“十三五”以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和艱巨緊迫的改革發(fā)展任務(wù)，惠濟(jì)全區(qū)上下堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)、突出“奮發(fā)有為”總要求，認(rèn)真落實(shí)河南省、鄭州市一系列重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，踐行黃河戰(zhàn)略，努力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成就，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，筆鋒雄健書寫黃河之濱的新華章。

 

    踐行黃河戰(zhàn)略項(xiàng)目建設(shè)催生前進(jìn)動(dòng)能

 

    生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的千秋大計(jì)。2019年9月18日習(xí)近平總書記在鄭州提出黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家重大戰(zhàn)略以來，鄭州市委市政府謀劃了落實(shí)黃河國(guó)家戰(zhàn)略1200平方公里的核心區(qū)和210平方公里的核心起步區(qū)，僅核心起步區(qū)面積惠濟(jì)就占據(jù)了70%以上。目前，核心起步區(qū)“兩城三園四地標(biāo)”建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)，兩城即滎澤古城、運(yùn)河新城；三園即黃河文化公園、汴河遺址公園和黃河灘地公園；四地標(biāo)即黃河樓、《天下黃河》演藝綜合體、黃河國(guó)家博物館和大河村遺址博物館。除黃河樓和大河村遺址博物館外其他項(xiàng)目全部在惠濟(jì)轄區(qū)。

 

    積極推進(jìn)鄭州黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)起步區(qū)建設(shè)，惠濟(jì)區(qū)在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略中率先破局。該區(qū)統(tǒng)籌做好生態(tài)保護(hù)、沿線景觀、產(chǎn)業(yè)布局、文化傳承等融合發(fā)展規(guī)劃，引航區(qū)域經(jīng)濟(jì)向更高層次、更高水平發(fā)展。

 

    建設(shè)中的鄭州黃河灘地公園是落實(shí)黃河戰(zhàn)略的生態(tài)示范園，體現(xiàn)鄭州市“北靜”城市功能定位的重點(diǎn)民生工程。灘地公園西起江山路，東至花園口黃河大橋，南達(dá)S312，北抵黃河；規(guī)劃面積44平方公里，共分為黃河濕地生態(tài)修復(fù)區(qū)、濕地片區(qū)、黃河生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等14個(gè)功能區(qū)。按照“慢行系統(tǒng)先行，節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，水系貫通，分區(qū)實(shí)施”的要求，灘地公園目前主要建設(shè)內(nèi)容為南裹頭、海事廣場(chǎng)、渡口廣場(chǎng)三個(gè)觀景點(diǎn)和九縱三橫22條60多公里彩色慢行道路；重點(diǎn)打造了體現(xiàn)黃河自然風(fēng)光的濕地片區(qū)。

 

    沿黃特色產(chǎn)業(yè)加快布局。黃河大堤慢行系統(tǒng)示范段規(guī)劃設(shè)計(jì)初步完成，東風(fēng)渠濱河商業(yè)帶項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)；沿黃11個(gè)行政村“一村一品、一村一景、一村一功能、一村一特色”態(tài)勢(shì)加快營(yíng)造；河南細(xì)胞治療集團(tuán)等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落戶，2020年，惠濟(jì)區(qū)入選“中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)百佳縣市”。

 

    “黃河澄泥硯”“黃河澄泥磚雕”列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。2020年央視春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)河南分會(huì)場(chǎng)、首屆黃河音樂節(jié)在惠濟(jì)區(qū)成功舉辦，使該區(qū)的知名度、美譽(yù)度、影響力進(jìn)一步提升。

 

    優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)　提質(zhì)增效給足發(fā)展后勁

 

    按照常態(tài)化疫情防控要求，惠濟(jì)區(qū)貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作精神，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)。今年十一假期期間，鄭州宜家商場(chǎng)客流不斷，逐漸釋放的消費(fèi)活力提振了發(fā)展信心。

 

    五年來，惠濟(jì)區(qū)在商貿(mào)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域加速布局，有力提升了鄭州北區(qū)商業(yè)氛圍。如今，宜家家居、惠濟(jì)萬達(dá)廣場(chǎng)、美景萬科廣場(chǎng)等大型綜合類商場(chǎng)成為鄭州北區(qū)知名的“商業(yè)名片”，不僅如此，碧源悅喜主題酒店、月湖商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)良好，天地麗笙、民安喆鵬等高品質(zhì)酒店相繼開業(yè)。以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，惠濟(jì)區(qū)圍繞生態(tài)宜居、健康養(yǎng)生、文化旅游發(fā)展定位，持續(xù)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)逐漸成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

 

    實(shí)體經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。“十三五”期間，以速凍食品、醫(yī)療健康為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。三全、思念等優(yōu)勢(shì)行業(yè)向智能化、精準(zhǔn)化、集成化、自動(dòng)化方向轉(zhuǎn)型，冷鏈?zhǔn)称窞橹鞯乃賰鍪称樊a(chǎn)業(yè)集群逐漸形成，以中科光啟為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快布局，以河南細(xì)胞治療集團(tuán)健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)快速培育。2019年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)24家，三全、思念入選年度河南民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)百強(qiáng)，擁有“專精特新”中小企業(yè)21家，新增中原股權(quán)交易中心交易板掛牌企業(yè)7家、展示板掛牌企業(yè)172家。

 

    文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系不斷優(yōu)化。通過深入挖掘生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化內(nèi)涵，全面推進(jìn)文化旅游深度融合發(fā)展。“十三五”期間，依托惠濟(jì)區(qū)豐厚的歷史文化資源，打造滎澤古城文化片區(qū)、大運(yùn)河文化片區(qū)兩個(gè)核心板塊，依托全國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)——古滎鎮(zhèn)和世界文化遺產(chǎn)——隋唐大運(yùn)河等自然人文資源，以黃河文化、黃土文化、黃帝文化為文化主線，打造文化體驗(yàn)、人文度假、溫泉康養(yǎng)、藝術(shù)生活為一體的“中華文明史詩級(jí)地標(biāo)”“國(guó)際知名旅游目的地”“人類未來文化遺產(chǎn)”。目前，運(yùn)河遺產(chǎn)博物館一期完工，滎陽故城文旅融合項(xiàng)目一期建設(shè)全面啟動(dòng)，黃河灘地公園、黃河博物館新晉成為打卡熱點(diǎn)，紀(jì)信廟、古滎漢代冶鐵遺址博物館納入“鄭州黃河文化旅游融合發(fā)展協(xié)作體”特色線路，藝貿(mào)國(guó)際倉獲評(píng)“鄭州市最具發(fā)展?jié)摿β糜翁厣�示范街區(qū)”，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

 

    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有序發(fā)展。全區(qū)“三品一標(biāo)”有效期內(nèi)產(chǎn)品32個(gè)，省級(jí)“三品一標(biāo)”示范基地1家，“天山雪蜜”和“思念金牌蝦”獲第21屆中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)貿(mào)易投資洽談會(huì)“金質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)”，三全、思念獲第二屆中國(guó)糧食交易大會(huì)綜合展臺(tái)金獎(jiǎng)。

 

    改善人居環(huán)境　發(fā)展紅利增進(jìn)民生福祉

 

    搶抓“十三五”發(fā)展機(jī)遇，惠濟(jì)區(qū)牢固樹立生態(tài)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一盤棋的思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，民生優(yōu)先，聚焦發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著力創(chuàng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板，全力打造“生態(tài)城、旅游城、健康城、科技城”，不斷推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階。

 

    以綠色宜居城區(qū)建設(shè)為依托，惠濟(jì)區(qū)按照“大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌”總要求，堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)擺在全局工作的突出位置，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展之路，高質(zhì)量推進(jìn)重大生態(tài)工程和項(xiàng)目建設(shè)。“十三五”時(shí)期，該區(qū)強(qiáng)化建設(shè)治理，生態(tài)功能不斷提升，全年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到162天。國(guó)土綠化提速行動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)，將園林綠化與城市美化有機(jī)融合，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鐵路沿線、生態(tài)廊道、過境干線公路、高速互通立交及出入口區(qū)域綠化。截止到2020年年底，將累計(jì)建成公園游園126個(gè)（含鐵路沿線、生態(tài)廊道、賈魯河綠化等節(jié)點(diǎn)公園、游園），打造微景觀76處，聯(lián)通提質(zhì)綠道62.885公里，新增綠地面積860萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)47%以上；古樹苑及其周邊綠化提升、江山公園、青少年公園建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；完成國(guó)土綠化1.17萬畝。生態(tài)水系加速建設(shè)。賈魯河綜合治理藍(lán)線工程基本完工，索須河花王橋至祥云寺段生態(tài)提升工程綠化完畢，金洼干溝、張牛支溝、石蘇干溝綜合治理有序?qū)嵤�，新增水域面積80萬平方米，水域總面積達(dá)到1880萬平方米，人居環(huán)境更具品質(zhì)。

 

    民生工程的推進(jìn)是對(duì)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的積極響應(yīng)，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)治久安、區(qū)域化建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)性舉措。近年來，惠濟(jì)區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生工程，轄區(qū)的生產(chǎn)生活環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。

 

    民生保障水平進(jìn)一步提高。保障水平全面提升。城鄉(xiāng)居民生活明顯改善，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入均有大幅增長(zhǎng)。就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，五年累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)近15810人，累計(jì)完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1872人，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1437人，“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零，退役軍人安置、服務(wù)和保障不斷強(qiáng)化，先后榮獲“河南省企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作先進(jìn)集體”“鄭州市構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作先進(jìn)集體”“鄭州市人力資源和社會(huì)保障工作先進(jìn)單位”等53項(xiàng)榮譽(yù)。

 

    公共服務(wù)全面優(yōu)化。“十三五”期間（2016-2020年11月底），民生支出占一般公共預(yù)算支出平均比重73.15%。鄭大一附院惠濟(jì)院區(qū)改擴(kuò)建工程加快推進(jìn)，惠濟(jì)區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心建成投用，8家鎮(zhèn)（街道）級(jí)健康管理機(jī)構(gòu)全部掛牌成立，轄區(qū)內(nèi)常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)新增1119張，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)由40元提高到65元，家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到64.3%；新建和改擴(kuò)建中小學(xué)29所，新投入使用15所，累計(jì)投資25億元，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大；全面落實(shí)中小學(xué)生午餐供餐工作，實(shí)現(xiàn)有就餐需求學(xué)生全覆蓋，課后延時(shí)服務(wù)全面鋪開；文化事業(yè)更加繁榮，持續(xù)打造“書香惠濟(jì)”，基層綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率達(dá)90%。

 

    “十三五”期間，惠濟(jì)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從“十二五”末的168.26億元提升到2019年的278.16億元，預(yù)計(jì)2020年末全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值還將有新的增長(zhǎng)。數(shù)字見證發(fā)展，成果普惠民生。站在新的歷史起點(diǎn)，緊抓黃河國(guó)家戰(zhàn)略重大契機(jī)，惠濟(jì)區(qū)謀劃著新的征程。該區(qū)將把每個(gè)百姓的夢(mèng)想凝結(jié)為共同愿望，讓更多理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，為人民帶來更多幸福安康。