中新河南網(wǎng)2月1日電（張培 相啟峰）2021年1月29日下午，全市春節(jié)期間煙花爆竹禁放專項整治行動工作會議在許昌市政府3號樓一樓西會議室召開。

    許昌市委宣傳部、許昌市發(fā)改委、許昌市財政局、許昌市公安局、許昌市自然資源和規(guī)劃局、許昌市住建局、許昌市交通局、許昌市水利局、許昌市民政局、許昌市文廣旅局、許昌市衛(wèi)健委、許昌市體育局、許昌市城管局、許昌市生態(tài)環(huán)境局、許昌市商務局、許昌市應急管理局、許昌市場監(jiān)督管理局、許昌市教育局、許昌市郵政局、許昌市消防救援支隊、許昌市供銷社、許昌市供電公司、移動、聯(lián)通、電信公司分管負責同志，各縣、市、區(qū)政府分管領導與公安局長，新聞媒體記者等共同參加。會議由許昌市人民政府辦公室副主任李一主持。

　　

　　會上，許昌市公安局黨委委員、副局長楊宏善傳達了《許昌市2021年春節(jié)煙花爆竹禁放整治行動工作方案》。

　　

　　據(jù)介紹，整治行動從2021年1月起至元宵節(jié)結束，根據(jù)不同時期工作重點，共劃分五個階段：

　　

　　第一階段：宣傳引導階段（2021年1月1日至元宵節(jié)結束）。圍繞《辦法》和《通知》，各區(qū)政府（管委會）、市直相關部門結合職責，立足單位內部、下屬部門、列管單位和廣大市民群眾等方面，全面開展法規(guī)宣傳貫徹工作，將宣傳引導工作貫穿始終，確保家喻戶曉、人人皆知。

　　

　　第二階段：動員部署階段（2021年1月下旬）。各區(qū)政府（管委會）、市直相關部門研究制定整體工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施，組織召開動員部署大會，全面啟動各項工作。

　　

　　第三階段：集中查處階段（2021年1月1日至元宵節(jié)結束）。市、區(qū)兩級政府禁放辦圍繞違法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為，組織公安、應急管理、市場監(jiān)管、城管、交通等執(zhí)法部門，制定打非查處方案，開展聯(lián)合檢查，落實舉報獎勵機制，嚴查嚴打違法行為。

　　

　　第四階段：全面看護階段（2021年2月4日至元宵節(jié)結束）。圍繞農歷臘月二十三、春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段，建立禁放區(qū)“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護機制和禁放點“行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量”的聯(lián)動機制，發(fā)動專業(yè)部門、網(wǎng)格管理員和社會力量落實全區(qū)域、禁放點的重點執(zhí)勤值守和看護措施。

　　

　　第五階段：總結提高階段（元宵節(jié)結束后）。圍繞2021年春節(jié)、元宵節(jié)煙花爆竹禁放整治工作，市、區(qū)兩級政府禁放辦組織各成員單位認真總結，提煉經驗做法，加強政策研究，健全完善安全管理制度和長效機制，表彰成效顯著的單位。

　　

　　許昌市人民政府辦公室副主任李一發(fā)表講話，他指出：農歷臘月二十三、春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日陸續(xù)到來，在這些節(jié)日里燃放煙花爆竹是中華民族的傳統(tǒng)習俗，這必將給禁放工作帶來了更大的難度和考驗。此次會議的主題是專題研究部署全市2021年春節(jié)“禁放”專項整治工作，動員全市上下迅速行動起來，以堅定的決心、空前的力度、過硬的措施，貫徹落實市委市政府關于“禁放”的決策部署，防止因燃放煙花爆竹造成的大氣污染，確保有力維護公共安全、優(yōu)化環(huán)境質量和廣大市民正常生活秩序。

 

    2016年10月1日，在許昌市“五區(qū)”城市規(guī)劃區(qū)域內實行煙花爆竹禁放禁售，2020年2月7日，許昌市實行全區(qū)域禁放禁售。針對禁放工作的各項要求，在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，在各縣區(qū)、各部門的共同努力下，圓滿地實現(xiàn)了許昌市禁放工作既定目標，為全市大氣污染防治工作做出了積極的貢獻。

 

    2021年是許昌市煙花爆竹全域禁放的第二年，也是煙花爆竹實施禁放的第五個年頭。“兩節(jié)”臨近，煙花爆竹禁放工作進入攻堅階段，各縣區(qū)黨委政府要站在講政治、顧大局和維護人們群眾根本利益的高度，把禁止燃放煙花爆竹工作作為當前和今后一個時期的重要工作，堅決貫徹落實市委市政府決策部署，迅速行動起來，采取得力措施，全面落實禁放各項要求，堅決打贏禁止燃放煙花爆竹攻堅戰(zhàn)，為全市大氣污染防治工作做出積極貢獻。 

　　

　　會議強調：

　　

　　一要提高思想認識，精心組織部署。各單位要充分認識煙花爆竹禁放管控工作的重要性，從落實“以人民為中心”發(fā)展理念的高度，充分認清嚴管嚴控煙花爆竹對不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，以及保障城市安全運行、減少大氣污染的重要意義；要結合全市大氣治理的攻堅戰(zhàn)，牢固樹立政治意識、大局意識和憂患意識，強化煙花爆竹禁放的組織領導、統(tǒng)籌部署、協(xié)調推進，以高度的政治責任感和使命感認真開展禁放工作，細化工作措施，認真推進落實，確保各項措施落到實處，取得實效。

　　

　　二要廣泛宣傳引導，營造良好氛圍。牢固樹立文明宣傳、文明引導的工作意識，將宣傳發(fā)動貫穿工作始終，保持嚴管、嚴治、嚴控、嚴查煙花爆竹的輿論導向，要圍繞行業(yè)、系統(tǒng)和地區(qū)實際，開展內部宣傳，帶頭遵守禁放等相關規(guī)定；圍繞列管行業(yè)單位、目標人群和廣大市民群眾，深入開展社會宣傳，要充分運用廣播、電視、報紙等主流媒體和微博、微信等新媒體，以及戶外廣告屏、短信提示等多種方式，營造良好氛圍，引導全社會嚴格遵守，廣泛爭取群眾理解、參與和支持；要公布群眾舉報電話，鼓勵群眾積極提供違法犯罪線索，并實行重獎舉報，對核查屬實的及時兌現(xiàn)。

　　

　　三要形成工作合力，整體全面推進。要健全完善“黨委政府領導、行業(yè)部門牽動、基層組織落實、廣大市民參與”的工作機制，狠抓源頭治理、宣傳發(fā)動、依法嚴禁等關鍵環(huán)節(jié)，確保實現(xiàn)禁放工作目標。各行業(yè)部門要協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，努力形成“各司其職、齊抓共管”的工作合力和管理局面，確保管理工作成效。

　　

　　四要樹立大局意識，嚴格落實責任。各行業(yè)部門、各區(qū)政府（管委會）要牢固樹立大局意識、“守土有責”責任意識和“一盤棋”的思想，強化組織領導，抓好具體推進，并積極履行職責，強化聯(lián)動執(zhí)法，確保各項措施和責任落到實處。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮職能，圍繞行業(yè)系統(tǒng)及列管單位，組織督促旅游景點、賓館酒店、商市場、建筑工地、教育機構以及婚慶、殯葬等行業(yè)單位，做好宣傳貫徹工作，切實做到“管行業(yè)必須管禁放、必須管安全”。各區(qū)政府（管委會）要將煙花爆禁放納入社會治理和網(wǎng)格化管理工作范疇，發(fā)動網(wǎng)格管理員、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治部門、居委會（村組）、物業(yè)單位、社區(qū)力量深入社區(qū)，全力做好宣傳等工作，逐一明確目標、措施、責任、時限，層層簽訂責任書，把各項工作落實到崗位、落實到人頭，落實好屬地責任。對因煙花爆竹排查整治措施不到位、工作不落實，導致轄區(qū)發(fā)生事故、案件或發(fā)生大面積違規(guī)燃放，造成惡劣影響的的，一律追究有關人員責任。

　　

　　五要加強信息溝通，落實情況報送。各區(qū)政府（管委會）、各成員單位落實責任報送機制，其中，各區(qū)禁放辦負責牽頭收集匯總本地總體工作情況，包括各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關職能部門的檢查執(zhí)法情況。市應急管理局、市交通運輸局、市城管局、市公安局負責收集本條線工作情況。

 

    據(jù)了解，為保障公共安全和公民人身、財產安全，防止噪聲和大氣污染，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《許昌市禁止燃放煙花爆竹管理辦法(試行）》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，禁止任何單位和個人燃放煙花爆竹，任何單位或者個人不得生產、經營、儲存、燃放煙花爆竹。在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責令停止燃放，并處100元以上500元以下罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具或在托運行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，并處200元以上1000元以下的罰款。對未經許可生產、經營煙花爆竹制品的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止非法生產、經營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產、經營的物品及違法所得。對未經許可經由道路運輸煙花爆竹的，由公安部門責令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。

 

　  “首善之區(qū)，文明許昌。講政治、顧大局、重禮儀、守法紀是許昌市民優(yōu)良傳統(tǒng)。下一步，許昌市各級各部門將著眼全市大局、統(tǒng)籌部署，積極貫徹落實有關禁放的各項要求，克服松懈、麻痹思想，堅決打贏禁止燃放煙花爆竹攻堅戰(zhàn)。”許昌市公安局治安和出入境管理支隊治安管理大隊大隊長相啟峰表示。