6月3日，許昌市政府新聞辦舉辦了許昌市“學黨史 辦實事”系列第三場“教育高質(zhì)量發(fā)展‘三年攻堅’”新聞發(fā)布會，許昌市教育局黨組成員、副局長裴中良出席發(fā)布會，省級新聞媒體駐許記者站與許昌市的主要新聞媒體受邀參加。
 

　　市教育局副局長裴中良首先介紹了我市基礎(chǔ)教育提升新三年攻堅的基本情況。全市教育系統(tǒng)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞教育高質(zhì)量發(fā)展目標，堅持立德樹人根本任務(wù)，統(tǒng)籌做好校園疫情防控和教育改革發(fā)展工作，取得了突出成效，交出了一份優(yōu)異答卷。

　　

　　聚焦教育攻堅，教育供給取得新進展。全面啟動新一輪教育高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅計劃，按照建設(shè)任務(wù)要求，已開工建設(shè)中小學校83所，城區(qū)學校“大班額”“擇校熱”問題得到初步緩解。聚焦教育改革，教育發(fā)展釋放新活力。在持續(xù)開展“縣管校聘”改革方面，全市1009所學校、3.8萬名教職工參與了“校聘”；擴大校長職級制改革試點，6個縣（市、區(qū)）共選取30所學校作為全市第二批試點，全面啟動校長職級改革工作；加快推進辦學機制改革方面，截至目前共成立教育集團170個，共覆蓋學校544所。聚焦質(zhì)量提升，各類教育譜寫新篇章。全市成功創(chuàng)建省級示范性幼兒園2所，順利通過省級復(fù)評幼兒園4所。14所家園共育試點園榮獲“河南省家園共育示范園”稱號。許昌實驗小學、許昌市建安區(qū)實驗中學成功通過省級義務(wù)教育示范校初評，7所學校順利通過省級義務(wù)教育特色校初評。與此同時，全市17所省、市級示范高中得到提升，51所學校創(chuàng)建為精品學校。2020年高考，7名同學被清華、北大錄取。

 

　　除上述工作外，我市教育系統(tǒng)還在疫情防控、從嚴治黨、教師隊伍建設(shè)、改善發(fā)展環(huán)境等方面取得了新成績。正是得益于全市教育系統(tǒng)堅持新三年攻堅與教育綜合改革雙輪驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展，人民群眾對教育的獲得感不斷增強，認可度、滿意度不斷提升。

　　

　　艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。2021年是建黨100周年，是“十四五”開局之年，也是深化教育改革、提升教育質(zhì)量的重要一年。深化教育新三年攻堅，全面做好高質(zhì)量發(fā)展頂層設(shè)計。首先，要圍繞硬件抓進度，確保按照既定工作推進機制和時間節(jié)點穩(wěn)步推進；其次，要突出軟件抓提升，各地各學校要提升辦學品位和內(nèi)在品質(zhì)；最后，要緊扣落實抓督導(dǎo)，對今年已列入攻堅計劃的學校建設(shè)項目加大督導(dǎo)考核力度。

　　

　　深化教育綜合改革，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。一是我市將持續(xù)深化校長職級制改革，二是持續(xù)深化教師“縣管校聘”改革，三是繼續(xù)完善集團化辦學改革，四是積極推進教科研機制創(chuàng)新，五是強化教育督導(dǎo)機制創(chuàng)新。

　　

　　加強教師隊伍建設(shè)，強化高質(zhì)量發(fā)展人才支撐。教育部門將全面加強師德師風建設(shè)，深化教師管理體制改革；持續(xù)推進中小學教師“縣管校聘”和“校長職級制”改革；持續(xù)提升教師專業(yè)化水平，推進“六個一百”培育工程；最后，強化教師待遇保障，持續(xù)落實中小學教師“一補兩貼”政策。

　　

　　此外，全市教育系統(tǒng)將牢牢把握教育改革發(fā)展的正確政治方向，突出抓好教育新三年攻堅和教育綜合改革兩大主題，聚焦重點、攻堅克難，努力辦好人民滿意的教育，為“智造之都、宜居之城”建設(shè)提供更加堅實的人才支撐和智力支持。

 

　　新聞發(fā)布會上，多家媒體聽取了我市教育局有關(guān)情況介紹，并就當前我市教育行業(yè)所面臨的熱點問題進行了現(xiàn)場提問，市教育局的相關(guān)工作人員進行了逐一解答。

　　現(xiàn)場記者提問

　　

　　大河報記者：為改善脫貧地區(qū)義務(wù)教育辦學條件，我們教育系統(tǒng)都做了哪些方面的工作？

　　

 

　　市教育局發(fā)展與規(guī)劃科科長 徐俊亭：

　　

　　一、繼續(xù)改善脫貧地區(qū)義務(wù)教育辦學條件

　　

　　2020年至今，我們通過培育51所精品學校、推行51個城區(qū)教育集團和119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育集團，覆蓋544所學校的強校帶弱校、城市帶動農(nóng)村的戰(zhàn)略，帶動了全市新建學校和薄弱學�？焖侔l(fā)展。

　　

　　通過開展省市級優(yōu)秀班主任評選、班主任培訓(xùn)、基本功大賽、名班主任工作室引領(lǐng)輻射的工作，有效提升了我市班主任整體工作能力，促進了教育教學質(zhì)量的提高。

　　

　　為推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提高義務(wù)教育質(zhì)量，2021年，我們?nèi)�面做好了控輟保學工作，結(jié)合控輟保學臺賬和學籍系統(tǒng)比對，加強轉(zhuǎn)學休學等學籍異動現(xiàn)象跟蹤管理，對疑是輟學學生開展勸返工作，并對全市198個建檔立卡學生的復(fù)學情況進行重新摸底，落實好“一縣一案”“一生一表”工作檔案，實現(xiàn)我市義務(wù)教育0輟學。義務(wù)教育殘疾兒童入學率達到97%，九年義務(wù)教育鞏固率為98%。

　　

　　二、加強鄉(xiāng)村寄宿制學校建設(shè)

　　

　　2021年規(guī)劃新建、改擴建農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)學校15所。其中，新建項目2個，分別為襄城縣十里鋪鎮(zhèn)實驗小學新建宿舍樓、餐廳項目和鄢陵縣規(guī)劃柏梁鎮(zhèn)陳家小學學生宿舍樓、餐廳建設(shè)項目。改建項目13個。其中長葛市2個，建安區(qū)3個，襄城縣3個，禹州市5個。計劃總投資5460萬元。

　　

　　三、優(yōu)化義務(wù)教育資源配置，落實鄉(xiāng)村教師生活待遇

　　

　　一是拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道。2021年，計劃為鄉(xiāng)村學校招聘教師550名，目前招聘工作已申請啟動。二是落實鄉(xiāng)村教師生活待遇。根據(jù)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳《關(guān)于實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的實施意見》（豫人社〔2015〕31號）文件精神，我市從2015年1月1日起按照國家、省、市有關(guān)政策，全面落實惠及農(nóng)村教師的生活補助政策，各縣(市、區(qū))作為第三類地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、教學點教師生活補助標準分別按200元/月、300元/月和500元/月執(zhí)行。三是推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學校流動。貫徹落實《河南省關(guān)于推進縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學校校長教師交流輪崗工作的指導(dǎo)意見》，逐步推進區(qū)域內(nèi)校長、教師交流輪崗工作,由城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學校、優(yōu)秀學校、示范學校幫扶薄弱困難學校，幫助薄弱學�？焖俪砷L，組織縣級以上學校骨干教師、名校長、名師、特級教師到縣鄉(xiāng)學校指導(dǎo)教育教學并開展支教、送教，組織縣鄉(xiāng)學校校長教師到市級名校跟班學習、交流和培訓(xùn)。四是持續(xù)開展兩區(qū)對口支教。根據(jù)《河南省邊遠貧困地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃教師專項計劃實施意見》和省教育廳工作安排，我市每年選派100名教師到南陽市淅川縣、鎮(zhèn)平縣、桐柏縣開展支教工作。2021年，我們將繼續(xù)按照省教育廳工作安排，與南陽市教育局做好支教教師情況對接，既統(tǒng)籌兼顧不同學段情況，又要充分聽取基層學校教師的意見，切實幫助受援學校解決實際問題，提高教學水平。

　　

 

　　許昌日報記者：對家庭經(jīng)濟困難的學生都有哪些資助政策呢？

　　

 

　　市教育局中小學綜合實踐教育教學研究中心主任  王長智：

　　

　　2016秋-2020年,全市累計資助學前教育、義務(wù)教育、中職學校和普通高中62.75萬人次，資助金額4.66億元。2021年，我們以實現(xiàn)教育精準扶貧“義務(wù)教育有保障，教育資助全覆蓋”為工作目標，通過建立解決學生相對貧困的長效機制、開展城鄉(xiāng)學生“手拉手，獻愛心”活動，對建檔立卡貧困家庭學生進行結(jié)對幫扶進一步拓寬教育資助渠道，鼓勵學校積極引入社會力量或成立基金會，確保做到“三覆蓋”。即各個學段全覆蓋；公辦民辦學校全覆蓋；家庭經(jīng)濟困難學生全覆蓋。實現(xiàn)“三不愁”。即入學前不用愁，入學時不用愁，入學后不用愁。確保“不讓一個家庭因?qū)W致貧，不讓一個孩子因貧輟學”。

　　

 

　　網(wǎng)易新聞記者：黨史學習教育工作開展以來，教育系統(tǒng)“為群眾辦實事”工作的受關(guān)注度一直居高不下，請您介紹一下教育系統(tǒng)的工作情況？

　　

 

　　市教育局安全管理科科長陳松濤：

　　

　　一是抓好校園安全和疫情防控工作,積極營造讓師生滿意、讓家長放心的平安、和諧、衛(wèi)生、健康的校園環(huán)境。

　　

　　第一季度，我們重點加強了疫情防控和校園安全隱患排查整治督導(dǎo)工作；持續(xù)推進了雙重預(yù)防體系建設(shè)；加強了消防、學校食堂和食品、校車交通安全等重點領(lǐng)域的安全管理，進一步凈化了校園周邊環(huán)境，開展了防溺水、防欺凌、學生心理健康教育、防災(zāi)減災(zāi)、掃黑除惡和反恐怖等各項工作。成立了以縣級領(lǐng)導(dǎo)為組長的九個督導(dǎo)組，按照工作分工到各縣（市、區(qū)）和市直各學校督導(dǎo)校園疫情防控和安全隱患排查整治工作，確保了全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

　　

　　二是協(xié)調(diào)學校與育才社區(qū)關(guān)系，組織學校積極參加社區(qū)活動，強化社校共建、社校共育工作。

　　

　　在我局的協(xié)調(diào)下，一是育才社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)學校確定了建黨一百周年文藝演出演出場地，積極上報了節(jié)目。目前，進展順利，已有兩所轄區(qū)學校上報了5個節(jié)目。

　　

　　二是協(xié)調(diào)學校招募了31名黨員志愿者參加育才社區(qū)組織的愛心托管班教學，并幫助育才社區(qū)做好愛心托管班宣傳。

　　

　　三是鼓勵教師積極入育才社區(qū)舉辦的戲劇社、曲藝社、書法社等社團組織。目前，為社區(qū)各社團招募了假期培訓(xùn)教師5人，招募各類社員35人。

　　

　　三是深入開展調(diào)研情況。

　　

　　安全管理工作方面。（1）市教育局召開了2021年全市學校安全管理工作會議。市教育局長桂勇翔出席會議并講話。會議指出，要努力把每一所學校和幼兒園建設(shè)成平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園，切實保障青少年兒童的全面發(fā)展和健康成長。（2）2021年第一季度，我局印發(fā)了《關(guān)于開展冬季疫情防控和校園安全隱患排查整治督導(dǎo)工作的通知》（許教安〔2021〕9號）。要求各級各類學校重點對防疫消毒物品的分類存放及使用注意事項、校園巡防值守、應(yīng)急處置、校舍、消防、危險化學品、特種設(shè)備、食品、校車、校園周邊環(huán)境、反恐等進行全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，并根據(jù)要求建立問題隱患和整改情況“兩張清單”臺賬。

　　

　　專項整治工作方面。（1）市教育局召開全市教育系統(tǒng)亂收費專項整治緊急會議。市教育局長桂勇翔出席并作動員講話。他要求，全市教育系統(tǒng)要全面開展自查自糾，切實把全市教育系統(tǒng)亂收費專項整治工作做實、做細。會議結(jié)束后，鄢陵縣、禹州市、東城區(qū)等地教育（體）局圍繞會議精神，進行了部署、落實。（2）許昌市教育局舉行政務(wù)開放日活動，邀請部分人大代表、政協(xié)委員、學生家長等參加活動，市教育局副局長裴中良組織召開懇談會，市教育局相關(guān)科室、市直學校校長代表參加。（3）市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組組長張俊陽一行分別到許昌市人民政府機關(guān)幼兒園、許昌市三高等學校對學校落實中央八項規(guī)定精神情況開展“過一遍”督導(dǎo)檢查。

　　

　　教育質(zhì)量提升方面。（1）許昌市教育高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅考核組在市教育局局長桂勇翔帶領(lǐng)下分別到襄城縣、長葛市，對教育高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅計劃2020年度工作推進情況進行了考核。許昌市人民政府辦公室四級調(diào)研員李孝、許昌市教育局副局長王國防帶領(lǐng)許昌市教育高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅考核組到鄢陵縣考核2020年度工作。 （2）市教育局副局長代廷安帶領(lǐng)許昌市教育高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅考核組對示范區(qū)、開發(fā)區(qū)考核2020年度任務(wù)落實推進情況。（3）楊文超帶領(lǐng)許昌市教育高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅考核組對東城區(qū)2020年度教育高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅情況進行考核。（4）市教育局副局長楊文超到許昌市工商管理學校、許昌科技學校圍繞兩所學校發(fā)展特色、師資隊伍建設(shè)、專業(yè)學科設(shè)置、學生技能培訓(xùn)、后勤保障、遇到的困難等情況，進行了實地調(diào)研。（5）市教育局召開全市中小學布局規(guī)劃和學校建設(shè)項目推進會。（6）市教育局召開了2021年職業(yè)教育與成人教育工作會議，對2021年工作進行了部署。

 

　　

　　許昌融媒記者：根據(jù)2020年12月，教育部基礎(chǔ)教育司委托有關(guān)研究機構(gòu)對10省市開展了中小學生學業(yè)負擔監(jiān)測，結(jié)果顯示，小學生、初中生存在不同程度的睡眠不足問題。請問我市如何解決？

 

　　

　　市教育局體育與衛(wèi)生藝術(shù)教育科科長 關(guān)雁軍：

　　

　　睡眠是機體復(fù)原整合和鞏固記憶的重要環(huán)節(jié)，對促進中小學生大腦發(fā)育、骨骼生長、視力保護、身心健康和提高學習能力與效率至關(guān)重要。各地各校要把科學睡眠宣傳教育納入課程教學體系、教師培訓(xùn)內(nèi)容和家校協(xié)同育人機制，通過體育與健康課程、心理健康教育、班團隊活動、科普講座以及家長學校、家長會等多種途徑，大力普及科學睡眠知識，廣泛宣傳充足睡眠對于中小學生健康成長的極端重要性，提高教師思想認識，教育學生養(yǎng)成良好睡眠衛(wèi)生習慣，引導(dǎo)家長重視做好孩子睡眠管理。

　　

　　根據(jù)不同年齡段學生身心發(fā)展特點，小學生每天睡眠時間應(yīng)達到10小時，初中生應(yīng)達到9小時，高中生應(yīng)達到8小時。學校、家庭及有關(guān)方面應(yīng)共同努力，確保中小學生充足睡眠時間。要從保證學生充足睡眠需要出發(fā)，結(jié)合實際情況合理確定中小學作息時間。小學上午上課時間一般不早于8:20，中學一般不早于8:00；學校不得要求學生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學活動，對于個別因家庭特殊情況提前到校學生，學校應(yīng)提前開門、妥善安置；合理安排課間休息和下午上課時間，有條件的地方和學校應(yīng)保障學生必要的午休時間；寄宿制學校要合理安排作息時間，確保學生達到規(guī)定睡眠時間要求。

　　

　　中小學校要提升課堂教學實效，加強作業(yè)統(tǒng)籌管理，嚴格按照有關(guān)規(guī)定要求，合理調(diào)控學生書面作業(yè)總量，指導(dǎo)學生充分利用自習課或課后服務(wù)時間，使小學生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)、中學生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)，避免學生回家后作業(yè)時間過長，擠占正常睡眠時間。校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30，不得以課前預(yù)習、課后鞏固、作業(yè)練習、微信群打卡等任何形式布置作業(yè)。合理安排學生就寢時間。中小學校要指導(dǎo)家長和學生，制訂學生作息時間表，在保證學生睡眠時間要求前提下，結(jié)合學生個體睡眠狀況、午休時間等實際，合理確定學生晚上就寢時間，促進學生自主管理、規(guī)律作息、按時就寢。小學生就寢時間一般不晚于21:20；初中生一般不晚于22:00；高中生一般不晚于23:00。

　　

　　下一步，我們將加強學生睡眠監(jiān)測督導(dǎo)，將學生睡眠狀況納入學生體質(zhì)健康監(jiān)測和教育質(zhì)量評價監(jiān)測體系，納入日常監(jiān)督范圍和政府履行教育職責督導(dǎo)評價，暢通家長反映問題和意見渠道，確保有關(guān)要求落實到位。