“為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，踐行‘我為群眾辦實(shí)事’工作要求，鹿邑縣全面深化政務(wù)服務(wù)提升工作，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出臺實(shí)施多項便民利企重大舉措，開啟‘立足小窗口、演繹大服務(wù)’新模式。”鹿邑縣行政服務(wù)中心主任劉波介紹說，目前實(shí)體大廳入駐41個單位，設(shè)置169個窗口，進(jìn)駐事項2209項，進(jìn)駐率98.3%，“只進(jìn)一扇門，能辦所有事”基本實(shí)現(xiàn)。

    推進(jìn)“四辦”改革，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿

 

    優(yōu)化服務(wù)方式，推進(jìn)“網(wǎng)上辦”。通過推進(jìn)數(shù)據(jù)共享、快遞服務(wù)等方式，著力提升實(shí)體大廳“不見面、網(wǎng)上辦”審批事項占比。全縣發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項2247項，其中，不見面審批事項數(shù)2185項，占比97.24%；產(chǎn)生辦件事項數(shù)2037項，占比90.65%。據(jù)統(tǒng)計，今年全縣企業(yè)登記網(wǎng)上辦理占比90%以上。

 

    提升服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)“馬上辦”。對于符合法定受理條件、申報材料齊全的簡單事項，全部納入即辦件范圍。全縣發(fā)布行政許可類即辦件1006項。對于“立等可取”的即辦件，窗口實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場辦結(jié)、當(dāng)場拿證。

 

    實(shí)行服務(wù)承諾，做到“一次辦”。對于材料齊全的承諾件，在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，審批結(jié)果通過快遞郵寄給申請人，實(shí)現(xiàn)了到實(shí)體大廳辦事“最多一次辦”。目前在窗口辦理公積金繳存和提取業(yè)務(wù)已經(jīng)做到了“一次辦妥”，通過公積金網(wǎng)上平臺辦理繳存和提取業(yè)務(wù)，也實(shí)現(xiàn)了由“跑一次”向“零跑動”的轉(zhuǎn)變。

 

    推進(jìn)服務(wù)下鄉(xiāng)，落實(shí)“就近辦”。在政務(wù)服務(wù)事項鄉(xiāng)村兩級試點(diǎn)工作中，按照統(tǒng)一辦公場所、統(tǒng)一門牌標(biāo)識、統(tǒng)一進(jìn)駐事項、統(tǒng)一服務(wù)窗口、統(tǒng)一內(nèi)部設(shè)施、統(tǒng)一建章立制、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一考核獎懲建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把戶籍、殘聯(lián)、民政、人社、衛(wèi)生健康、司法等部門行政審批服務(wù)事項引進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，最大限度實(shí)現(xiàn)“就近辦”。

 

    設(shè)置“五大”專區(qū)，打通政務(wù)服務(wù)堵點(diǎn)痛點(diǎn)

 

    設(shè)立企業(yè)注冊登記全程電子化示范區(qū)。在行政服務(wù)大廳劃出專區(qū)，配置桌椅、電腦、自助終端等設(shè)備，有輔導(dǎo)員現(xiàn)場指導(dǎo)進(jìn)行網(wǎng)上登記注冊，嚴(yán)格落實(shí)申報承諾制度、開展企業(yè)簡易注銷登記等系列便利化措施。

 

    設(shè)立不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”專區(qū)。把自然資源局不動產(chǎn)登記、稅務(wù)局房產(chǎn)稅征繳、住建局房屋交易備案共32項與不動產(chǎn)交易登記有關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)集中到一個專區(qū)辦理，利用不動產(chǎn)交易登記一窗信息平臺，實(shí)行一窗受理、并聯(lián)辦理。

 

    設(shè)立工程建設(shè)項目審批制度改革“一窗受理”專區(qū)。將建設(shè)工程審批事項和市政配套事項集中到專區(qū)統(tǒng)一辦理，推進(jìn)“工改”進(jìn)程。推行工程建設(shè)項目“清單制+告知承諾制”審批，實(shí)行項目單位編報一套材料，工改窗口統(tǒng)一受理、統(tǒng)一反饋。

 

    設(shè)立了24小時自助服務(wù)專區(qū)。行政服務(wù)中心劃出專門區(qū)域，配置自助服務(wù)設(shè)備，由專人管理和維護(hù)，推行24小時自助服務(wù)。第一批進(jìn)駐的事項有政務(wù)服務(wù)事項查詢、稅務(wù)局電子發(fā)票和定額發(fā)票申領(lǐng)。

 

    設(shè)立稅務(wù)綜合受理專區(qū)和稅務(wù)自助服務(wù)區(qū)。開設(shè)26個涉稅綜合窗口，納稅人只需“排一次隊、取一個號、到一個窗口”即可辦理所有涉稅業(yè)務(wù)。自助區(qū)配備自助發(fā)票發(fā)售終端、車購稅申報繳納自助終端、社保繳納查詢打印自助終端、網(wǎng)上自助辦稅電腦，可辦理涉稅業(yè)務(wù)184項。

    開展“六項”活動，讓政務(wù)服務(wù)暖人心接地氣

 

    深入開展“我為企業(yè)解難題”活動。推行代辦服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)，提高企業(yè)的獲得感和滿意度。在服務(wù)全縣17個重點(diǎn)建設(shè)項目時，結(jié)合企業(yè)辦理審批服務(wù)事項需求，與項目法人主動對接，上門服務(wù)。

 

    政府買單親商惠企。在辦事大廳設(shè)置免費(fèi)文印站，企業(yè)辦事提交的紙質(zhì)資料，全部由文印站負(fù)責(zé)免費(fèi)打印復(fù)印。企業(yè)辦理稅務(wù)、企業(yè)養(yǎng)老等事項已經(jīng)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)郵寄。

 

    擴(kuò)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站功能。10余名學(xué)雷鋒志愿者活躍在大廳，在提供失物招領(lǐng)、應(yīng)急藥箱、手機(jī)充電等便民服務(wù)的同時，還為企業(yè)提供咨詢引導(dǎo)、代辦幫辦等服務(wù)。志愿服務(wù)站也接受辦事企業(yè)投訴，負(fù)責(zé)運(yùn)行“辦不成事反映窗口”，對企業(yè)反映“辦不成”的事項登記后轉(zhuǎn)督查科進(jìn)行調(diào)查、處理、反饋。

 

    推行政務(wù)服務(wù)公開。各窗口在推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、單位門戶網(wǎng)站公示的基礎(chǔ)上，制作審批事項《服務(wù)指南》，擺放在窗口明顯位置。在每層樓設(shè)置自助查詢機(jī)，企業(yè)通過查詢機(jī)觸摸屏可對申請事項進(jìn)行查詢、打印。

 

    健全評價監(jiān)督體系建設(shè)。窗口自建系統(tǒng)與省政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)對接基本完成，要求各窗口做到現(xiàn)場服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)“一事一評”。今年“好差評”有效評價量達(dá)367977條，好評率99.99%，差評按時整改率、咨詢辦結(jié)率、投訴辦結(jié)率均實(shí)現(xiàn)100%。

 

    推廣金融服務(wù)共享平臺應(yīng)用。以發(fā)放宣傳冊、張貼海報等形式，讓全縣中小微企業(yè)了解平臺、注冊平臺、使用平臺，促進(jìn)平臺“增量、提質(zhì)、擴(kuò)面”，緩解金融機(jī)構(gòu)“放貸難”和中小微企業(yè)“貸款難”“首貸難”問題。（李小偉）