中新河南網8月10日電（刁玉磊 張凱）為落實好國務院穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)決策部署，商丘市市場監(jiān)管局、市稅務局、市人力資源社會保障局等相關部門聚焦市場主體生存發(fā)展，采取了一系列減稅降費、助企紓困等政策舉措，及時疏通難點堵點卡點，全力推動市場主體保存量、增體量、提質量，切實穩(wěn)定商丘經濟大盤。

 

    實施退稅政策，為市場主體減負擔。大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實施以來，商丘市稅務部門扛牢責任，主動作為，多措并舉，全力以赴讓退稅紅利直達市場主體。同時充分發(fā)揮督察職能作用，對留抵退稅實施全鏈條監(jiān)督，嚴厲打擊騙取退稅行為，嚴肅查處騙取增值稅留抵退稅案件。上半年共為2056戶次納稅人辦理增值稅留抵退稅35.50億元，退稅規(guī)模居全省第五位。

 

    強化緩費支持，為市場主體穩(wěn)崗位。為落實好特困行業(yè)階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費以及國有房屋租金減免政策，市財政局會同人社、稅務、發(fā)改等部門在對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困行業(yè)實施階段性緩繳三項社保費政策的基礎上，進一步擴大實施范圍，緩繳擴圍行業(yè)所屬的生產經營困難企業(yè)，可申請緩繳三項社保費單位繳費部分，緩繳期間免收滯納金，其中養(yǎng)老保險費緩繳實施期限到2022年12月31日，工傷、失業(yè)保險費緩繳期限不超過1年。據統(tǒng)計，此項政策可惠及我市參保企業(yè)約5486家、占全市參保企業(yè)50%，涉及參保職工28萬人、占全市參保在職職工總人數65.1%。政策執(zhí)行期間上述企業(yè)月平均緩繳企業(yè)養(yǎng)老保險費1.43億元，總計12.85億元。市財政局按照減免政策規(guī)定，在4月份減免政策的基礎上，6月份進行了政策加碼，自2022年起免收3個月房租、減半收取12個月房租，減輕了個體工商戶、中小微企業(yè)負擔，提振市場主體應對疫情的信心和戰(zhàn)勝疫情的能力，進一步提升了市場主體經營的能力和水平。

 

    拓寬融資渠道，為市場主體渡難關。全市各金融機構堅持問題、目標導向、結果導向，用心用情用力解決企業(yè)“急難愁盼”問題，積極開展金融政策和產品推介對接，拓寬融資覆蓋面，市金融工作局聯合人行商丘市中心支行、商丘銀保監(jiān)局等部門和駐市各金融機構，多渠道開展“1+7”、“萬人助萬企”政金企合作對接會、商丘市政銀企合作對接系列活動走進縣區(qū)、“我與行長面對面”沙龍等常態(tài)化、精準化政銀企對接活動，緩解中小微企業(yè)融資難題。截至目前，全市召開銀企對接會84次，參與的銀行機構數量427家（次）、參與的企業(yè)數量1496家（次）、融資168.90億元。

 

    開展專項整治，為市場主體降成本。強化行業(yè)協(xié)會商會收費監(jiān)管。全市納入脫鉤范圍行業(yè)商會協(xié)會213家，其中市級71家，已經全部完成脫鉤。商丘市市場監(jiān)督管理局、商丘市民政局聯合出臺了《關于開展行業(yè)協(xié)會商會抽查檢查工作的通知》，截止7月底，商丘市69家行業(yè)協(xié)會商會共主動減免收費386萬元。嚴格中介機構壟斷經營、強制服務、不合理收費執(zhí)法監(jiān)管。市發(fā)改委積極部署開展清理工作，經自查，部門和中介機構均已脫鉤，沒有發(fā)現中介機構和下屬單位變相收費及以各種名義收取費用。依法查處借疫情防控違規(guī)收費、不合理收費。今年以來，市市場監(jiān)管局按照價格監(jiān)督檢查工作部署，積極組織科室人員開展居民生活必需品、疫情防控產品銷售價格和水電氣暖行業(yè)違規(guī)收費、教育衛(wèi)生收費等單位專項檢查。截止目前，落實水電氣暖行業(yè)國務院“互聯網+督查”件7起，指導縣區(qū)督促房地產開發(fā)企業(yè)退還業(yè)主天然氣暖氣初裝費313萬元，查處市直5所學校擅自定價、2家電廠不執(zhí)行政府定價，收繳違法所得50.38萬元。

 

    規(guī)范行政執(zhí)法，為市場主體優(yōu)環(huán)境。全面清理整治行業(yè)協(xié)會商會、金融機構、交通物流領域、轉供電環(huán)節(jié)、供水等公用事業(yè)等重點領域亂收費亂攤派行為。嚴厲查處強制或變相強制市場主體入會并收取會費，強行或者變相攤派企業(yè)提供贊助、捐贈、訂購有關產品或刊物等行為，強行向企業(yè)攤派理財、基金或其他資產管理產品，在轉供電環(huán)節(jié)以分攤共用設施用電及損耗或以其他名義加收費用，強行向用戶攤派用水施工項目等行為，切實減輕企業(yè)和群眾負擔。全面清理整治涉企亂罰款行為，嚴厲查處行政執(zhí)法人員巧立名目超標準、超范圍、超期限收費、罰款和執(zhí)法機關違規(guī)下達罰沒指標、罰沒收入與干部收入掛鉤等問題，為企業(yè)發(fā)展營造良好市場環(huán)境。