在疫情防控常態(tài)化的新形勢下，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在穩(wěn)定居民就業(yè)方面做了哪些工作？

 

今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人社部門嚴(yán)格落實(shí)新冠疫情防控要求，把穩(wěn)定居民就業(yè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持“1611”服務(wù)模式。具體如下：

 

“1”是摸清底數(shù)。把就業(yè)失業(yè)登記職能下沉到社區(qū)，居民可以在家門口登記就業(yè)失業(yè)情況，各級人社部門根據(jù)動(dòng)態(tài)服務(wù)臺(tái)賬，有針對性地開展就業(yè)服務(wù)。

 

“6”是針對居民就業(yè)全省首創(chuàng)了《六步工作法》。

 

第一步，求職登記。將居民的個(gè)人信息錄入許昌市人力資源市場數(shù)據(jù)庫，了解掌握他們的就業(yè)意向；

 

第二步，就業(yè)失業(yè)登記。按照有關(guān)規(guī)定，對符合條件的居民，幫助他們辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)，促進(jìn)居民能夠及時(shí)享受各項(xiàng)就業(yè)政策扶持；

 

第三步，就業(yè)指導(dǎo)。根據(jù)居民登記的個(gè)人詳細(xì)信息并了解溝通其就業(yè)意向，幫助其做職業(yè)生涯規(guī)劃，再按照1：3的比例推薦就業(yè)崗位；

 

第四步，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。對于有能力、有條件、有創(chuàng)業(yè)意向的人員，為他們詳細(xì)講解小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)并幫助他們自主創(chuàng)業(yè)；

 

第五步，職業(yè)培訓(xùn)。對于一些有強(qiáng)烈的就業(yè)愿望，但又沒有技術(shù)、沒有特長的居民，我們開展就業(yè)培訓(xùn)，讓他們學(xué)到一技之長，便于更快、更好的就業(yè)；

 

第六步，跟蹤服務(wù)。分類建立就業(yè)服務(wù)工作臺(tái)帳，對登記求職的居民按專業(yè)建立數(shù)據(jù)信息庫，每月進(jìn)行一次電話回訪，及時(shí)了解他們的就業(yè)狀態(tài)，確保不挑不揀，七天上崗。

 

兩個(gè)“1”是線上和線下全方位服務(wù)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、云平臺(tái)，我市居民可在許昌人社、i許昌、許昌公共就業(yè)網(wǎng)、許昌人社公眾號(hào)、許昌就業(yè)APP、許昌就業(yè)微信公眾號(hào)、許昌公共就業(yè)QQ群、今日頭條、抖音等線上就業(yè)平臺(tái)，參加“就業(yè)服務(wù)不打烊，網(wǎng)上招聘不停歇”就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，與用人單位通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效對接，隨時(shí)隨地瀏覽就業(yè)政策、人社資訊，自主上傳求職信息。對于有就業(yè)意向的居民，還可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)一對一、一對多遠(yuǎn)程招聘、遠(yuǎn)程面試等全方位服務(wù)。

 

Q2

 

2020年受新冠肺炎疫情的影響，企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的現(xiàn)象，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，我市實(shí)施援企穩(wěn)崗政策穩(wěn)定就業(yè)崗位。那么2021年，請問我市在穩(wěn)就業(yè)方面有哪些政策，以及截止目前的政策落實(shí)情況如何？

 

2020年我市積極落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策，全市共為351家企業(yè)發(fā)放應(yīng)急穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼2.59億元，惠及職工3.92萬人；共為622家企業(yè)發(fā)放普通穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼2050萬元，惠及職工5.11萬人。2021年我市失業(yè)保險(xiǎn)在保就業(yè)工作上主要表現(xiàn)在延長階段性降費(fèi)率政策方面，根據(jù)河南省人社廳、財(cái)政廳《關(guān)于做好2021年社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)有關(guān)問題的通知》（豫人社辦﹝2021﹞8號(hào)）文件的規(guī)定，階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至2022年4月30日，其中，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率仍按1%執(zhí)行。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截止2021年5月底，與2%費(fèi)率相比，全市共為企業(yè)減免失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)6020萬元，預(yù)計(jì)2021年全年共為企業(yè)減免失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1.44億元。

 

Q3

 

2020年，為保就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)，國家出臺(tái)了階段性減免社保費(fèi)政策，減免期限為2020年2月1日至2020年12月31日。請問，今年在我市支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)崗位、帶動(dòng)居民就業(yè)方面還有哪些政策？

 

階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展、惠民生的重要舉措。市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心高度重視階段性減免社保費(fèi)工作，嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳和省人社廳指示要求，精心組織、認(rèn)真落實(shí)，階段性減免社保費(fèi)政策于2020年2月份在全市范圍實(shí)施。對中小微企業(yè)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分免征，免征期限為2020年2-12月。對大型企業(yè)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分減半征收，減征期限為2020年2-6月。全年共計(jì)減免基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)9.56億元，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定用工崗位做出了積極貢獻(xiàn)。

 

今年，我們繼續(xù)落實(shí)社保費(fèi)減稅降費(fèi)政策。按照《河南省人力資源和社會(huì)保障廳 河南省財(cái)政廳 國家稅務(wù)局河南省稅務(wù)局 河南省醫(yī)療保障局 關(guān)于降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問題的通知》（豫人社〔2019〕13號(hào)）文件規(guī)定,一是降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由19%降至16%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%降至16%；個(gè)人繳費(fèi)比例不變，還按照8%執(zhí)行。二是調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。以全省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社保個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限，核定后最低和最高繳費(fèi)基數(shù)分別為2464元和12318元，較2019年4月份及以前分別降低199元和999元。三是穩(wěn)定養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)方式。按照現(xiàn)有的社保部門核定、稅務(wù)部門征收的征繳方式，妥善處理好企業(yè)歷史欠費(fèi)問題，在征收體制改革過程中嚴(yán)禁自行對企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。

 

整個(gè)政策可以高度概括為“降、調(diào)、穩(wěn)”三個(gè)字，降低繳費(fèi)比例、調(diào)整繳費(fèi)口徑、穩(wěn)定繳費(fèi)方式工作已于2019年5月1日起全面落實(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)每年可為企業(yè)減負(fù)4.52億元,職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響。

 

落實(shí)減稅降費(fèi)政策是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境、完善社會(huì)保險(xiǎn)制度的重要舉措，我們將嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院決策部署，切實(shí)把企業(yè)繳費(fèi)比例降下來、把繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整好、把征繳方式穩(wěn)定住，通過擴(kuò)面參保、規(guī)范征繳、政策激勵(lì)、完善制度等措施，激發(fā)市場主體活力，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感、推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

 

Q4

 

襄城縣在穩(wěn)定居民就業(yè)方面采取了哪些舉措？下一步將如何做好穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)工作？

 

今年以來，我縣積極貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于穩(wěn)定居民就業(yè)工作的安排部署，強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)工作基礎(chǔ)保障作用，堅(jiān)決把上級穩(wěn)就業(yè)政策落實(shí)落細(xì)，確保全縣就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

 

一、全縣穩(wěn)定居民就業(yè)工作基本情況

 

襄城縣是農(nóng)業(yè)大縣，也是勞務(wù)輸出大縣，農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富。近年來，襄城縣始終堅(jiān)持“就業(yè)是最大的民生”這個(gè)總基調(diào)，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

 

1-5月份襄城縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4051人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的55.5%；失業(yè)人員再就業(yè)997人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的71.2%；就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)336人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的74.6%；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3613人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的90.2%；扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)602人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的109%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.1%，較好地完成了各項(xiàng)就業(yè)指標(biāo)任務(wù)。

 

二、工作開展情況

 

（一）搭建平臺(tái)，開展求職招聘服務(wù)活動(dòng)。堅(jiān)持線下和線上招聘相結(jié)合，組織了“招聘大篷車”，深入全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展流動(dòng)招聘，累計(jì)提供就業(yè)崗位6700余個(gè)，現(xiàn)場達(dá)成就業(yè)意向1627人；舉辦了“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”線上招聘活動(dòng)，發(fā)布崗位信息11期7000余個(gè)。

 

（二）積極開展就業(yè)扶持，幫助重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。一是開展就業(yè)援助，開發(fā)公益性崗位1400余個(gè)，安置1397人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是落實(shí)靈活就業(yè)扶持政策，對就業(yè)困難人員和離校1年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，2021年累計(jì)發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼517萬元，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼59萬元。

 

（三）扎實(shí)開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。實(shí)行高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)名制登記，通過推薦崗位、發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等方式，幫助未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。2020年全縣實(shí)名登記離校高校畢業(yè)生1419人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)1281人，就業(yè)率達(dá)90.3%。

 

（四）抓統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，密切關(guān)注就業(yè)形勢。建立就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對長效機(jī)制，制定風(fēng)險(xiǎn)防控“1+4”工作預(yù)案，建立了企業(yè)聯(lián)系人制度，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)用工情況。建立就業(yè)監(jiān)測點(diǎn)，開展轉(zhuǎn)移就業(yè)人員信息排查，實(shí)時(shí)掌握農(nóng)村勞動(dòng)力外出和回流情況。

 

（五）強(qiáng)化載體建設(shè)，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)業(yè)活力。一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。大力培育創(chuàng)業(yè)孵化基地和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)等創(chuàng)業(yè)載體，為各類創(chuàng)業(yè)群體提供“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。二是營造大眾創(chuàng)業(yè)氛圍。組織籌備創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星評選表彰等活動(dòng)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型和創(chuàng)業(yè)政策，努力營造農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)濃厚工作氛圍。

 

（六）加大貸款支持力度，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)“四位一體”的創(chuàng)業(yè)扶持政策，2021年累計(jì)發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼4.5萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款82筆1535萬元，扶持創(chuàng)業(yè)82人，帶動(dòng)411人就業(yè)。

 

三、下一步工作重點(diǎn)

 

襄城縣將繼續(xù)圍繞“六穩(wěn)”“六保”工作要求，聚焦政策落地、能力提升、服務(wù)優(yōu)化，堅(jiān)決完成省、市下達(dá)的就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。

 

一是爭創(chuàng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，力爭2021年成功創(chuàng)建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，開創(chuàng)襄城農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面。

 

二是抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)。落實(shí)落細(xì)企業(yè)用工保障和穩(wěn)就業(yè)政策，確保超前超額完成全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7300人的目標(biāo)任務(wù)。加大創(chuàng)業(yè)融資補(bǔ)貼支持力度，確保全年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不低于5000萬元。

 

三是抓好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶。以高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員等群體為重點(diǎn)，多渠道開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位，精準(zhǔn)提供扶持政策和就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。

 

四是加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。做好疫情防控常態(tài)下的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，組織實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)和外出轉(zhuǎn)移就業(yè)。

 

通過以上一系列的穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)舉措，保持襄城縣就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，為“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施開好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。