中新河南網(wǎng)3月15日電（張因祥 尹安偉）2021年“3.15”期間，信陽市市場監(jiān)管局、市消費者協(xié)會通過不同途徑、以不同方式向社會公布2020年度十大消費維權(quán)典型案例，對案例的處理和涉及的相關(guān)法律法規(guī)進行解析，提示廣大消費者依法科學(xué)消費、依法保護自身的合法權(quán)益，督促各市場主體加強誠信守法合規(guī)經(jīng)營，動員社會各界力量積極參與消費維權(quán)協(xié)同共治，共同營造良好的市場秩序和優(yōu)質(zhì)的消費環(huán)境，助力信陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

 

 

 

    2020年3月，在國家市場監(jiān)督管理總局流通網(wǎng)購環(huán)節(jié)抽檢中，被抽樣單位河南某電子商務(wù)有限公司，其銷售標(biāo)稱生產(chǎn)者為潢川XX糧油食品有限公司、食品名稱為高粱面粉。經(jīng)國家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢測，結(jié)果顯示鉛（以Pb計）項目不符合Q/HBS0001S-2020《雜糧面粉》要求，檢驗結(jié)論為不合格。4月13日，該縣市場監(jiān)管執(zhí)法人員依法及時進行調(diào)查處理。

 

    此案件涉及經(jīng)營環(huán)節(jié)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的核查處置。經(jīng)調(diào)查后，對能夠履行進貨查驗義務(wù)、能夠如實說明來源的河南某電子商務(wù)有限公司不再進行立案處罰；對潢川XX糧油食品有限公司采購食品原料時未查驗供貨者許可證的行為，責(zé)令改正并給予警告；對該公司存在生產(chǎn)食品重金屬鉛含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的違法行為，依法調(diào)查，查明事實，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)規(guī)定進行了處罰。

 

 

 

    信陽某電子商務(wù)公司因業(yè)務(wù)與信陽某燃?xì)夤�司存在關(guān)聯(lián)和重合，在信陽某燃?xì)庥邢薰�司與某房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂《居民燃?xì)馊霊艉贤�》之時，強制銷售燃?xì)鈭缶�器和切斷閥。違反了《河南省消費者權(quán)益保護條例》第十八條等規(guī)定。

 

    經(jīng)查明，2019年間，該公司強制銷售共計2369戶，燃?xì)鈭缶�器單價格200元、切斷閥（防爆電子閥）單價120元，共計銷售金額758080.00元，違法所得504597.00元。信陽市平橋區(qū)市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《河南省消費者權(quán)益保護條例》第五十二條及《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十六條，結(jié)合具體違法事實，責(zé)令該電子商務(wù)公司立即停止違法行為，并沒收違法所得504597.00元。

 

 

 

    2020年8月，息縣市場監(jiān)督管理部門收到西門子（中國）有限公司投訴稱，有人銷售侵犯其注冊商標(biāo)專用權(quán)的燈具、開關(guān)，請求處理。該部門執(zhí)法人員立即依法立案調(diào)查。

 

    經(jīng)查明，當(dāng)事人從上門推銷人員手中購進標(biāo)稱深圳市西門子廚房用品有限公司生產(chǎn)的照明取暖換氣一體化燈具大燈、小燈，該燈具標(biāo)識上標(biāo)注的“SIMANZIS”與商標(biāo)權(quán)利人的“SIEMENS”商標(biāo)高度相近似，所售商品標(biāo)注注冊號6762981，未提供商標(biāo)注冊證明；另購進的開關(guān)也提供不出商標(biāo)證明或者使用許可證明。經(jīng)證明認(rèn)定當(dāng)事人所銷售的燈具、開關(guān)屬于侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，涉及有大燈具5只、小燈具14只、開關(guān)192只，案值金額2925元。

 

    當(dāng)事人銷售侵犯西門子（中國）有限公司“西門子”及“SIEMENS”照明燈具及開關(guān)商標(biāo)專用權(quán)的燈具、開關(guān)，屬于《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條規(guī)定銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的違法行為。息縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條等規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法經(jīng)營行為，并給予以沒收侵犯商標(biāo)專用權(quán)的大燈具5只、小燈具14只、開關(guān)192只的處罰。

 

 

 

    2020年３月7日，光山縣市場監(jiān)督管理局接到消費者投訴稱，其在光山縣某大藥房連鎖有限公司購買的防護霧霾口罩價格每個高達16元。該縣市場監(jiān)督管理部門非常重視，立即組織執(zhí)法人員現(xiàn)場核查，并依法進行立案調(diào)查。

 

    經(jīng)查明，2020年1月20日，在新冠疫情防控期間，該大藥房安排員工和車輛前往浙江青揚購進某品牌霧霾防護口罩2000個，進貨價每個4.5元，扣除購貨過程產(chǎn)生費用3600元，單個口罩購進成本為6.3元，總購進成本12600元，以每個口罩16元的價格出售。銷售期間,市場監(jiān)督管理部門對其進行價格告誡后，仍不改正，繼續(xù)銷售，直至售完。該大藥房購銷該批口罩，進銷差價率高達154%，涉案貨值金額32000元，違法所得19400元。

 

    在新型冠狀病毒防控期間，當(dāng)事人明知口罩供不應(yīng)求，大幅提高價格銷售，具有主觀故意性，擾亂了防疫用品市場秩序，造成社會不良影響。根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導(dǎo)意見》第五條和《中華人民共和國價格法》第十四條等規(guī)定，認(rèn)定當(dāng)事人構(gòu)成了哄抬價格違法行為。依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十條和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條等規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，沒收違法所得19400元，并處違法所得4倍罰款77600元。

 

 

 

    2020年7月，據(jù)消費者實名舉報稱，信陽某購物中心違法有獎銷售。市市場監(jiān)督管理局責(zé)成專業(yè)分局查辦。

 

    經(jīng)查，該購物中心在2020年6月底以各種形式(微信朋友圈、廣告宣傳頁、公交車站亭廣告欄、大型停車場閘道等)宣傳該購物中心從2020年7月11日至26日開展“半價日—奔馳寶馬開回家”為主題的大型促銷活動。此次大型促銷活動中，消費者在該公司購物滿1000元可領(lǐng)取抽獎券一張，購物滿2000元可領(lǐng)取抽獎券兩張，以此類推，抽獎活動設(shè)置的獎項中有價值14萬元的寶馬轎車和價值18萬元的奔馳轎車各一輛。經(jīng)執(zhí)法人員進一步查明，該購物中心有獎銷售行為違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

 

    該購物中心在有獎銷售中設(shè)置的價值14萬元的寶馬轎車和價值18萬元的奔馳轎車獎項，屬于最高獎金額超過五萬元的抽獎式有獎銷售，使消費者在購買商品的時候受到可能博取大獎的心理所左右，對消費者正常選擇商造成影響，從而擾亂市場，破壞公平的市場競爭秩序，對消費者與其他經(jīng)營者的合法權(quán)益造成危害，其行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的相關(guān)規(guī)定。市場監(jiān)督管理部門依法對該購物中心違法行為下達了責(zé)令整改通書，該公司拒不改正，市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》，對該購物中心做出行政處罰，罰款5萬元。

 

 

 

    2020年，羅山縣市場監(jiān)督管理局在開展產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治中，委托山東精準(zhǔn)產(chǎn)品質(zhì)量檢測有限公司對電動自行車行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進行抽檢。

 

    8月27日，對羅山縣某電動車銷售門店銷售的某品牌電動自行車進行質(zhì)量抽檢，經(jīng)檢驗判定所抽檢電動自行車為不合格產(chǎn)品。

 

    羅山縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)檢驗結(jié)論，及時調(diào)查處理，防止違法行為危害后果。對當(dāng)事人違反的《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款：“禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。”等規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條等規(guī)定，對當(dāng)事人處罰如下：1、沒收違法所得1560元；2、沒收電動自行車二輛；3、罰款38340元。

 

 

 

    經(jīng)消費者舉報反映稱，信陽某汽車銷售服務(wù)有限公司在汽車銷售中額外收取服務(wù)費。

 

    經(jīng)查，該汽車銷售服務(wù)有限公司屬經(jīng)上汽通用汽車銷售有限公司授權(quán)別克品牌經(jīng)銷商。銷售方式有全款車和分期付款車兩種。據(jù)投訴人反映，其在該公司購買一輛小汽車，車輛總價151800元，首付91800元，剩余分兩年還清，該公司銷售人員以微信轉(zhuǎn)賬方式額外收取2000元服務(wù)費。隨后，又有多起消費者投訴稱當(dāng)事人收取服務(wù)費，其中一名消費者購買一輛小汽車，車輛總價183000元，購買方式是分期分三年付清車款，額外收取5500元服務(wù)費；另一消費者購買的車輛總價116000元，購買方式是分期分三年付清車款，該公司通過汽車裝飾部POS機額外收取4500元服務(wù)費。

 

    該公司在為消費者辦理分期付款購車服務(wù)中，除付車款外，另收取一定數(shù)額的服務(wù)費，否則無法提車，已查證收取3位消費者服務(wù)費共12000元，均未開具票據(jù)。案發(fā)后，以種種理由不配合市場監(jiān)督管理部門的調(diào)查，不提供收取服務(wù)費的財務(wù)賬和收費憑證。

 

    當(dāng)事人在銷售汽車過程中，向消費者提供分期付款（貸款）購車服務(wù)，消費者除付車款外，另附加不合理條件，要求消費者交納一定數(shù)額的服務(wù)費，否則無法提車。其行為違反了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第十六條和《河南省消費者權(quán)益保護條例》第五十二條、《汽車銷售管理辦法》第十條等規(guī)定，規(guī)定不得收取額外費用，屬于在經(jīng)營過程中侵害消費者權(quán)益的違法行為。鑒于當(dāng)事人拒絕提供收取服務(wù)費的財務(wù)賬目、收費憑證等證據(jù)，信陽市市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十六條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對當(dāng)事人作如下處罰：1、沒收違法所得12000元。2、罰款48000元

 

 

 

    2020年5月13日，羅山縣市場監(jiān)督管理執(zhí)法人員對羅山縣龍山街道某衛(wèi)生所進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)：該衛(wèi)生所藥房存放有醫(yī)用退熱貼(規(guī)格：120mmX50mm4貼/盒，批號：20180501，生產(chǎn)日期：20180502，有效期：20200501)共3盒，其中2盒已開封使用，1盒使用了1貼，另一盒使用了2貼；在藥柜混放有不同批次的健胃片(產(chǎn)品批號：08171212，生產(chǎn)日期：2017.12.12，有效期至：201911，規(guī)格：12片X4板，通化萬通藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn))共計13盒；存放有馬應(yīng)龍麝香痔瘡栓(生產(chǎn)批號：160709，生產(chǎn)日期：2016/07/16，有效期至2018/06，規(guī)格：6粒/盒)共計5盒；馬應(yīng)龍麝香痔瘡膏(產(chǎn)品批號：160628，生產(chǎn)日期：2016/06/30，有效期至2019/05，規(guī)格：10克)共計2盒；存放有維生素B6注射液(產(chǎn)品批號：1803102，生產(chǎn)日期：18.03.10，有效期至2020.02規(guī)格：2ml，0.1g,10支/盒，)共計10盒；清開靈注射液(批號：18020101，生產(chǎn)日期：2018.02.02，有限期至2020.01，規(guī)格：2m1X10支)共計9盒，其中1盒存放在操作臺上，已開封使用4支，余6支；藥房地面紙箱混放有修正復(fù)方大蒜油膠囊(產(chǎn)品批號：170405，生產(chǎn)日期：2017/04/18，有限期至2019/04/17，規(guī)格：每粒裝0.3g.24粒/盒，)共計10盒；醫(yī)奇抗之峰青霉素V鉀片(批號：180513，生產(chǎn)日期：2018年05月07日，有限期至2020年04月，規(guī)格：0.236gX10片X3板，)共計10盒；操作臺上存放的三磷酸腺苷二鈉注射液(批號；1701336，生產(chǎn)日期：2017.01.21，有限期至2018.12，規(guī)格：20mgX10支/盒，)共計1盒，已開封使用2支余8支。以上醫(yī)療器械和藥品(醫(yī)用退熱貼為醫(yī)療器械，其余均為藥品)均超過有效期，執(zhí)法人依法對上述藥品和醫(yī)療器械予以扣押，經(jīng)批準(zhǔn)立案調(diào)查。上述過期醫(yī)療器械和藥品當(dāng)事人拒不提供進貨相關(guān)票據(jù)和使用記錄，故無法確定上述醫(yī)療器械和藥品在過期后的使用情況，違法所得無法計算。經(jīng)統(tǒng)計：上述超過有效期的藥品貨值金額共計904.3元；上述過期的醫(yī)療器械貨值金額為63元。

 

    當(dāng)事人使用過期的醫(yī)療器械的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第四十條之規(guī)定；當(dāng)事人使用超過有效期的藥品的行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第三款第五項之規(guī)定，構(gòu)成了使用過期醫(yī)療器械和使用超過有效期的藥品的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十七條規(guī)定，《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十六條和《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十九條及第一百一十七條規(guī)定，給予當(dāng)事人如下行政處罰：沒收超過有效期的藥品、沒收過期的醫(yī)療器戒，罰款12萬元。

 

 

 

    近年來，羅山縣市場監(jiān)督管理局為保護注冊商標(biāo)所有權(quán)人及廣大消費者的合法權(quán)益，有效遏制各種侵權(quán)行為，對轄區(qū)內(nèi)的名酒市場進行了專項整治。

 

    執(zhí)法人員在對羅山縣白酒市場進行檢查時發(fā)現(xiàn)，一家經(jīng)營門店銷售的53%、500ml“貴州茅臺”酒12瓶，涉嫌侵犯“貴州茅臺”注冊商標(biāo)專用權(quán)。經(jīng)貴州茅臺酒廠(集團)股份有限公司的技術(shù)人員鑒定，認(rèn)定證明該批白酒為侵犯“貴州茅臺”注冊商標(biāo)專用權(quán)商品，執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人銷售的侵犯“貴州茅臺”注冊商標(biāo)專用權(quán)的侵權(quán)白酒實施強制扣押措施，并進行立案調(diào)查，查明事實。

 

    當(dāng)事人違反《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定，構(gòu)成了侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為。羅山縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條，責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，并處沒收侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的白酒12瓶，罰款50000元。

 

 

 

    2019年10月，光山縣市場監(jiān)督管理局接到信陽市市場監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)來的《檢測報告》等相關(guān)材料載明信陽某超市有限公司光山縣分公司經(jīng)營的“苦蕎脆片-藤椒麻雞味”(標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè)寧陵縣聚誠食品有限公司，規(guī)格180克/袋，生產(chǎn)日期2019-06-18)及“苦養(yǎng)脆片-醬汁牛肉味"(標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè)寧陵縣聚誠食品有限公司，規(guī)格180克/袋，生產(chǎn)日期2019-06-18)經(jīng)河南省市場監(jiān)督管理局抽樣檢測，酸價(以脂防計)項目均不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。并將《檢測報告》及《食品安全檢驗結(jié)果告知書》送達至該分公司，并對該公司休閑食品區(qū)貨架及四樓倉庫進行了監(jiān)督檢查現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)檢驗不合格的同批次產(chǎn)品“苦養(yǎng)脆片-藤椒麻雞味”及“苦養(yǎng)脆片-醬汁牛肉味”各23袋。經(jīng)批準(zhǔn)立案調(diào)查，執(zhí)法人員對上述抽檢不合格的同批次產(chǎn)品“苦養(yǎng)脆片-藤椒麻雞味”及“苦養(yǎng)脆片-醬汁牛肉味”各23袋采取了扣押強制措施。

 

    經(jīng)查，該公司在2019年6月29日購進“苦養(yǎng)脆片-藤椒麻雞味”及“苦養(yǎng)脆片-醬汁牛肉味”各40袋，購進價格均為5.5元/袋，銷售價格均為8.9元/袋，兩種產(chǎn)品均已銷售了17袋，剩余部分被執(zhí)法人員檢查時扣押，上述涉案物品貨值總金額為712元。違法所得為115.6元。當(dāng)事人未能提供當(dāng)時抽檢批次產(chǎn)品的進貨記錄，也未能提供產(chǎn)品的合格證明和檢測報告，該公司未能履行食品進貨查驗義務(wù)。

 

    該公司經(jīng)營不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規(guī)定,光山縣市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款等規(guī)定，對當(dāng)事人給予以下處罰：1.沒收違法所得115.6元；2.處以罰款5萬元。