“鄭西新城”織錦繡“和美滎陽”入畫來
2020-12-02 11:06:06 來源：河南日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯：邱迎
“十三五”以來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，滎陽全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委省政府穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定一系列重大戰(zhàn)略部署和鄭州市打造國(guó)家中心城市目標(biāo)，探索路徑、培育樣板、走在前列，“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)提前完成，圍繞“西美”的功能定位，“打造鄭西新城，建設(shè)和美滎陽”邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市、譜寫中原更加出彩的絢麗篇章作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
邁出發(fā)展鏗鏘腳步
砥礪奮進(jìn)創(chuàng)佳績(jī)
經(jīng)過“十三五”期間的努力，滎陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要發(fā)展指標(biāo)在鄭州市和河南省的排名有較大提升，在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)保持第一方陣。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“快而實(shí)”，綜合實(shí)力不斷晉位升級(jí)，翻開滎陽市的發(fā)展成績(jī)單，一組組數(shù)字令人振奮：
——2019年，滎陽市國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到535.5億元；一般公共預(yù)算收入超過50億元，預(yù)計(jì)“十三五”期間一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)12.6%。
——裝備制造、新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比上一年分別增長(zhǎng)11.9%、16.1%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重34.8%，位居2019年度中國(guó)工業(yè)百強(qiáng)縣（市）綜合排名第42位。
——2019年滎陽市投資潛力全國(guó)排名第27位，科技創(chuàng)新全國(guó)排名第68位，綠色發(fā)展全國(guó)排名第83位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量總體評(píng)價(jià)全省排名第2位，省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目綜合目標(biāo)完成情況在鄭州六縣市中排名第一。
——全市全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.7%，城鎮(zhèn)居民人均收入和農(nóng)民人均可支配收入分別達(dá)到35757元和22360元。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“穩(wěn)而優(yōu)”，結(jié)構(gòu)體系日趨科學(xué)合理。滎陽以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬，以科技與數(shù)字賦能為兩翼，以持續(xù)深化企業(yè)服務(wù)為保障，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的5∶65∶30調(diào)整為2019年年底的5.1∶49.4∶45.5。依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主平臺(tái)不斷壯大裝備制造、新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2019年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（園區(qū)）規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.1%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的36%。服務(wù)業(yè)占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到45.5%，比2015年提高9.6個(gè)百分點(diǎn)。糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在28萬噸以上。
引導(dǎo)建筑機(jī)械、閥門和游樂設(shè)施等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)退城入園、退路入園、退村入園，加快傳統(tǒng)企業(yè)集中布局、功能集合構(gòu)建，成功舉辦2020年（第73屆）全國(guó)建筑機(jī)械暨礦山機(jī)械交易會(huì)，成交金額130億元，創(chuàng)造歷屆交易會(huì)之最。關(guān)閉裁汰南部山區(qū)重污染企業(yè)，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保型綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)產(chǎn)業(yè)，探索文化旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展新模式，創(chuàng)成“河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。
隨著一陣嘹亮的汽笛聲響起，鄭州中車四方軌道車輛有限公司內(nèi)，數(shù)列鄭州地鐵列車被分別裝上運(yùn)輸車輛，運(yùn)往鄭州市地鐵集團(tuán)公司。
滎陽作為鄭西新城，歷史悠久，環(huán)境優(yōu)越，是鄭州軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，目前已實(shí)現(xiàn)了“河南車，鄭州造；鄭州車，滎陽造”。鄭州中車四方軌道車輛有限公司也成為鄭州地鐵的主力軍。
近年來，滎陽市堅(jiān)持以全面融入鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)為統(tǒng)攬，大力實(shí)施開放創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，高質(zhì)量發(fā)展取得積極進(jìn)展。特別是在制造業(yè)發(fā)展方面，緊扣高端裝備制造和新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊抓產(chǎn)業(yè)培育，全面延鏈、展鏈、補(bǔ)鏈，一大批軌道交通龍頭企業(yè)相繼落戶滎陽，為滎陽現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)按下了“快進(jìn)鍵”。
目前初步建成以滎陽中部“五區(qū)聯(lián)動(dòng)、集聚發(fā)展”的先進(jìn)制造業(yè)和高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，北部沿黃生態(tài)文化旅游、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和南部生態(tài)旅游、健康醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為支撐，“南北呼應(yīng)、協(xié)同發(fā)展”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局。
有機(jī)更新
城市承載功能大提升
6月13日，備受關(guān)注的鄭上路跨索河橋梁工程實(shí)現(xiàn)順利通車。大橋像一雙漂亮的眼睛橫亙?cè)谒骱訙铌柍菂^(qū)景觀段之上，為滎陽中西部城區(qū)增添了一道亮麗的風(fēng)景線。
“索河大橋打通了，回家再也不用繞遠(yuǎn)了！”“現(xiàn)在往西邊去，再也不用發(fā)愁了！”隨著新鄭上路跨索河橋工程的建成，鄭上路過往車輛及周邊群眾徹底告別了過去的擁堵。
滎陽全面落實(shí)城市精細(xì)化管理行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)城區(qū)“三縱三橫”道路升級(jí)，2019年新建改建、升級(jí)改造城區(qū)主要道路索河路、京城路等道路12條，城市建成區(qū)面積達(dá)到76.75平方公里。
攤開河南省地圖，滎陽區(qū)位優(yōu)勢(shì)盡顯。隴海鐵路、鄭西高鐵、連霍高速、繞城高速、310國(guó)道、234國(guó)道穿境而過；目前已建成的高速公路上下站口有9個(gè)；域內(nèi)的5條快速通道中原路、隴海路、科學(xué)大道、鄭上路、沿黃快速通道東西貫通，隨著高鐵鄭州西站常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，地鐵6號(hào)、10號(hào)線也正在加緊建設(shè)，“大交通”路網(wǎng)體系在滎陽逐步成型。
基礎(chǔ)設(shè)施“通而暢”，城鄉(xiāng)生活品質(zhì)大幅提升。
“原先這里雜亂無序，小區(qū)很破舊，如今，道路平整，環(huán)境好了，打心眼里感到高興。”家住京城路街道永豐巷的陳先生每天早晨起來都要出來圍著小區(qū)走一圈。老舊小區(qū)永豐巷改造后，漂亮的文化墻、清新的游園、整潔的道路讓居住在這里的群眾生活品質(zhì)大大提升。
自去年下半年以來，滎陽市本著為民辦實(shí)事的初心，積極推進(jìn)老舊小區(qū)改造工程，突出“一拆五改三增加”的改造內(nèi)容，有重點(diǎn)地解決停車難、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破損等問題，讓老百姓在看得見、摸得著的變化中提升獲得感、幸福感。
水泥路出行，小花園怡情，手繪畫美觀，村史館留根。文化廣場(chǎng)、籃球場(chǎng)、門球場(chǎng)，不出村就能夠休閑娛樂、運(yùn)動(dòng)健身。“俺村里不但顏值高了，還和城里一樣，現(xiàn)在天然氣通到了家門口，如廁用的是水沖式廁所，里里外外干干凈凈、清清爽爽，城鄉(xiāng)接合部綜合改造給我們生活帶來了實(shí)實(shí)在在的變化。”滎陽市廣武鎮(zhèn)插閆村的村民說起村里的變化，如數(shù)家珍。“現(xiàn)在到過我們村的人，沒有不豎大拇指的！”
全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，深入實(shí)施垃圾、污水、廁所“三大革命”，鋪設(shè)污水管網(wǎng)501公里，改造廁所3萬余戶。成功創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村，打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村12個(gè)，榮獲河南省改善農(nóng)村人居環(huán)境先進(jìn)縣（市）稱號(hào)。
不僅如此，滎陽啟動(dòng)城市建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目106個(gè)，完成投資81億元。扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，行政村通客車率95%以上。
全面實(shí)施“三項(xiàng)工程、一項(xiàng)管理”，啟動(dòng)“三縱三橫”道路升級(jí)。城鄉(xiāng)接合部38個(gè)村環(huán)境綜合整治加快推進(jìn)，全面推廣生活垃圾分類，公共機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推行市、鄉(xiāng)、村三級(jí)“路長(zhǎng)制”，大力實(shí)施城區(qū)亮化提升工程，主干道亮燈率98%以上。
生態(tài)文明
防治并重改善環(huán)境
順著沿黃快速通道向西，駛?cè)霚铌栥崴?zhèn)南屯村。路邊漢唐風(fēng)格的飲馬溝景區(qū)大門格外引人注目。
踏入飲馬溝景區(qū)大門，穿過浮雕文化墻，便來到了黃河邊，滾滾黃河向東奔流。南屯村在黃河邊打造了長(zhǎng)征文化主題公園，通過系列文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，傳承中原歷史文化，努力使南屯村成為鄭州市新都市田園休閑區(qū)，中原地區(qū)知名的旅游休閑度假目的地。
生態(tài)建設(shè)“綠而美”，鄭西生態(tài)屏障建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。近年來，滎陽將生態(tài)文明建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略，緊盯創(chuàng)建國(guó)家園林城市和省級(jí)森林城市目標(biāo)，高質(zhì)量建設(shè)森林、流域、濕地、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)，大力“增綠、增水、增濕”，全面推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大行動(dòng)。
聚焦水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害“四水同治”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五庫兩河”連通工程，貫連全市的閉環(huán)生態(tài)水系建設(shè)進(jìn)展順利。
強(qiáng)化南部礦山生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理，累計(jì)關(guān)停整治礦山企業(yè)38家，恢復(fù)治理礦山1900余畝，實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，2019年全市PM10、PM2.5平均濃度比去年同期分別下降9.02％、13.43％，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到201天。
堅(jiān)持山水林田湖草一體治理，全市縱橫成網(wǎng)、完整連續(xù)、景觀優(yōu)美的生態(tài)廊道系統(tǒng)加速形成，生態(tài)休閑旅游蓬勃興起，盡享田園氣息和慢生活的“靜美滎陽”在北部沿黃地帶逐步形成。
改善民生
提高市民幸福指數(shù)
“土地年年有租金，在家門口一月能掙兩三千元錢。”如今，每天早上8點(diǎn)鐘，滎陽市廣武鎮(zhèn)閆村村民何建坡準(zhǔn)時(shí)到陳砦花卉滎陽基地開始一天的工作。隨著該村“美麗經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，將會(huì)有更多的村民“變身”為上班族。
村民何建坡的幸福，來自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的威力。
一條條寬敞整潔的水泥路，一棟棟清新別致的農(nóng)家小院，一個(gè)個(gè)設(shè)施齊全的文化廣場(chǎng)，一張張燦爛的笑臉……
穿行于滎陽市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，一幅幅家富、人和、村美的喜人畫卷徐徐展開。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全市40個(gè)貧困村全部摘帽退出，13822人達(dá)到穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利和慈善等事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，榮膺全國(guó)百強(qiáng)慈善城市，全面小康指數(shù)居全國(guó)縣級(jí)第61位。
惠民舉措“密而細(xì)”，人民福祉全面增進(jìn)。滎陽圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生重點(diǎn)和關(guān)鍵領(lǐng)域兜底線、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提效能。公共財(cái)力大幅度向民生傾斜，民生支出逐年增長(zhǎng)，占一般公共預(yù)算支出比重接近80%。
養(yǎng)老、助殘、救孤、濟(jì)困等制度全面落實(shí)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)全面提高，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)慢病綜合防控示范區(qū)，食品安全示范區(qū)。保障性住房、安置房加快建設(shè)，累計(jì)10.9萬群眾回遷新居。
高質(zhì)量服務(wù)
保障發(fā)展大局
營(yíng)商環(huán)境“清而親”，投資吸引力持續(xù)增強(qiáng)。
滎陽以“最多跑一次”為牽引的營(yíng)商環(huán)境改革持續(xù)深化，中車、華晶、虜克電梯、金陽電氣、海格集團(tuán)、三華科技等一大批科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的“四力型”項(xiàng)目相繼入駐，2019年為企業(yè)減負(fù)約1.3億元，2019年居全國(guó)投資潛力百強(qiáng)縣第27位。
高質(zhì)量服務(wù)，讓滎陽成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)洼地，發(fā)展優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)。中原智谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體、鄭州新材料國(guó)家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、鄭州滎陽健康園區(qū)人工智能研究院、鄭州市智慧環(huán)境機(jī)器人產(chǎn)業(yè)研究院、鄭州新世紀(jì)材料基因組工程研究院等創(chuàng)新平臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程加快，計(jì)劃同步建設(shè)中車高科園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、電子產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園、園中園”。2016年至2019年累計(jì)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）38個(gè)，新增國(guó)家級(jí)科技型企業(yè)22家，認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)8家。
周末，鄭州昌明奶�？破諛穲@是孩子們的歡樂天堂。奶�？破諛穲@的紅火，是滎陽鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”的一個(gè)縮影。滎陽以都市休閑觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)文化旅游為主抓手，特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代民宿等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，北部河陰石榴產(chǎn)業(yè)帶、南部山區(qū)小雜糧產(chǎn)業(yè)帶基本形成，培育全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)5家，劉溝村、虎牢關(guān)村、石洞溝村成為鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是帶領(lǐng)群眾增收致富、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。而滎陽鄉(xiāng)村振興的全面提速，得益于基層治理“嚴(yán)而新”。
滎陽把抓基層打基礎(chǔ)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的固本之舉，通過夯實(shí)支部建設(shè)，強(qiáng)化黨組織堡壘作用；通過完善農(nóng)村黨組織書記教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、監(jiān)督考核等管理體系，打造鄉(xiāng)村振興“鐵軍”。
鄉(xiāng)風(fēng)文明深入推進(jìn)，“修身行善、明禮守法”全民行動(dòng)落地生根。全面加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，獲評(píng)“河南省平安建設(shè)優(yōu)秀縣（市）區(qū)”。
時(shí)間的書頁不斷掀開，發(fā)展的命題日新月異。未來五年，滎陽市將緊緊圍繞中部崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄭州大都市區(qū)一體化建設(shè)“三大戰(zhàn)略”，以及鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)總體布局，在制造業(yè)、科技創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、改革開放等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)謀勢(shì)蓄勢(shì)，保持高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略定力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，放大比較優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章作出新的貢獻(xiàn)。
