強(qiáng)化政策幫扶。信陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管局謀劃在先，在慎終如始加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)，強(qiáng)化部門職能職責(zé)，及時(shí)發(fā)出運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)全程電子化辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的倡議，廣泛公布全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)各級(jí)各單位注冊(cè)登記及咨詢聯(lián)系電話，推出證照辦理“五個(gè)辦”服務(wù)新舉措，發(fā)布支持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的“30條”措施。兩小時(shí)證照辦結(jié)完畢，局長(zhǎng)送照上門，市縣兩級(jí)局遠(yuǎn)程聯(lián)合辦公，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資近2000萬元，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全面系統(tǒng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和市場(chǎng)有序安全開放。特別是在當(dāng)前“信陽(yáng)毛尖”雨前茶全面開采之際，建立春茶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決復(fù)工企業(yè)、個(gè)體工商戶及茶農(nóng)防控物資保障、原料供應(yīng)、物流運(yùn)輸?shù)葐栴}。從市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)孫云宏親自部署開展扶助春茶生產(chǎn)、加強(qiáng)春茶市場(chǎng)整治規(guī)范，副局長(zhǎng)張付一周末深入茶企業(yè)、茶農(nóng)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，到基層縣區(qū)局、監(jiān)管所同志提供用工信息、加強(qiáng)疫情防控宣貫、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)辦理證照手續(xù)、加大檢查檢測(cè)力度、幫助開辟網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，將個(gè)體工商戶年報(bào)時(shí)間延長(zhǎng)至2020年年底的信息進(jìn)行廣而告之，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，消除企業(yè)、個(gè)體工商戶后顧之憂，全方位支持春茶企業(yè)全心全力投入復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門全力支持和配合地方政府開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)手續(xù)辦理，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，及時(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管和服務(wù)措施，通過電話、微信指導(dǎo)茶企和個(gè)體工商戶全程網(wǎng)上辦理登記注冊(cè)，努力營(yíng)造出便捷高效的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。

 

    強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。“信陽(yáng)毛尖”春茶開采之前，積極謀劃，率先介入，聯(lián)合市林茶局在信陽(yáng)日?qǐng)?bào)、報(bào)曉風(fēng)客戶端，在信陽(yáng)市政府、市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)、中新網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、今日頭條及各微信群，多媒介，多渠道廣泛發(fā)布《關(guān)于開展茶葉市場(chǎng)專項(xiàng)整治的通告》。通過協(xié)會(huì)發(fā)放《茶商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)倡議書》開展行業(yè)自律宣傳，聯(lián)合印發(fā)《致全市茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的一封信》進(jìn)行輿論引導(dǎo)。同時(shí)，利用“微信群”、“手機(jī)APP”等云平臺(tái)對(duì)茶企和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人及部分茶農(nóng)進(jìn)行網(wǎng)上宣傳培訓(xùn)，組織企業(yè)員工深入學(xué)習(xí)疫情防控政策知識(shí)及食品安全知識(shí)培訓(xùn)考核，加大調(diào)研走訪力度，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)開展疫情防控，加強(qiáng)口罩、消毒酒精儲(chǔ)備，提前做好廠區(qū)及設(shè)備設(shè)施全面消毒和安全檢查，落實(shí)疫情防控預(yù)案和防控措施，達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全規(guī)范，全面履行食品安全主體責(zé)任。目前，通過各媒體、各平臺(tái)及發(fā)放彩頁(yè)、張貼通告宣傳4萬余條次。走訪涉茶生產(chǎn)、專業(yè)合作社及經(jīng)營(yíng)單位3900多戶次，檢查茶葉市場(chǎng)14處次。多層次向茶企、茶農(nóng)及各經(jīng)營(yíng)戶宣傳食品安全特別是結(jié)合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局新修訂的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，廣泛開展消費(fèi)維權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)知識(shí)宣傳，指導(dǎo)茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)科學(xué)設(shè)計(jì)生產(chǎn)流程，提升6S標(biāo)準(zhǔn)管理效能，規(guī)范廣告宣傳，提高產(chǎn)品質(zhì)量，拓展銷售渠道，有效降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

 

    強(qiáng)化工作部署。3月23日，信陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市林茶局召開全市春茶市場(chǎng)整治工作部署視頻會(huì)議，下發(fā)《信陽(yáng)市春茶市場(chǎng)整治規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)方案》，決定自2020年3月20日起，對(duì)全市春茶市場(chǎng)開展為期三個(gè)月的集中整治和規(guī)范行動(dòng)，積極協(xié)助企業(yè)、商戶、茶農(nóng)做好生產(chǎn)、加工、銷售全流程疫情防控工作，重點(diǎn)突出堅(jiān)持“兩手抓”，即一手抓規(guī)范，督促企業(yè)商戶執(zhí)行各項(xiàng)制度，規(guī)范自身行為，落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任；一手抓執(zhí)法，嚴(yán)厲查處茶葉市場(chǎng)違法違規(guī)行為，切實(shí)凈化茶葉市場(chǎng)。具體要做好“四規(guī)范四嚴(yán)查”，“四規(guī)范”即規(guī)范茶葉生產(chǎn)行為、規(guī)范茶葉銷售行為、規(guī)范“信陽(yáng)毛尖”證明商標(biāo)許可使用行為、規(guī)范茶葉包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)；“四嚴(yán)查”即嚴(yán)查信陽(yáng)域外茶冒充“信陽(yáng)毛尖”茶銷售的違法行為，嚴(yán)查農(nóng)藥殘留、重金屬超標(biāo)等不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的違法行為，嚴(yán)查違法違規(guī)生產(chǎn)銷售茶葉的行為，嚴(yán)查非法印制、買賣“信陽(yáng)毛尖”包裝裝潢以及以次充好、價(jià)格欺詐、缺斤少兩、摻雜使假等違法行為。此次方案分為宣傳排查階段、集中執(zhí)法階段和總結(jié)提升階段，明確茶葉主產(chǎn)區(qū)和主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，茶葉批發(fā)市場(chǎng)，茶葉經(jīng)銷店、超市、商場(chǎng)、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)等多個(gè)整治重點(diǎn)地區(qū)；明確對(duì)外地茶冒充信陽(yáng)毛尖的行為，對(duì)擅自在廣告中使用“信陽(yáng)毛尖”證明商標(biāo)和絕對(duì)化用語(yǔ)以及虛假宣傳行為，對(duì)茶葉生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，對(duì)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，偽造或租借許可證等行為四個(gè)方面開展治理，確保“信陽(yáng)毛尖”茶在疫情防控期間高產(chǎn)高收高效，穩(wěn)定茶葉交易市場(chǎng)。

 

    強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為確保扶助“信陽(yáng)毛尖”茶企、專業(yè)合作社及經(jīng)銷商戶安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)、春茶交易市場(chǎng)安全有序開放，確保春茶市場(chǎng)整治規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，成立了以信陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)孫云宏為組長(zhǎng)的市春茶市場(chǎng)整治規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位、各部門充分發(fā)揮實(shí)施主體和責(zé)任主體作用，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，協(xié)同推進(jìn)、綜合治理；嚴(yán)厲打擊春茶市場(chǎng)違法違規(guī)行為，強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化督導(dǎo)考核問責(zé)。截至目前，開展協(xié)作執(zhí)法25次，受理消費(fèi)投訴舉報(bào)11件，排查電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)信息120余條。加大對(duì)流入浉河區(qū)外地茶抽檢力度，現(xiàn)已抽檢60家商戶、63批次。對(duì)購(gòu)銷臺(tái)賬建立不規(guī)范、不合格的56家商戶下達(dá)了限期整改通知書，依法檢查各涉茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流、快遞單位26家，限期整改8家，有力地規(guī)范了信陽(yáng)茶葉市場(chǎng)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序、保障了“信陽(yáng)毛尖”茶信譽(yù)。（尹安偉）