這5年，在波瀾壯闊的變革中，鄭州高新區(qū)在時(shí)代發(fā)展浪潮中書寫蓬勃發(fā)展的精彩樂章，積淀下深沉的記憶。

 

    這5年，鄭州高新區(qū)吹響了高質(zhì)量發(fā)展的嘹亮號(hào)角，搶抓機(jī)遇、全面布局,激發(fā)出邁向高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。

 

    作為鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，引領(lǐng)高新產(chǎn)業(yè)的前沿陣地，5年來，鄭州高新區(qū)緊緊抓住重大機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神，深入貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和省、市關(guān)于高新區(qū)發(fā)展的決策部署，努力當(dāng)好帶動(dòng)鄭州西部區(qū)域發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗城市、打造美麗生活的龍頭，在鄭州建設(shè)國家中心城市、中原實(shí)現(xiàn)更加出彩的進(jìn)程中擔(dān)當(dāng)高新責(zé)任、奉獻(xiàn)高新智慧、做出高新貢獻(xiàn)。

 

    鄭州高新區(qū)進(jìn)一步堅(jiān)定國家高新區(qū)“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”功能定位、國家自創(chuàng)區(qū)“體制機(jī)制改革、政策先行先試”使命任務(wù)，明確了2025年基本建成千億級(jí)世界一流高科技園區(qū)的奮斗目標(biāo)和“聚焦智慧產(chǎn)業(yè)、建設(shè)智慧社會(huì)”的主攻方向，堅(jiān)持以人為本，深入實(shí)踐“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，布局科創(chuàng)鏈，完善金融鏈，強(qiáng)化政策鏈，建設(shè)更加宜創(chuàng)宜業(yè)宜居智美新城”的“四鏈一城”路徑。

 

    截至2019年年末，鄭州高新區(qū)“十三五”期間主要目標(biāo)基本完成，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、科創(chuàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了大幅提升。

 

    集聚成勢(shì)

 

    高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃向上

 

    鄭州高新區(qū)是1988年啟動(dòng)籌建的河南省第一個(gè)開發(fā)區(qū)，1991年國務(wù)院批準(zhǔn)的第一批國家高新區(qū)，2016年獲批建設(shè)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)鄭州片區(qū)核心區(qū)。

 

    “十三五”期間，高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。形成以傳感器為重點(diǎn)的物聯(lián)網(wǎng)、以網(wǎng)絡(luò)安全為重點(diǎn)的電子信息、以精密測(cè)繪為重點(diǎn)的北斗應(yīng)用、以超硬材料為重點(diǎn)的新材料等核心領(lǐng)域。

 

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，自創(chuàng)區(qū)成立以來，作為鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，共簽約落地了67個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總簽約額約834億元。先后引進(jìn)開發(fā)了億達(dá)科技新城、賽維小鎮(zhèn)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、紫荊科技園等一批產(chǎn)城融合園區(qū)。

 

    圍繞傳感器、信息安全、大數(shù)據(jù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)建設(shè)了中國聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、豬八戒網(wǎng)、紫光智慧計(jì)算終端全球總部、中國長(zhǎng)城自主創(chuàng)新基地、哈工大機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)園、新華三大數(shù)據(jù)總部、啟明星辰華中大數(shù)據(jù)總部項(xiàng)目、明峰醫(yī)療高端醫(yī)療生產(chǎn)基地項(xiàng)目、芯盾網(wǎng)安基于DR4H核心技術(shù)的內(nèi)膜芯片項(xiàng)目、創(chuàng)新科智能制造基地項(xiàng)目等一批戰(zhàn)略支撐型項(xiàng)目。

 

    聚焦頭部企業(yè)，著力加快智慧城市建設(shè)。把高新區(qū)99平方公里，近80萬生產(chǎn)生活人口的真實(shí)場(chǎng)景，打造成承載智慧城市項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。引入阿里、騰訊、百度、華為、新華三等領(lǐng)航企業(yè)的生態(tài)體系，搭建高新區(qū)“一臺(tái)五峰”戰(zhàn)略架構(gòu)。

 

    創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

 

    轉(zhuǎn)型升級(jí)活力澎湃

 

    創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。誰牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，誰下好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。

 

    “十三五”以來，高新區(qū)緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，著力營造創(chuàng)新氛圍，通過出臺(tái)創(chuàng)新政策，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化人才支撐等舉措，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

    打造系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。先后舉辦、承辦鄭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高峰論壇暨“鄭創(chuàng)匯”總決賽、鄭州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、中國北斗應(yīng)用大會(huì)、2019世界傳感器大會(huì)等大型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)10余次；開展“走進(jìn)中科院系列活動(dòng)”“走進(jìn)重點(diǎn)高校”和“走進(jìn)資本市場(chǎng)”等系列產(chǎn)學(xué)研金合作活動(dòng)7次。

 

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)持續(xù)聚集加速轉(zhuǎn)化。獲批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)區(qū)、河南省北斗導(dǎo)航試驗(yàn)區(qū)。專利申請(qǐng)量連續(xù)4年過萬件，發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量持續(xù)保持全市領(lǐng)先地位，萬人有效發(fā)明專利100余件在全省領(lǐng)先。2019年在全省率先成立“鄭州高新知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金”，基金規(guī)模達(dá)到2億元；聯(lián)合10余家商業(yè)銀行建立1億元知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償池，質(zhì)押融資累計(jì)17769萬元。

 

    推出國內(nèi)最具力度的科技創(chuàng)新服務(wù)券政策。在目前國內(nèi)服務(wù)券政策中支持金額最大、受眾最廣、服務(wù)內(nèi)容最全。每年設(shè)立1億元科技創(chuàng)新專業(yè)服務(wù)券，在全省率先通過前補(bǔ)助方式重點(diǎn)支持科技型企業(yè)、人才、平臺(tái)、機(jī)構(gòu)在創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展階段中購買所需的專業(yè)化服務(wù)。

 

    加快創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、人才、平臺(tái)、機(jī)構(gòu)“四個(gè)一批”建設(shè)，催生更多創(chuàng)新成果。截至2019年年末，創(chuàng)新型龍頭企業(yè)由4家增長(zhǎng)到14家，占全省的14%，全市的58.3%。全區(qū)市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)803家，總數(shù)位居全省高新區(qū)第一。

 

    高層次人才數(shù)量居全市之首，博士后科研工作站（含分站）23家，省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地11家，占鄭州總數(shù)30%以上�？萍既瞬藕蛣�(chuàng)新資源密度中部領(lǐng)先，初步形成了“兩院”院士、中原學(xué)者、科技創(chuàng)新杰出人才、科技創(chuàng)新杰出青年等組成的金字塔科技創(chuàng)新人才體系。

 

    著力提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化能力。截至2019年年末，創(chuàng)新孵化載體數(shù)量從17家增至61家，是2015年的3.59倍，其中國家級(jí)孵化載體從6家增至22家，是2015年的3.67倍；在孵企業(yè)從2000家增至3730家，增長(zhǎng)86.5%；2019年國家高新區(qū)評(píng)價(jià)中，鄭州高新區(qū)以在孵企業(yè)數(shù)3400家位列全國高新區(qū)第五位。

 

    深化改革

 

    勇于破解發(fā)展難題

 

    回眸“十三五”，鄭州高新區(qū)改革蹄疾步穩(wěn)，勇毅篤行。以改革破解難題推動(dòng)發(fā)展，以發(fā)展提升實(shí)力保障改革，緊扣改革主線，形成了一批有特色、有分量、有影響的改革成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

 

    管理體制與人事薪酬制度改革取得良好成效。通過“賦權(quán)、改制、考核、激勵(lì)”，構(gòu)建了科學(xué)高效的管理服務(wù)、干部管理、績(jī)效考核和分配激勵(lì)“四個(gè)體系”，“兩級(jí)兩類四板塊”的組織架構(gòu)。

 

    改革期間，擴(kuò)權(quán)賦能實(shí)現(xiàn)新的突破，與省直部門開通直通車事項(xiàng)142項(xiàng)，關(guān)鍵事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)直通。

 

    全省首個(gè)開發(fā)區(qū)暫行規(guī)定——《鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)暫行規(guī)定》獲批實(shí)施，明確了管委會(huì)派出機(jī)關(guān)的性質(zhì)，同時(shí)以授權(quán)為主、委托為輔的形式將4982項(xiàng)行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)賦權(quán)給高新區(qū)管委會(huì)。

 

    全省新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）試點(diǎn)落戶高新區(qū)。紫荊科技園、天健湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園用地通過公開掛牌出讓成交，成為河南省首次落地的新型產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目。

 

    筑巢引鳳

 

    營造一流營商環(huán)境

 

    服務(wù)有“溫度”，發(fā)展才有力度。“十三五”以來，高新區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境，把政策優(yōu)惠和優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)換成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，催生出聚企強(qiáng)磁場(chǎng)。

 

    “放管服”改革取得扎實(shí)成效。工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至90個(gè)工作日以內(nèi)。建立企業(yè)開辦一件事“一張表單申請(qǐng)、一個(gè)窗口受理、一個(gè)流程辦理、一日全部辦結(jié)、一個(gè)窗口出件”的“五個(gè)一”服務(wù)模式，推動(dòng)企業(yè)開辦“一件事”零成本一日辦結(jié)，在全市率先推行40項(xiàng)事項(xiàng)的辦事材料可免交身份證即可辦理的功能。

 

    企業(yè)服務(wù)模式不斷拓展深化。堅(jiān)持企業(yè)家接待日、重點(diǎn)企業(yè)分包和定期走訪制度，及時(shí)協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展中存在的問題，助力不斷做大做強(qiáng)。

 

    高新區(qū)已初步形成了涵蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素保障、營商環(huán)境五大類的“金梧桐”“1+6+N”政策體系。

 

    宜居宜業(yè)

 

    繪就發(fā)展幸福底色

 

    沿著科學(xué)大道一路西行，一座座高新園區(qū)鱗次櫛比；常西湖宛若綠帶環(huán)繞。目及之處郁郁蔥蔥，一派盎然生機(jī)。鄭州西區(qū)這片99平方公里面積的高新技術(shù)集聚的區(qū)域，正在全力成長(zhǎng)為鄭州新發(fā)展的活力區(qū)，鄭州“西美”新布局增長(zhǎng)極、發(fā)動(dòng)機(jī)。

 

    截至2019年年末，鄭州高新區(qū)建成區(qū)面積由2015年42.86平方公里增長(zhǎng)至62.14平方公里，新增開發(fā)19.28平方公里；年均新開發(fā)面積增長(zhǎng)了4.6倍。

 

    打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗高新區(qū)。大氣污染防治成效初顯。2019年主要污染物PM10年均濃度同比降低11.5%，PM2.5年均濃度同比降低7.5%，優(yōu)良天數(shù)151天。

 

    加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年—2019年，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市政道路項(xiàng)目共計(jì)實(shí)施144項(xiàng)，建設(shè)里程100.445公里。打通3條連接市區(qū)的出入?yún)^(qū)口道路，已通車項(xiàng)目85項(xiàng)，通車?yán)锍?1.769公里。安置房共網(wǎng)簽28462套。

 

    經(jīng)過“十三五”時(shí)期的奮力發(fā)展，鄭州高新區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合實(shí)力躍上新的臺(tái)階，為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。展望“十四五”，鄭州高新區(qū)必將以奮楫爭(zhēng)先的闖勁、披荊斬棘的拼勁、滴水穿石的韌勁，為建成千億級(jí)世界一流高科技園區(qū)的奮斗目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)、累積動(dòng)能。育新機(jī)、開新局，新的發(fā)展故事將上演在更加壯闊的時(shí)代舞臺(tái)上。

 

    聚焦四大核心領(lǐng)域

 

    以傳感器為重點(diǎn)的物聯(lián)網(wǎng)、以網(wǎng)絡(luò)安全為重點(diǎn)的電子信息、以精密測(cè)繪為重點(diǎn)的北斗應(yīng)用、以超硬材料為重點(diǎn)的新材料。

 

    截至2019年年末，全區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP496.24億元，是“十二五”末2015年的2.26倍；

 

    全口徑財(cái)政收入145.68億元，是2015年的1.83倍；

 

    一般公共預(yù)算45.12億元，是2015年的1.56倍。

 

    全社會(huì)研發(fā)投入49.57億元，是2015年的3.85倍；

 

    專利申請(qǐng)量12703件，是2015年的2.02倍；

 

    專利授權(quán)量7580，是2015年的2.26倍。

 

    創(chuàng)新

 

    截至2019年年末，創(chuàng)新型龍頭企業(yè)由4家增長(zhǎng)到14家，占全省的14%，全市的58.3%；有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)從242家增至823家，增長(zhǎng)240%；科技型中小企業(yè)從310家增長(zhǎng)到1399家，增長(zhǎng)351%。

 

    “金字塔結(jié)構(gòu)”創(chuàng)新主體隊(duì)伍。形成了累計(jì)15家上市公司、75家新三板企業(yè)、448家四板企業(yè)、823家高新技術(shù)企業(yè)、1399家備案科技型中小企業(yè)和1家準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)、6家種子獨(dú)角獸企業(yè)、28家瞪羚企業(yè)及74家潛在瞪羚企業(yè)。

 

    人才

 

    擁有2個(gè)諾獎(jiǎng)工作站，駐區(qū)院士14人，國家“萬人計(jì)劃”專家12人、青年長(zhǎng)江學(xué)者2人、中原學(xué)者8人、海外高層次人才15人；“智匯鄭州”高層次人才102人。博士后科研工作站（含分站）23家，省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地11家，占鄭州總數(shù)30%以上。

 

    政策

 

    構(gòu)建“1+6+N金梧桐”政策體系。2015年以來累計(jì)出臺(tái)18項(xiàng)惠企政策，2019年以來圍繞政策體系，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，先后密集出臺(tái)了“企業(yè)梯度培育雙十條”“智能傳感器十條”“網(wǎng)絡(luò)空間安全十條”“北斗+十條”等12項(xiàng)創(chuàng)新型政策。

 

    本版圖片除署名外均由鄭州高新區(qū)管委會(huì)提供