水的辦案流程,歷時(shí)三個(gè)多月。根據(jù)該團(tuán)伙的構(gòu)成特征從多個(gè)方面入手偵查,認(rèn)真研判,最終順利將三十多個(gè)犯罪嫌疑人抓獲歸案,破獲了這起組織嚴(yán)密的涉黑案件。治安大隊(duì)也因此一炮打響,全市公安機(jī)關(guān)都知道葉縣治安大隊(duì)有能力辦理專業(yè)性極強(qiáng)的涉黑案件,其它縣區(qū)都慕名來葉縣學(xué)習(xí)打黑工作經(jīng)驗(yàn)。
無法想象一個(gè)治安大隊(duì)十幾個(gè)人馬,竟能在大案要案中駕輕就熟、思路清晰,其綜合能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了大部分專業(yè)打擊部門。以至于市公安局刑偵支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上總要拿葉縣治安大隊(duì)做典型來激勵(lì)其他兄弟單位。
密碼五、思路清晰,績效精準(zhǔn),各項(xiàng)工作爭創(chuàng)第一。
大隊(duì)支部書記李軍濤說,縣局治安大隊(duì)精于打擊,但不輸于管理,王延朋大隊(duì)長抓大隊(duì)工作思路清晰、績效精準(zhǔn),該往哪里發(fā)力,哪里平衡,他都能運(yùn)籌帷幄,乃至決勝于“千里”之外。
確如李軍濤所言,在王延朋的工作思路下,治安大隊(duì)不僅僅打擊績效牢牢位居全市第一,基礎(chǔ)工作同樣名列前茅。眾所周知,治安大隊(duì)負(fù)責(zé)公共場所、警衛(wèi)工作、食藥環(huán)、危險(xiǎn)化學(xué)品、易制爆、基層基礎(chǔ)工作的指導(dǎo),這些工作上,治安大隊(duì)照樣占據(jù)著全市公安系統(tǒng)的制高點(diǎn)。
易制爆等企事業(yè)單位管理。轄區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)新進(jìn)企業(yè)多,治安大隊(duì)善于學(xué)習(xí)總結(jié),摸索出一套行之有效的管理辦法,對(duì)不服從管理的企事業(yè)單位,從財(cái)務(wù)室安全、易制爆化工貯存與制度、技防等方面對(duì)12家單位開具了萬元罰單,有效地規(guī)范了管理。
打擊食藥環(huán)刑事犯罪。食藥環(huán)中隊(duì)人員少,但打擊績效成果明顯,依然能夠在全市多次榮獲第一,這也是只有一名正式民警帶領(lǐng)兩名輔警的情況下完成的,要知道個(gè)別單位一個(gè)食藥環(huán)打擊專業(yè)隊(duì)有十多個(gè)人。因成績顯著,治安大隊(duì)食藥環(huán)中隊(duì)的辦案經(jīng)驗(yàn)在全省公安系統(tǒng)得以推廣。
打擊跨境網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪。一直保持領(lǐng)先,治安大隊(duì)依據(jù)一己之力,成功辦理全市第一起公安部督辦案件,抓獲犯罪嫌疑人100余人。
煙草制假案件辦案標(biāo)準(zhǔn)高。每年都有兩起以上廳督或部督案件,全部都高質(zhì)量辦結(jié),余廣勤副大隊(duì)長因經(jīng)驗(yàn)豐富,成績斐然,被省公安廳邀請(qǐng)?jiān)谌》秶鷥?nèi)授課推廣辦案經(jīng)驗(yàn)。
王延朋說:“治安大隊(duì)取得的成績,有些靠的是能力,但更多的是靠辛苦、靠團(tuán)隊(duì)精神、集體能力”。同志們積極性高,常常以隊(duì)為家,在反詐APP的推廣安裝期間,大家看到隊(duì)上成績進(jìn)度落后,無需安排,主動(dòng)出擊,早上六點(diǎn)起床,來到高速出站口推廣反詐APP,甚至遠(yuǎn)到許昌、漯河境內(nèi)推廣。這樣的工作精神,讓治安大隊(duì)的大家庭不斷爆發(fā)出力量,時(shí)常取得驕人的成績。
激濁揚(yáng)清、維護(hù)正義,是他們抉擇的道路。鐵拳重肩、不舍晝夜,是他們堅(jiān)守的職責(zé),他們用實(shí)際行動(dòng)踐行了忠誠為民、執(zhí)法公正的神圣使命。他們的成績得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的認(rèn)可和肯定。這些年,葉縣治安大隊(duì)先后榮獲集體二等功一次,集體三等功兩次。被河南省公安廳、煙草專賣局授予“全省卷煙打假打私工作特殊貢獻(xiàn)單位”。被河南省公安廳、水利廳授予“全省水利與公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作先進(jìn)集體”。被河南省油氣田及輸油管道安全保衛(wèi)工作聯(lián)席會(huì)議授予“全省整治油氣田治安秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)先進(jìn)集體”。被河南省公安廳政治部授予“嚴(yán)厲打擊整治黑加油站點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)成績突出集體”。被平頂山市公安局授予“全市公安工作先進(jìn)基層單位”、“年度承擔(dān)市局績效考評(píng)先進(jìn)單位”等數(shù)十項(xiàng)榮譽(yù)。治安大隊(duì)民警期間分別榮立個(gè)人三等功19名,榮獲市級(jí)以上表彰36人次。他們的事跡先后被人民日?qǐng)?bào)、河南日?qǐng)?bào)、河南法制報(bào)、河南法制頻道、都市頻道、平頂山日?qǐng)?bào)等一大批主流媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體相繼報(bào)道。

原諒我無法把他們的榮譽(yù)一一列舉,因?yàn)楂@得榮譽(yù)實(shí)在太多,獎(jiǎng)牌多到不得不重疊堆砌在黨建室,擺滿了一面墻,摞在一起的榮譽(yù)多到無法看清內(nèi)容。原諒我不能把王延朋所有的辦案密碼一一呈現(xiàn),但我知道,在王延朋的帶領(lǐng)下,葉縣公安局治安大隊(duì),是一面旗幟、是一個(gè)堡壘、是鋼鐵之師、是年輕黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的榜樣。每當(dāng)走在大街小巷,看著熙攘的人流和繁華的街道,感受到生活的幸福和社會(huì)的安定,大隊(duì)同志們的內(nèi)心總是油然而生一種感動(dòng)和自豪。
平凡中透著光彩,堅(jiān)毅中透著果敢。他們行穩(wěn)致遠(yuǎn)、涓滴成河,在未來的日子里,葉縣治安大隊(duì)將繼續(xù)開拓創(chuàng)新,用一項(xiàng)項(xiàng)出彩的成績,不斷刷新絢麗篇章,譜寫新的輝煌與傳奇。(李軍濤 黃少華)