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河南禹州:機(jī)制創(chuàng)新謀發(fā)展 園區(qū)黨建譜新篇
2020-11-04 12:29:59   來源:中新河南網(wǎng)   責(zé)任編輯:關(guān)潼
   
  中新河南網(wǎng)11月4日電(李麥囤 張永強(qiáng) 宋千嶺)禹州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是2008年河南省政府首批公布的179個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一,總規(guī)劃面積23.6平方公里,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是醫(yī)藥健康和裝備制造,F(xiàn)有黨組織79個(gè),黨員476名。近年來,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞“雙強(qiáng)六好”目標(biāo),突出支部“四化”建設(shè),著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),通過實(shí)施“12345”黨建工作機(jī)制,將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為園區(qū)和企業(yè)的管理優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)帶動(dòng)園區(qū)和企業(yè)健康快速發(fā)展,為建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)市、文明新城”提供有力支撐。
  
  “1”是一體推進(jìn)同部署,把黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同謀劃、同推進(jìn)、同考核。黨工委切實(shí)履行主體責(zé)任,黨工委書記認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),班子成員按照職責(zé)分工落實(shí)“一崗雙責(zé)”,健全完善落實(shí)主體責(zé)任四項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)開展黨建述職評(píng)議,建立黨建季度觀摩制度,把黨建納入園區(qū)發(fā)展總體布局,努力實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展同頻共振。
  
  “2”是“兩個(gè)覆蓋”建組織,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。把健全組織體系作為首要任務(wù),在許昌市率先成立非公企業(yè)黨委,統(tǒng)籌指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨建工作。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取“單獨(dú)建”“片區(qū)聯(lián)建”“行業(yè)共建”等方式全面推進(jìn)黨組織組建工作,構(gòu)建起集聚區(qū)黨工委、非公企業(yè)黨委、企業(yè)黨支部三級(jí)管理架構(gòu),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,黨的組織就覆蓋到哪里,黨的工作就跟進(jìn)到哪里。目前,園區(qū)130家規(guī)上企業(yè),單獨(dú)建立黨組織56家,30家企業(yè)建立6個(gè)聯(lián)合黨支部,發(fā)制品協(xié)會(huì)黨支部覆蓋所屬企業(yè)25家,其余企業(yè)全部派駐黨建指導(dǎo)員,園區(qū)內(nèi)黨組織應(yīng)建盡建率達(dá)到100%、黨的工作覆蓋率達(dá)到100%。
  
  “3”是三力提升筑堡壘(組織力、凝聚力、先鋒力)。以“四化”建設(shè)為抓手,提升組織力。逐一對(duì)照非公企業(yè)“四化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)薄弱領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo);積極推進(jìn)非公黨建示范點(diǎn)建設(shè),持續(xù)開展黨建觀摩,以點(diǎn)帶面促落實(shí),以示范帶動(dòng)促提升,目前園區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨支部“四化”建設(shè)達(dá)標(biāo)率62%,高于2020年整體達(dá)標(biāo)率60%的目標(biāo)。以教育管理為抓手,提升凝聚力。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日等組織生活制度,采取“線上+線下”模式,運(yùn)用“智慧黨建”“蓮城微黨課”“大禹先鋒”等平臺(tái)及時(shí)推送學(xué)習(xí)信息,組織開展網(wǎng)上組織生活、網(wǎng)上黨課,通過多種形式把企業(yè)黨員凝聚到黨組織周圍,真正聽黨話、感黨恩、跟黨走。以發(fā)揮黨員作用為抓手,提升先鋒力。扎實(shí)開展“弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、爭(zhēng)當(dāng)出彩先鋒”“黨旗飄紅在一線”“五比一爭(zhēng)”“三亮三比三評(píng)”等活動(dòng),設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗,強(qiáng)化黨員意識(shí),發(fā)揮黨員模范帶頭作用。注重在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員,著力把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成企業(yè)標(biāo)兵。近年來從生產(chǎn)一線發(fā)展黨員100多名。

  
  “4”是四輪驅(qū)動(dòng)促發(fā)展(領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部、各類人才、支部書記)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解決問題,建立服務(wù)企業(yè)“三級(jí)分包”制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,結(jié)合“四個(gè)一百”專項(xiàng)行動(dòng)和“一聯(lián)三幫”工作,幫助企業(yè)解決土地手續(xù)辦理、不動(dòng)產(chǎn)證辦理、企業(yè)用電用氣等問題150余個(gè)。機(jī)關(guān)干部主動(dòng)服務(wù)企業(yè),抓好機(jī)關(guān)黨建,打造“六會(huì)”(會(huì)學(xué)、會(huì)謀、會(huì)寫、會(huì)講、會(huì)干、會(huì)經(jīng)濟(jì))干部,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”;完善惠企紓困服務(wù)機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)辦事流程,讓企業(yè)辦事更加便捷、高效、舒心。引進(jìn)人才助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后引進(jìn)張鎖江院士、梁劍平院士、單忠德院士等高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)13個(gè),成立3家省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、9家工程技術(shù)研究中心、5家企業(yè)技術(shù)中心、1家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,2名人才入選“許昌英才計(jì)劃”項(xiàng)目,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。抓好書記強(qiáng)化政治引領(lǐng),采取公開選拔、組織選派等方式,選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。建立黨組織與企業(yè)管理層共同學(xué)習(xí)制度,組織黨組織班子成員和企業(yè)管理人員集體學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,夯實(shí)非公企業(yè)強(qiáng)黨建促發(fā)展的思想理論基礎(chǔ);實(shí)施非公企業(yè)黨員管理人員與黨組織班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”,增強(qiáng)企業(yè)出資人對(duì)黨建工作的認(rèn)同和支持。
  
  “5”是五項(xiàng)保障強(qiáng)基礎(chǔ)(制度、陣地、培訓(xùn)、工作、經(jīng)費(fèi))。制度保障方面,建立了企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人與企業(yè)出資人和管理層的聯(lián)席會(huì)議制度,重點(diǎn)企業(yè)黨組織書記列席園區(qū)黨工委重要會(huì)議、園區(qū)重大決策聽取企業(yè)黨組織意見等制度。陣地保障方面,按照“1+N”體系架構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨群服務(wù)中心,設(shè)置教育培訓(xùn)、圖書閱覽、群團(tuán)活動(dòng)、志愿服務(wù)、文體活動(dòng)、宣傳展示等功能,指導(dǎo)園區(qū)企業(yè)按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)所,以黨群中心“公轉(zhuǎn)”帶動(dòng)企業(yè)黨組織“自轉(zhuǎn)”。培訓(xùn)保障方面,采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”的方式,通過主題講座、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式,開展“兩新”黨組織書記教育培訓(xùn),有效提升其理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。工作保障方面,黨工委選派既熟悉黨務(wù)、又懂經(jīng)濟(jì)的39名干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,從發(fā)展黨員、黨組織建設(shè)、開展黨內(nèi)活動(dòng)等方面進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮企業(yè)情況調(diào)查員、政策法規(guī)宣傳員、企業(yè)發(fā)展服務(wù)員、組織建設(shè)指導(dǎo)員的“四員”作用。經(jīng)費(fèi)保障方面,執(zhí)行企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)管理費(fèi)列支,據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅前扣除;全額撥返企業(yè)黨組織黨費(fèi),全部用于非公企業(yè)黨建工作支出;市財(cái)政對(duì)企業(yè)新建黨組織給予啟動(dòng)專項(xiàng)補(bǔ)貼。
  
  在黨建引領(lǐng)下,禹州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全面發(fā)展,2016年被省政府授予“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,2017-2019年連續(xù)被授予“河南省優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,2018年晉升河南省“三星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。目前,已成為黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一張靚麗名片。

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